Добрый день !
Решил построить дом, а так как покупать земельный участок накладно, попробовал оформить участок в аренду ( ст. 30.1 ЗК РФ ) . Однако в аренде участка отказали, обосновав запланированным строительством автодороги - дамбы ( рядом обводненный карьер ) Из устной беседы с администрацией, стало известно, что дорогу они конечно планировали, но она не отражена на ген. плане, проекта застройки или межевания территории у них нет, есть только эскиз главного архитектора. Собираюсь обжаловать отказ администрации в суде.
С земельными спорами сталкиваюсь впервые ( спросить не у кого) , поэтому очень интересно ваше мнение.
Моя позиция:
Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно с п. 7 ст. 90 ЗК РФ 7. В целях создания условий для строительства и реконструкции объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.
В соответствии с Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 561) Решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов: документация по планировке территории.
Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
В соответствии с п. 4 ст. 9 ГрК РФ не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. С данной нормой согласуется положение ст. 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предписывающее осуществлять планирование дорожной деятельности на основании документов территориального планирования. В соответствии с ГрК РФ к документам территориального планирования относятся схемы территориального планирования РФ, субъектов, а также муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
При этом согласно Градостроительного плана (основной чертеж) в районе расположения участков заявленных для предоставления в аренду строительство автодороги - дамбы не предусмотрено.
