Сообщений в теме: 6

[java73]

Добрый день, коллеги.
Посоветуйте, что делать в подобной ситуации.
В начале 2011 г. роспотребнадзор вынес предписание об устранении нарушений директору школы. Через полгода директор школы сменился, новый директор старое предписание не видел и не получал. К тому моменту, как истек срок первого предписания, роспотребнадзор провел внеплановую проверку и выявил, что нарушения не устранены. Новому директору вынесено новое предписание со сроком исполнения 2012 год. А за то, что первое предписание не исполнено, написали протокол и направили в мировой суд (по ч.1 ст. 19.5 КоАП).
Для суда был подготовлен отзыв, в которым в двух словах указывалось, что производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения: субъект правонарушения ненадлежащий, предписание вынесено в адрес старого директора, новый директор данное предписание не получал. То есть его вина отсутствует. Надзорный орган не доказал, что новый директор получил старое предписание во время и у него был срок для его исполнения. А по новому предписанию за выявленные нарушения новый директор уже привлечен к административной ответственности.
Судья подумав сообщила, что передает дело в районный суд по подсудности, т.к. санкция за правонарушение - вплоть до дисквалификации.
В правильном ли направлении я мыслю в отзыве, есть ли какая-то практика, я не нашел. Посоветуйте, пожалуйста.

[java73]

Коллеги, никаких предложений нет?

[Абриарвий]

Коллеги, никаких предложений нет?

Предписание выносится должностному лицу, а не конкретно Иванову Ивану Ивановичу, даже если сие указано в Предписании. В вашем случае предписание директору школы, будь то Иванов, Петров или Сидоров. Предписание подлежит исполнению должностным лицом, на которого согласно закона возложены обязанности по текущему руководству деятельности юрид. лица.
Предлагаю пока Вашего нового директора не дисквалифицировали -его уволить и так пока не пройдет срок привлечения к ответственности или несите ответственность по всей строгости Российского закона. Увы.

[java73]

Коллеги, никаких предложений нет?

Предписание выносится должностному лицу, а не конкретно Иванову Ивану Ивановичу, даже если сие указано в Предписании. В вашем случае предписание директору школы, будь то Иванов, Петров или Сидоров. Предписание подлежит исполнению должностным лицом, на которого согласно закона возложены обязанности по текущему руководству деятельности юрид. лица.
Предлагаю пока Вашего нового директора не дисквалифицировали -его уволить и так пока не пройдет срок привлечения к ответственности или несите ответственность по всей строгости Российского закона. Увы.

Да, согласен. Но поскольку административной ответственности по коАП РФ подлежат лишь ВИНОВНЫЕ лица, и с учетом того, что новый директор как должностное лицо НЕ ПОЛУЧАЛ этого предприсания и не знал о его существовании, возможно ли переквалифицировать субъект с должностного лица на юридическое лицо? То есть привлекать к административной ответственности не директора, а само образовательное учреждение.

[wanqapm]

Предлагаю пока Вашего нового директора не дисквалифицировали -его уволить и так пока не пройдет срок привлечения к ответственности или несите ответственность по всей строгости Российского закона. Увы.

Дисквалификация? А много к тому предпосылок?

Конечно сталкиваясь с доморощенным кривосудием понимаешь, что они способны любую "сказку" сделать былью!

Но судье следует учесть персональный "вклад" конкретного должностного лица. Взвесить смягчающие и отягчающие обстоятельства.

ИМХО, дело для Административного органа - бесперспективный баласт. Но эти "принципиальные блюстители закона" не привыкли пасовать перед Законом - наказать невиновного, в крови доморощенного чиновника.

В любом случае, любое решение можно и должно обжаловать в вышестоящем суде.

Абриарвий, в качестве бонуса Вам и судье - все можно подвести, при огромном желании, под ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Добрый день, коллеги.
Посоветуйте, что делать в подобной ситуации.

Судья подумав сообщила, что передает дело в районный суд по подсудности, т.к. санкция за правонарушение - вплоть до дисквалификации.
В правильном ли направлении я мыслю в отзыве, есть ли какая-то практика, я не нашел. Посоветуйте, пожалуйста.

java73
Нарыл в Интернете справочку за 2009 г., содержание изучите сами.

[Абриарвий]

java73

возможно ли переквалифицировать субъект с должностного лица на юридическое лицо? То есть привлекать к административной ответственности не директора, а само образовательное учреждение.

Переквалифицировать уже ничего нельзя, как я понял срок обжалования по первоначальному предписанию истек

К тому моменту, как истек срок первого предписания

, т.к. именно за неисполнение именно данного предписания привлекают должностное лицо к ответственности. Переквалификацию нужно было делать, если были основания ранее.

Сообщение отредактировал Абриарвий: 21 October 2011 - 07:53

[java73]

java73

возможно ли переквалифицировать субъект с должностного лица на юридическое лицо? То есть привлекать к административной ответственности не директора, а само образовательное учреждение.

Переквалифицировать уже ничего нельзя, как я понял срок обжалования по первоначальному предписанию истек

К тому моменту, как истек срок первого предписания

, т.к. именно за неисполнение именно данного предписания привлекают должностное лицо к ответственности. Переквалификацию нужно было делать, если были основания ранее.

Я имею в виду следующее. Сейчас Роспотребназдором составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 на должностное лицо. Суда еще не было. В суде я предлагаю или настаивать на тех позициях отзыва, которые выше изложил (невиновность привлекаемого конкретного должностного лица), либо упорствовать на замену субъекта правонарушения - именно с учетом ч. 2 ст. 2.1 - на юридическое лицо (фактически опять таки это будет являться основанием для признания протокола незаконным, поскольку состав отсутствует - не тот субъект, только вопрос - суд сам может привлечь юрлицо вместо должностного лица к ответственность по этой статье, или может только признать отсутствие состава правонарушения?).