Сообщений в теме: 37

[Снeжoк]

Нда.. вторая часть борьбы с Росприроднадзором.
Было вынесено предписание. Оно якобы не было исполнено.
ст. 19.5 - штраф 10-20 т.р.
Росприроднадзор подает иск мировому судье.
Мне почему-то казалось, что такой иск в любом случае будет подведомственен АСу. Госорган, ООО, предпринимательская деятельность, а цена иска еще ни о чем не говорит))
Но подали ведь.. и приняли

[Юсико]

19.5 компетенция мировых судей, кроме ч. 6 ст. 19.5.

[maDLaw]

ст. 19.5 - штраф 10-20 т.р.
Росприроднадзор подает иск мировому судье.

да и не иск там будет, а заявление о направлении по подведомственности, и не от суммы считать нужно, и не подали, а направили - не путайте гражданский и административный процесс, в КоАПе подведомственность достаточно хорошо описана, а что не описано - то ВАС в разъяснениях дорисовал.

[nadyushka2002]

добрый вечер! Подскажите пожалуйста кто является должностным лицом нарушевший правила рыболовства. Кого и как надо привлекать к административной ответственности . Согласно разрешению бригадир, ответственный за ло ВБР по договору подряда. Так же в разрешении в писаны ответственный за выполнение программы в иследовательских целей и директор по этой программе., рыбаки 2 человек и лодка. Согласно договору подряда фирма заказчик а бригадир исполнитель. Исполнитель сам нанимал рыбаков и использовал свое плав средство .

[rjylhfnmtd]

Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц


Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
(в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

Добавлено немного позже:

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению


(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)


1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.т 17.07.2009 N 160-ФЗ)

Помогите разобраться "наложение административного штрафа на граждан" это на кого?(к примеру по ст. 9.1.1 нарушение требований промышленной безопасности, с 01.01.2011 этот вопрос очень актуален т.к. штрафы на д.л. и ю.л возрасли в 10 раз.)

[РОСТЭК-Орск]

rjylhfnmtd, в чем конкретно помочь разобраться? в контексте КоАП граждане - все те, кто не являются должностными лицами. про должностных лиц вы цитату привели, если затруднения с конкретной ситуацией, то опишите ее, тада и поможем

[rjylhfnmtd]

rjylhfnmtd, в чем конкретно помочь разобраться? в контексте КоАП граждане - все те, кто не являются должностными лицами. про должностных лиц вы цитату привели, если затруднения с конкретной ситуацией, то опишите ее, тада и поможем

если они не должностные лица, то не понятно за ,что они отвечают и какие тогда правонарушения они могут допустить (не берём во внимания статьи касающиеся правил дорожного движения, а конкретно -промышленная безопасность)

[РОСТЭК-Орск]

rjylhfnmtd, я не большой спец в промышленной безопасности, но вот гарант сразу по ссылке выдает например вот это:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Глава II. Основы промышленной безопасности
Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

работник же не обязательно является должностным лицом, но и у него, как видите, есть обязанности. так что в зависимости от выполняемых обязанностей и будут решать - гражданин он или должностное лицо

[rjylhfnmtd]

rjylhfnmtd, я не большой спец в промышленной безопасности, но вот гарант сразу по ссылке выдает например вот это:

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Глава II. Основы промышленной безопасности
Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

работник же не обязательно является должностным лицом, но и у него, как видите, есть обязанности. так что в зависимости от выполняемых обязанностей и будут решать - гражданин он или должностное лицо

Получается если не выдавать должностные инструкции (имеется ввиду ИТР), не издавать приказы, то ответственность работники будут нести как граждане. За всё ответит директор предприятия и само юр.лицо? так ведь и так два раза не расстреливают.

[РОСТЭК-Орск]

rjylhfnmtd, не так. при рассмотрении дела будут учитывать не то, что написано в должностной инструкции, а то, что реально делал работник - если у него есть подчиненные, то, как правило, он выполняет организационно-распорядительные функции, так же и по другим смотрят. а то все будут умными, ни одной должностной инструкции не будет, что ж думаете, не привлекут никого? хотя наглые руководители группы предприятий делают по-другому - создают руководящую должность, дают в подчинение пяток работников и пишут в инструкции, шо отвечает этот начальник, например, за соблюдение экологических требований на предприятии. соответственно, этого начальника привлекают каждый раз при выявлении нарушения, а реальных распорядительных полномочий у него как раз и нет - не может он остановить производство в случае нарушения экологических требований. получается специальный мальчик для битья (но, наверняка, реальному руководству пришлось и отстегнуть надзорной инстанции, шоб не сильно в полномочиях ковырялись).
что же касается привлечения юрлица и директора за одно правонарушение, то это обычная практика, суды неоднократно подтверждали ее законность

[rjylhfnmtd]

rjylhfnmtd, не так. при рассмотрении дела будут учитывать не то, что написано в должностной инструкции, а то, что реально делал работник - если у него есть подчиненные, то, как правило, он выполняет организационно-распорядительные функции, так же и по другим смотрят. а то все будут умными, ни одной должностной инструкции не будет, что ж думаете, не привлекут никого? хотя наглые руководители группы предприятий делают по-другому - создают руководящую должность, дают в подчинение пяток работников и пишут в инструкции, шо отвечает этот начальник, например, за соблюдение экологических требований на предприятии. соответственно, этого начальника привлекают каждый раз при выявлении нарушения, а реальных распорядительных полномочий у него как раз и нет - не может он остановить производство в случае нарушения экологических требований. получается специальный мальчик для битья (но, наверняка, реальному руководству пришлось и отстегнуть надзорной инстанции, шоб не сильно в полномочиях ковырялись).
что же касается привлечения юрлица и директора за одно правонарушение, то это обычная практика, суды неоднократно подтверждали ее законность

Кто ж это будет учитывать? составляющий протокол? При составлении протокола на должностное лицо указывается , что входит в должностные обязанности и чем это подтверждается, исключение лишь для индивидуальных предпринимателей. Доказать судье должностные обязанности работник даже с должностной инструкцией, но без подписи проблематично,не говоря уже об её отсутствии.Реальное руководство любой организации на сегодня в трудном положении, не выполнение предписания по промышленной безопасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей (ст.19.5.11).

[РОСТЭК-Орск]

rjylhfnmtd, вы сами себе и ответили - проверяющим интереснее содрать штраф как с должностного лица, у них тоже есть учет по сумме взысканных штрафов, или десяток граждан привлечь, или одного должностного - что выберете? так что, скорее всего, доказывать, что не должностное лицо, придется в суде - а там как получится, к умному судье попадете - разберется, к дураку - оставит в силе

Доказать судье должностные обязанности работник даже с должностной инструкцией, но без подписи проблематично,не говоря уже об её отсутствии

это в трудовых спорах, когда суд, как правило, принимает сторону работника, а в административных сейчас наблюдается та же тенденция, что и в уголовных - обвинительный уклон суда, поскольку органы, составляющие протоколы, становятся все грамотнее и явных косяков, по сравнению с началом века, становится меньше, поэтому на мелочи суд закрывает глаза - считает, что нельзя позволить правонарушителю выкрутиться и избежать штрафа (если, конечно, это не очень уважаемый правонарушитель )

[rjylhfnmtd]

rjylhfnmtd, вы сами себе и ответили - проверяющим интереснее содрать штраф как с должностного лица, у них тоже есть учет по сумме взысканных штрафов, или десяток граждан привлечь, или одного должностного - что выберете? так что, скорее всего, доказывать, что не должностное лицо, придется в суде - а там как получится, к умному судье попадете - разберется, к дураку - оставит в силе

Доказать судье должностные обязанности работник даже с должностной инструкцией, но без подписи проблематично,не говоря уже об её отсутствии

это в трудовых спорах, когда суд, как правило, принимает сторону работника, а в административных сейчас наблюдается та же тенденция, что и в уголовных - обвинительный уклон суда, поскольку органы, составляющие протоколы, становятся все грамотнее и явных косяков, по сравнению с началом века, становится меньше, поэтому на мелочи суд закрывает глаза - считает, что нельзя позволить правонарушителю выкрутиться и избежать штрафа (если, конечно, это не очень уважаемый правонарушитель )

Полностью согласен.Ни чего у нас не меняется, кто старается жить по закону, тот и получает по полной в виде налогов или штрафов. С законопослушным гражданином всё просто и всем легко-кроме него самого.