Сообщений в теме: 13

[Владимир Еремин]

Уважаемые коллеги! Предлагаю порассуждать на тему административной ответственности ОАО по страшилке с названием ч. 2. ст. 15.19 КоАП с драконовской суммой штрафа. Несмотря на избитость темы прошу ее не игнорировать. Уж больно рьяные у нас ФСФРшники в регионе. Суть проблемы. ОАО зарегистрировалось в начале июня, докумены на регистрацию выпуска акций и отчета подали в конце июня. В середине июля ФСФР обнаруживает, что на сайте они не могут открыть папку с текстом устава, нет инфо по стоимости изготовления копий и об АЛ. Ну и в сентябре привлекают ОАО к ответственности по вышеуказанной статье. Хочу посоветоватся вот о чем.... На момент привлечения к ответственности ОАО фактически не был эмитентом, см. выше выпуск не зарегистрирован. Следовательно не являлось субъектом адм. правонарушения. ИЛИ я не прав?

[Александр_Осиновский]

На момент привлечения к ответственности ОАО фактически не был эмитентом, см. выше выпуск не зарегистрирован.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "О рынке ценных бумаг": "Эмитент - юридическое лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые несут от своего имени или от имени публично-правового образования обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами"; "Владелец - лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве".

В соответствии со статьей 19 этого закона: "При учреждении акционерного общества ... размещение эмиссионных ценных бумаг осуществляется до государственной регистрации их выпуска".
Значит, до государственной регистрации выпуска акционерное общество уже имеет размещенные акции, учредители являются их владельцами и, соответственно, общество является эмитентом и обязано исполнять все те требования, которые возлагает закон на эмитента.

Сообщение отредактировал Александр_Осиновский: 27 September 2012 - 18:11

[nordee]

Не правы, обязанность по раскрытию указанных вами сведений возникает с даты государственной регистрации ОАО

[Владимир Еремин]

та же статья 19 Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, не подлежат размещению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

И еще важный момент владельцев ценных бумаг нет, есть учредитель
Владелец - лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.

Не правы, обязанность по раскрытию указанных вами сведений возникает с даты государственной регистрации ОАО

Я рассуждаю об ответственности, в ст. 15.19 определен круг лиц. Так вот может быть на первый раз банально, НО ОАО и эмитент тождественные понятия или не совсем, когда ОАО становится эмитентом? В момент его регистрации в качестве юр лица? Или когда есть размещенные ценные бумаги, у которых есть владелец. А у нас уставный капитал не оплачен полностью. И один единственный учредитель, создающий ОАО путем замещения активов

[Александр_Осиновский]

та же статья 19 Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, не подлежат размещению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Акции размещаются среди учредителей в момент регистрации акционерного общества. С этого момента учредитель=участник=акционер. Акции не могут обращаться до их государственной регистрации (то есть ещё нет предмета гражданского оборота), но акционеры=учредители имеют все права в соответствии с количеством голосов, предоставляемых им акциями, которыми они владеют.
Дополнительный выпуск размещается только после его государственной регистрации. Акции дополнительного выпуска приобретаются путем совершения сделок приобретения уже зарегистрированных акций.
Все это есть в законе о РЦБ.

[nordee]

Владимир Еремин, см. положение о раскрытии информации, обязанность по раскрытию указанных вами документов возникает с момента регистрации ОАО.

[Shopen]

И еще важный момент владельцев ценных бумаг нет, есть учредитель
Владелец - лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.

Это как? Эк вас....

[Владимир Еремин]

8.1.2. Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной настоящим разделом Положения, возникает:
для открытых акционерных обществ - с даты государственной регистрации открытого акционерного общества;
(Положение по раскрытию информации)
Немного коробило, что ответственность наступает у эмитентов. Почему то был твердо уверен, что до государственной регистрации выпуска акций, общество не является эмитентом. НО, действительно акции были размещены у единственного акционера, по сути он является их владельцем, правда у него обязательства перед обществом оплатить их да и в принципе и у общества обязательства информировать его. Значит приходится уповать только на малазначительность...

[nordee]

Значит приходится уповать только на малазначительность...

Совершенно верно. Не зная какая у Вас фин. обстановка, но попробуйте представьте бух. баланс, если из него следует, что штраф серьезным образом отразится на деятельность ОАО. ФСФР учитывает этот факт

[Владимир Еремин]

ФСФР уже вынесли постановление на 700 000. Уже отправил заявление в АС, в котором порасуждал на тему эмитентов, скорее всего зря. Ео там же и указал, что единственный учредитель, на его площадях и располагаемся, Общество деятельность не ведет, в штатае два человека Генерал и главбух, учредитель сам создавал сайт, вся необходимая инфо у него есть ну и т.д. т.е в свете
Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения как малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

[tiola]

А раскрытие вы сделали?
по практике ФСФР обычно не назначает штраф, если к моменту рассмотрения сделано раскрытие в полном объеме и нет жалобы от акционеров.
В Арбитраже советую делать упор на отсутствие жалобы акционеров и раскрыть к рассмотрению, если еще не раскрыто.

[imp-rostov]

В Арбитраже советую делать упор на отсутствие жалобы акционеров и раскрыть к рассмотрению, если еще не раскрыто.

+1
На малозначительность арбитраж очень часто переводит 15.19 КоАП
Причём ФСФР такие решения даже не обжалует потом
Им типа для галочки

[tiola]

В Арбитраже советую делать упор на отсутствие жалобы акционеров и раскрыть к рассмотрению, если еще не раскрыто.

+1
На малозначительность арбитраж очень часто переводит 15.19 КоАП
Причём ФСФР такие решения даже не обжалует потом
Им типа для галочки

просто им связывать неохота и смысла в таких случаях нет

[Владимир Еремин]

Спасибо коллеги за отзывчивость! 22 процесс! Раскрытие произвели, даже не так, сайт техники доделали, так как инфо было на сайте просто из-за каких-то технических проблем документы не раскрывались и не скачивались. Одновременно заключили договор со скрином. Сейчас вроде бы проблем нет. Написал письмо учредителю, написал ответ от учредителя, благо все вся в одном лице, получил благословение, жду не дождусь понедельника. Арбитражной практики море, но чтобы как у нас, обществу и двух месяцев не исполнилось, деятельности нет, позавчера только акции зарегистрировали, вернее их выпуск и этого "младенца" на 700 рублей наказывают, бред.