Сообщений в теме: 6

[ViRUS]

Сижу в небольшом ступоре.
Ситуация:

1. Имеется решение комиссии УФАС о нарушении антимонопольного законодательства.

2. В отношении должностного лица одного из нарушителей возбуждено административное производство по указанному решению УФАС. Производство возбуждалось прокурором по заявлению УФАС (сам УФАС не смог пригласить д. лицо на составление протокола). Постановление передано прокурором в УФАС, а затем направлено из УФАС в арбитражный суд.

3. Очередное заседание АС по возбужденному административному производству назначено на дату за пределами срока привлечения д.лица к административной ответственности.

4. УФАС повторно приглашает д.лицо для составления протокола об административном правонарушении по вышеуказанному решению комиссии УФАС (т.е. по тому же факту, по которому дело уже в суде).

Цель УФАСа понятна - составить протокол, быстро не выходя за сроки привлечения принять решение о штрафе, в суде потом от заявленных требований отказаться.

Анализ:
КоАП напрямую не предусматривает отказа в возбуждении дела, если по этому факту уже есть возбужденное, но не оконченное производство. Вроде д.лицо попадает на штраф (в суде потом решение УФАС будет обжаловаться по сути, но там ситуация крайне спорная).

Вопрос к уважаемым форумчанам:
Не видели ли случайно практику по подобным ситуациям (желательно судебную)? Сам не смог нарыть... :-(
Или может натолкнете на мысль, как отбиться от составления второго протокола.

[veverica]

КоАП напрямую не предусматривает отказа в возбуждении дела, если по этому факту уже есть возбужденное, но не оконченное производство.

почему?

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

ааааааааааааааааааа, поняла!..
тогда, по смыслу этой статьи, пусть составляют второй протокол )) все равно производство по тому делу должно быть прекращено.

[ViRUS]

Вот как раз составления второго протокола очень хочется избежать. Так как по первому материалы направлены в суд, а заседание назначено за пределами срока привлечения к адм.ответственности.

Пока не придумал лучшего варианта, чем тупо прятаться от попыток вручить уведомление о дате и месте составления второго протокола. ))

[veverica]

так а по второму протоколу дело могут успеть рассмотреть раньше, чем по первому?

ну и да, как вариант...

[ViRUS]

Вот именно. УФАС хочет составить второй протокол, сразу же его рассмотреть без передачи в суд. Потом от требований по первому протоколу в суде отказаться в связи с тем, что по данному факту уже назначен штраф.

[veverica]

УФАС же дело возбуждает это..., ущербное..., по 135-фз? там срок давности 3 года. опупеете бегать ))

[ViRUS]

Там по нарушению антимонопольного. Срок привлечения должностного лица - 1 год с момента принятия решения комиссии о незаконности действий. Год заканчивается 30 марта. Осталось пару недель побегать ))