Я так понимаю, Вы слабо представляете КАКИМ способом производилась застройка городов и поселков в советское время. А так же имеете весьма смутное представление, что такое генплан и какое значение он имеет при определении собственности на землю. Что ж поясню.
В 1917 году был принят декрет о земле, согласно которого земля (кроме земельных наделов крестьянам с лоскуток) была национализирована, т.е. переведена в собственность государства. (наверное, в школе изучали)
В последствии эта земля выделялась государством под строительство городов, поселков и проч. согласно генеральных планов застройки. Согласно этих планов земля по генплану делилась на три части - земли непосредственно под постройки (дома, школы,больницы, подстанции и проч), земля под коммуникации (дороги, зоны сетей) и природоохранные зоны (водоотведение, охранные зоны водоемов, лесов и проч).
Так вот в городах земля под постройки выделялась под срез фундамента - просто потому что иное не указывалось в генплане - нарисована коробка дома и шабаш! Прочие земли выделялись в пределах красных линий.
Именно поэтому многие, пойдя за выделением от МО земли в прирезку к МКД, получали в собственность землю только под срез фундамента. Некоторым повезло больше - земля под дом в генплане выделялась не под срез фундамента, а по красную линию - это уже 70-90 годы. По красную линию они и получали землю в прибавке к МКД - а это иногда было очень даже до фига - например там можно было разместить неслабую парковочную зону.
А потом и вовсе земля стала выделяться не по коробкам домов а пятнами под застройку, не всегда совпадающими с периметром дома.И там уже размещался сам дом и парковка к нему и площадка детская и подсобные помещения и проч.
Так вот в хрушевское время в руководстве страны решили повернуться лицом к деревне (наверное за тем, чтобы было кому кукурузу растить) И построить колхозникам дома как в городе - с центральным отоплением, унитазом и горячей водой из крана. Но крестьянин есть крестьянин - хоть с унитазом, но как же без своего участка! И поэтому запроектировали дома для сельских жителей вместе с участками рядом с домом (чтобы далеко не ходить).
Так что это не инициатива администрации - это политика сверху...
А лажой Вы такие документы называете потому, что историей своей страны ни фига не интересуетесь и поэтому веса такого документа не представляете (пока не столкнетесь!)
Сообщение отредактировал mrsmit: 26 January 2013 - 23:51