Сообщений в теме: 8

[asha101]

Коллеги, хотелось бы поднять вопрос подсудности жалоб СОЮ и АСам. 

 

Если с рассмотрением дела по первой инстанции все ясно указано в КоАП РФ:

 

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.50, 14.43 - 14.49, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ, от 06.12.2011 N 404-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 настоящего Кодекса.

(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ)

 

 

 

 

то с жалобами на постановления все не так просто:

ст.30.1 часть 3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

 

 

 

Вроде бы всё, что в отношении юрлица - в АС, однако, на практике куча дел попадает в СОЮ.

 

АПК говорит про лиц, осуществляющих предпринимательскую  и иную экономическую деятельность:

Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

 

1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 86-ФЗ)

2. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

 

Где критерии, определяющие подсудность?

Сообщение отредактировал asha101: 23 January 2015 - 01:53

[Galov]

то с жалобами на постановления все не так просто

Вы ссылаетесь на устаревшую редакцию закона. Часть 3 статьи 30.1 КоАП ныне действует в редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ : "

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством".

[asha101]

 

то с жалобами на постановления все не так просто

Вы ссылаетесь на устаревшую редакцию закона. Часть 3 статьи 30.1 КоАП ныне действует в редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ : "

Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством".

 

Спасибо за поправку, не обновил вовремя. Впрочем, вопроса это не снимает и жалобы на постановления по одним и тем же статьям рассматриваются и в СОЮ, и в АСе. 

Сообщение отредактировал asha101: 23 January 2015 - 17:15

[asha101]

https://kad.arbitr.ru/PdfDocument/17b7aa7e-17ae-4e1d-814a-7a36cc4f7d4d/resolution

[Светыч]

Где критерии, определяющие подсудность?

 

Столкнулся с этим только что. Подал жалобу в АС. Там судья сказал, что есть разъяснение ВС РФ, данное в обзоре практики за  2014 г.

Собственно, там написано так:

 

"Вместе с тем, если объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, жалобы на постановления административных органов о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, в любом случае подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Указанный вывод прямо следует из содержания п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"." (ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 (2014) )

 

То есть теперь ВС РФ разграничил по каким вопросам точно в СОЮ. 

Но у меня теперь вопрос. Не могу пока создавать отдельную тему.

Подал жалобу на АП в АС. Там отказ в связи с неправильной подведомственностью. Теперь жалобу в СОЮ с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Надо ли при этом подать ходатайство об обеспечительных мерах (приостановка действия постановления об АП)? Или постановление об АП будет считаться по-прежнему не вступившим в законную силу? В ГПК вообще такого вида обеспечения как приостановка действия акта органа - нет (прямо не указано), в отличие от АПК. 

Сообщение отредактировал Светыч: 05 May 2015 - 21:07

[Nikolupus]

Если не секрет - где найти полный текст Обзора за 2014? В консультанте только выдержки и там нет приводимого текста?

[Galov]

http://www.vsrf.ru/S...pdf.php?Id=9849

(десятый вопрос, страница 57)

[Ростов-на-Дону]

Подал жалобу на АП в АС. Там отказ в связи с неправильной подведомственностью.

а можно номер дела?

[Светыч]

а можно номер дела?

 

№ А14-4634/2015. Но там пока только резолютивная часть определения.