Главная беда - обращаться за советом после того, как первая инстанция приняла решение.
Вторая - обращаться к специалисту по энергетическому праву в сети - ведь гораздо лучше найти его в реале. Он и документы сможет посмотреть и проконсультирует гораздо лучше. То, что Вы - неспециалист, говорит хотя бы то, что вы называете постановления Правительства 442 и 354 законами 442-фз и 354-фз.
По сути дела (хотя не уверен, что тут что-то можно еще сделать, поскольку впереди апелляция, на которую надежды обычно мало) - я бы сосредоточился на пломбе. Если обвиняют в срыве некоей пломбы, то должны доказать, что эта пломба была. Просто утверждать, что она должна быть, а ее нет, и отсюда делать вывод, что она сорвана - неправильно. Должен быть акт, по которому производилась опломбировка, с указанием номера установленной пломбы (и подтверждение, что именно такую пломбу они не нашли). Потом рассмотреть вопрос с той пломбой, которая все-таки есть. Чисто логически - раз она есть, а другой пломбы нет, то она должна была быть установлена после срыва предыдущей. Вряд ли там было две пломбы - новая и старая, Вы одну-новую сорвали, а вторую-старую оставили, так ведь? Значит, некая организация автомат опломбировала, вероятно, имея на это право. На момент проверки пломба есть. Как можно утверждать о безучетном потреблении? Если только делать вывод, что безучетное потребление было в некий период времени, пока одна пломба была сорвана, а другая не установлена? Но тогда надо эти даты точно определить и пересчитать период безучета. Если известно, кто ставил ту пломбу, которая по факту имеется, нужно запросить у него информацию и документы. Не факт, что это все можно будет воткнуть в дело на стадии апелляции (они могут сказать, что новые доказательства не принимаются), то чем черт не шутит. А кстати, период безучета как определяли - не вошел ли туда период, когда дом был еще у прошлого собственника? Если так, тогда нарушение. И процессуальное, в том числе - поскольку его надо было привлекать в дело как 3 лицо, ведь он заинтересован в исходе дела.
По нормативной базе - да, по жилым домам приоритет имеют нормы постановления 354, поскольку в 442 прямо написано, что в отношении граждан-потребителей объем потребленной энергии определяется в соответствии с нормативными актами о потреблении коммунальных услуг. А значит, и безучет должен устанавливаться и рассчитываться по нормам Правил предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением правительства 354). Но много знаю случаев, когда безучет считали по Основным положениям (утв. постановлением правительства 442), и судьи не видели в этом ничего плохого.
Ну и да - пломбы не на самом приборе, а вокруг (на автомате, на крышке ящика вводного устройства) имеют неясный статус. Вполне может быть, а особенно по 354 постановлению, что их срыв не влечет начислений.
Сообщение отредактировал Vladimir MX: 22 September 2017 - 09:34


