Чтобы не плодить количество бесплатных инет консультаций, здесь принято сначала самим излагать мотивированную позицию.
Доводы в пользу приказа:
В отсутствии лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, нормальное функционирование организации невозможно. При невозможности генеральным директором общества осуществлять функции единоличного исполнительного органа назначение приказом исполняющего обязанности директора не противоречит ни уставу общества, ни закону.(Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2009 N А32-7746/2009)
В Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2007 N 17АП-8543/2007-ГК (Постановлением ФАС Уральского округа от 19.05.2008 N Ф09-2294/08-С5 данное Постановление оставлено без изменения) указано, что издание единоличным исполнительным органом акта (приказа) о назначении временно исполняющего обязанности является достаточным для передачи временно исполняющему обязанности полномочий единоличного исполнительного органа, включая право на расторжение договора.
ВАС РФ в Определении от 29.02.2008 N 17549/07 подтвердил обоснованность позиции нижестоящих судов, сделавших вывод о правомерности действий ВРИО генерального директора общества, назначенного согласно приказу, от имени общества без доверенности.
Доводы за доверенность - руководитель филиала сам действует на основании доверенности, его права ограничены необходимостью согласовывать определенные сделки, чего нет в положении о филиале, т.о. у ВРИО в случае если он действует на основании Приказа и Положения полномочия будут шире, чем у и.о.