Столько гаданий в ответах, что нужно немного дополнить true-story.
Арендатор, бывшее государственное предприятие, пользуется участком с незапамятных времен и сам строил этот лагерь. В период эпохи приватизаций денег на выкуп зданий не хватило - это был не лакомый кусок, а никому не нужный разрушенный совковый лагерь, поэтому его отдали на баланс муниципалитету. Земля оставалась в бессрочном пользовании, а потом и в аренде у общества. Когда финансовое состояние арендатора улучшилось, он для отдыха сотрудников и детей решил восстановить лагерь. Власти пообещали снести развалюхи и издали постановление о сносе (с юридической точки зрения я считаю это нормативным актом ОМС, являющимся основанием для прекращения ПС, а не туалетной бумажкой). По мере получения разрешений на застройку арендатор взял справку из Росреестра о том, что на земельном участке права не зарегистрированы. Есть официальный ответ с подписью и печатью. По форме это не выписка из ЕГРЮЛ.
Будучи уверенными, что ПС исключена из реестра, арендатор подал заявление на выкуп земли, но получил отказ. В суде по вопросу выкупа администрация района вытащила из кармана выписки из ЕГРЮЛ и в кассации выиграла дело. Я рассуждаю так. Если есть обязательный для исполнения правопрекращающий акт, то он подлежит обязательному исполнению путем сноса зданий и исключения записей из ЕГРП, поскольку не оспорен и не отменен (аналогия - ст. 551 ГК РФ по принудительной регистрации перехода ПС). Если суд хочет сползти с искового порядка на оспаривание бездействия гос. органа, то ему все-таки нужно прокомментировать по существу отказ в сносе, который уже заявлен в исковых требованиях. Разные порядки обжалования будут включать один предмет. Что касается нарушения прав - участок брался в аренду непосредственно с целью размещения детского лагеря, и отказ от сноса построек нарушает права застройщика. "Детский вопрос" здесь - не лирика и не довод в пользу бедных, а реальная угроза для здоровья будущих пользователей оздоровительного центра. Арендатор сейчас в период кризиса даже рад был бы отказаться от инвестиций, но социальная значимость объекта для него - не пустой звук.
Вопрос собственно о том, какие иные способы защиты можно использовать и чем можно подкрепить позицию в суде.
Советы обратиться к юристу на юридическом форуме улыбнули. Почуствовал себя недоюристом. Мы все сильны в каких-то
отдельных отраслях, но сталкиваемся с разными категориями делами. Поэтому и советуемся. Давайте жить дружно!