Доброго времени суток!
Дано:
Военнослужащий, по контракту, служил с 1994 по 2006 (предельный срок пребывания), до н.в. находится в распоряжении Главнокомандующего.
В 1995 году Департаментом муниципального жилья 2-к квартира предоставлена по ордеру Административно-хозяйственному управлению "...для размещения военнослужащих по контракту".
В 1998 году Военнослужащему Главным квартирно-эксплуатационным управлением МО СССР выдан ордер на право занятия жилой площади в спорной 2-к квартире.
При этом, с 1997 года и до сих пор Военнослужащий и его семья зарегистрированы по месту нахождения военной части, а не в спорной квартире.
На имя Военнослужащего открыт финансово-лицевой счет, коммунальные платежи платятся регулярно, включая плату за наём.
Договор соцнайма или служебного найма не заключалось.
Никакого другого жилья в РФ у них нет.
Что пошло не так: в январе 2017 года Департамент городского имущества обращается в районный суд с иском о выселении Военнослужащего и его семьи из занимаемой квартиры.
Что говорит ДГИ: Статьями 60-61 ЖК РФ предусмотрено, что должен быть письменный договор соцнайма, его нет, Военнослужащий вселился без решения ОМС, поэтому ст.301 ГК РФ, СИД не применяется.
Что говорит Военнослужащий:
- в соответствии с Пленумом №14 от 02.07.2009, Вводным законом о введении в действие ЖК РФ для определения законности вселения следует руководствоваться действовавшим на тот момент законодательством;
- согласно ЖК РСФСР основанием для вселения являлся ордер и открытый на квартиронанимателя финансово-лицевой счет, т.о. - вселение проведено правомерно, на законных основаниях, с соблюдением процедуры, действовавшей на момент занятия спорной квартиры;
- в течение более 18 лет Военнослужащий проживает в спорной квартире, исправно оплачивает квартплату, включая плату за наем, ГБУ принимает оплату, не предъявляется никаких претензий, в связи с чем договор социального найма фактически заключен, исполняется обеими сторонами, просто не оформлен, а как сказал ВС РФ Определением от 02.09.2008г. №5-В08-69 право на жилище не может быть поставлено в зависимость от оформления этого документа;
- расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (ст.90, 91 ЖК РФ), на которые ДГИ не ссылается.
Что говорит суд: господа, я что-то вообще не пойму...что значит "в распоряжении"? Он по контракту служит или что? Или он уволен? Почему в ордере нет отметки "служебное", если вы говорите, что оно служебное? И почему вы там живете до сих пор, если в ордере написано до "декабря 1999 года по контракту"?
Ответчик: ну как военному дали, вот и вроде как служебное. В распоряжении - это вроде как за штатом.
Суд: Может, давайте какие-то документы запросим?
Ответчик: Ну.. так даже как-то и в голову ничего не приходит.. Может учетное дело? Он же вроде на очереди стоит в Минобороны?
Суд: Давайте.
Мысли: Ну видимо надо что-то запросить. Допустим, представим суду расшифровку понятия "в распоряжении",заодно сами разберемся в этом вопросе, для себя. Получили выписку из ЕГРН, там значится, что собственность города с 2008г., без обременений и ограничений.
Варианта видится 2:
1- запросить (из архива м.б., или у администрации) документы-основания для передачи квартиры от ОМС в ведение АХУ по первому ордеру, посмотреть определяли ли они статус квартиры как служебный, и идти по тому пути тогда, что квартира служебная, а Военнослужащий из рядов ВС не уволен, поэтому и оснований выселять нет, а если и есть, то не по инициативе ДГИ тогда.
2 - ничего не запрашивать, а талдычить, что договор соцнайма фактически заключен и без предоставления другого помещения выселять нельзя, потому что оснований по ст.91 ЖК РФ не имеется.
Вопрос: собственно, какой вариант вам представляется в такой ситуации предпочтительным? 1, 2 или "все херня, Миша, давай заново(с)"?)
Заранее благодарен.
