Сообщений в теме: 9

[КиШ]

Добрый день!

Прошел аукцион, с победителем заключили государственный контракт на 11 день после Протокола(контракт выполнен).
В ФАСе после заключенного контракта рассматривалась жалоба отклоненного участника (Жалоба была подана в ФАС в 10 дневный срок с момента опубликования Протокола рассмотрения заявок...). Жалоба ФАСом признана обоснованной.
ФАС выявил в документации неправомерные требования (не влияющие на отклонения участника размещения заказа), а также неправомерные решения членов аукционной комиссии по отклонению на участие в аукционе участника подавшего жалобу.

Вот цитата из решения (кратко):
1. жалоба обоснована.
2.Признать в действиях заказчика нарушение ч. 2 ст. 34; ч. 2.2 ст. 35; ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.Признать в действиях комиссии заказчика нарушение ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
4.Рассмотреть вопрос о возбуждении административного производства по фактам, установленным в ходе проведения внеплановой проверки.
-Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание не выдавалось, т.к. контракт уже был заключен.

Больше пока никаких документов ФАС Заказчику не выдавала.

Заказчик и члены аукц. комиссии хотят обжаловать в суд решение и признать Решение ФАС недействительным, т.к. Решение "бредовое" и безосновательное. "Косяков нет" по крайне мере там где буд-то бы выявили нарушения.


Итак, подходим к вопросу
ч. 1 ст. 198 АПК "Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности".

проблема:
...нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На данный момент права и законные интересы (198) Решением не нарушаются, но вроде "висит меч над головой"

Что написать в Заявлении в суд, ВОПРОС:
КАКИЕ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ НАРУШАЕТ ЭТО РЕШЕНИЕ - ЗАКАЗЧИКА И ЧЛЕНОВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ???
как сформулировать в иске, чтобы обжаловать это Решение?

сорри за большой текст)))
Спасибо!

Сообщение отредактировал КиШ: 01 February 2011 - 18:06

[Машинист]

Я бы так и написал "прошу признать недействительным такое-то решение ФАС". "Меч над головой" о котором вы говорите - это и есть нарушение законных интересов. Если фантазии больше ни на что не хватит, пишите "решение создает для меня ситуацию правовой неопределенности, наезды партнеров (типа на тебя госорганы наезжают, с тобой опасно иметь дело) ну и т.п.

[КиШ]

Машинист

Я бы так и написал "прошу признать недействительным такое-то решение ФАС". "Меч над головой" о котором вы говорите - это и есть нарушение законных интересов. Если фантазии больше ни на что не хватит, пишите "решение создает для меня ситуацию правовой неопределенности, наезды партнеров (типа на тебя госорганы наезжают, с тобой опасно иметь дело) ну и т.п.

представляю, как судья будет искать у меня "меч на головой"
Заказчик - государственное учреждение.
У госучреждений не бывают партнеров, только "нужные люди" (шутка).

Морально-этическую сторону к арбитражу "пришить" будет сложно, хотелось бы, найти, что-нибудь по-существенней.

Было такое предложение:
"Решение нарушает права и законные интересы Заказчика и членов аукц. комиссии, т.к. ставят под сомнение законность действий аукционной комиссии и самой Документации об аукционе -утвержденной Заказчиком". Но, это уже иск против самого себя выходит?!

Сообщение отредактировал КиШ: 01 February 2011 - 20:45

[КиШ]

Господа!
Есть еще мнения?

[Черный Жак]

Господа!
Есть еще мнения?

В чём вы видите незаконность такого решения ФАС? Исполнителя это решение вряд ли коснётся, а Заказчик и Конкурсная комиссия в следующий раз будут лучше прорабатывать документацию к аукциону.

Сообщение отредактировал Черный Жак: 02 February 2011 - 19:48

[КиШ]

В чём вы видите незаконность такого решения ФАС? Исполнителя это решение вряд ли коснётся, а Заказчик и Конкурсная комиссия в следующий раз будут лучше прорабатывать документацию к аукциону.

Я нигде не писал, что Решение незаконно. ФАСовцы действовали в рамках своих полномочий и не нарушали их. То ли была ими допущена ошибка, то ли преднамеренно, но обвинили Заказчика и членов комиссии в несуществующих нарушениях по рассматриваемому делу.
Документация об аукционе довольно хорошо проработана, ее не надо править, там все обосновано составлено.
Выводы Решения не обоснованы.
Например (кратко):
Аукц.комиссия отклонила заявку участника по основаниям не предусмотренным законом, а Законом №94-ФЗ предусмотренно отклонять по ч. 1 ст. 12.
В Протоколе рассмотрения заявок отклонено (написано) по ч. 1 ст. 12 Закона №94-ФЗ.

[Черный Жак]

Я нигде не писал, что Решение незаконно. ФАСовцы действовали в рамках своих полномочий и не нарушали их. То ли была ими допущена ошибка, то ли преднамеренно, но обвинили Заказчика и членов комиссии в несуществующих нарушениях по рассматриваемому делу.
Документация об аукционе довольно хорошо проработана, ее не надо править, там все обосновано составлено.
Выводы Решения не обоснованы.
Например (кратко):
Аукц.комиссия отклонила заявку участника по основаниям не предусмотренным законом, а Законом №94-ФЗ предусмотренно отклонять по ч. 1 ст. 12.
В Протоколе рассмотрения заявок отклонено (написано) по ч. 1 ст. 12 Закона №94-ФЗ.

Что вы сейчас подразумеваете под законными действиями ФАС.
Само решение антимонопольщиков, Или их действия?
Естественно они действовали в рамках закона, но в то же время вынесли решение, как вы утверждаете

"Косяков нет" по крайне мере там где буд-то бы выявили нарушения

Если у вас этих нарушений нет, то, следовательно и решение ФАС незаконно.

[КиШ]

Если у вас этих нарушений нет, то, следовательно и решение ФАС незаконно.

Возможно Вы правы, но вопрос сейчас у меня:

Что написать в Заявлении в суд, ВОПРОС:
КАКИЕ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ НАРУШАЕТ ЭТО РЕШЕНИЕ - ЗАКАЗЧИКА И ЧЛЕНОВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ???
как сформулировать в иске, чтобы обжаловать это Решение?

[Черный Жак]

Если у вас этих нарушений нет, то, следовательно и решение ФАС незаконно.

Возможно Вы правы, но вопрос сейчас у меня:

Что написать в Заявлении в суд, ВОПРОС:
КАКИЕ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ НАРУШАЕТ ЭТО РЕШЕНИЕ - ЗАКАЗЧИКА И ЧЛЕНОВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ???
как сформулировать в иске, чтобы обжаловать это Решение?

Пишете считаем, решение ФАС незаконным необоснованным и подлежащим отмене на основании следующего:
Далее по пунктам расписывайте: фас в документации к аукциону (гл. такая то) выявила следующее нарушение, однако такого нарушения нет, и обоснование почему этих нарушений у вас нет (на основании закона).

Если суд выявит, что нарушений действительно нет (хотя обычно ФАС обоснованно принимает решения)то решения ФАС отменят, и естественно вопрос о возбуждении административного производства, будет решён

Сообщение отредактировал Черный Жак: 04 February 2011 - 17:40

[КиШ]

Черный Жак
Спасибо за ответы и поддержку)))
Буду думать)))