В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы)
не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. (Статья 104 Кодекса)
Инспекция права-отсутствие кадров проблема работодателя, а не работника, поэтому придется оплачивать переработку. Обычно суммированный учет рабочего времени вводится на сезонных работах (работа в море, сельское хоз-во и т.д.).