Позволю себе привести ряд выводов, к которым я пришел, анализируя законодательство до момента принятия 4 части ГК РФ.
"Прежде всего, необходимо отметить неясность в вопросе о том, насколько на момент принятия Патентного закона РФ законодатель считал обязательными для автора и работодателя положения законов СССР о размере вознаграждения. Могли ли стороны договориться о меньшем вознаграждении?
Может сложиться впечатление, что в Постановлении Верховного Совета о введении в действие Патентного закона РФ указывается на их безусловное применение. То есть, стороны не могли установить в договоре размер вознаграждения меньше минимального предела, установленного положениями законов СССР. Однако если взять сам Патентный закон РФ, то он вроде бы предоставил полную свободу договора между автором и работодателем в вопросе вознаграждения за служебные ОПС.
Как указано выше, вопрос о порядке применения обсуждаемых статей законов СССР был отнесен законодателем к компетенции Правительства РФ. А Правительство в указанном выше Постановлении №822 установило субсидиарное их применение – только при недостижении согласия между автором и работодателем. Является ли такое решение незаконным?
Мы полагаем, что изложенная в Постановлении Правительства РФ норма о применении положений законов СССР о вознаграждении за служебные ОПС только в случае невозможности автора и работодателя достичь согласия не противоречила воле законодателя. При этом мы исходим из самого Патентного закона РФ в действовавшей тогда редакции. Также мы исходим из того, что Правительству РФ все-таки было предоставлено полномочие определить порядок применения этих положений. А вопрос о том, когда они применяются, при каких условиях, тоже можно отнести к порядку применения.
Также мы принимаем во внимание, что положения предыдущих законов были оставлены законодателем в силе именно по причине отсутствия дополнительных нормативных актов о развитии изобретательства, которые могли бы более точно решить вопрос о размере вознаграждения, чем это делалось в Патентном законе РФ. А Постановление Правительства РФ №822 может являться как раз таким актом.
Что касается оснований возникновения у автора права на вознаграждение, то они имперративно устанавливались в Патентном законе РФ. И в этой части законодательство СССР применению не подлежало".
Рассматривая правовую норму Закона о введение в действие ЧЧГК, следует констатировать, что законодатель по-прежнему не может точно выразить свою позицию.
Складывается ощущение, что мы вновь имеем обязательный размер вознаграждения, который стороны уменьшить не могут. При чем эта норма подлежит применению к любым патентам на изобретения и промышленные образцы внез зависимости от даты их выдачи.
Нельзя исключать, что так и будет.
Однако есть все основания сказать, что законодатель не должен быть настолько жесток в установлении минимального вознаграждения, учитывая то, что работник осуществлял свой изобретательский труд в связи с выполнением служебных обязанностей и уже получил за потраченное время зараотную плату, а техническое творчество входило при этом в ту работу, за которую он получает деньги.
Во всяком случае, законодатель очевидно заслуживает упрека в том, что уже 15 лет не может принять акты о стимулировании служебного творчества, на которые постоянно указывает и обещает.