Отправлено 18 February 2010 - 18:10
вношу проект ППРФ! и поправки в 128-ФЗ!
РАО будет просто в шоке....
> Нажмите тут чтобы открыть/скрыть спойлер. <
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______ г. N ______
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СООБЩЕНИЮ В ЭФИР ИЛИ ПО КАБЕЛЮ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ РЕТРАНСЛЯЦИИ) АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ
ПРОИЗВЕДЕНИЙ, РЕТРАНСЛЯЦИИ ВЕЩАНИЯ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЛИЦАМИ,
ОБЛАДАЮЩИМИ ПРАВАМИ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УКАЗАННЫХ
ОБЪЕКТОВ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ В СИЛУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ИЛИ ДОГОВОРА)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение ….
2. Признать утратившими силу:
СТ.31, 32 ЗАКОНА О СМИ
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______N ______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СООБЩЕНИЮ В ЭФИР ИЛИ ПО КАБЕЛЮ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ РЕТРАНСЛЯЦИИ) АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ
ПРОИЗВЕДЕНИЙ, РЕТРАНСЛЯЦИИ ВЕЩАНИЯ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЛИЦАМИ,
ОБЛАДАЮЩИМИ ПРАВАМИ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УКАЗАННЫХ
ОБЪЕКТОВ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ В СИЛУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ИЛИ ДОГОВОРА)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сообщению в эфир или по кабелю (в том числе путем ретрансляции) аудиовизуальных произведений, ретрансляции вещания (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора), осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - лицензируемая деятельность).
2. Лицензирование деятельности ….осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление лицензируемой деятельности предоставляется сроком на 5 лет.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у лицензиата документов, подтверждающих заказ на сообщение в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретрансляцию вещания;
б) наличие документов, подтверждающих права заказчика на сообщение в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретрансляцию вещания (договоров об отчуждении исключительных прав или лицензионных договоров о предоставлении права на сообщение в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретрансляцию вещания, либо копий указанных документов, заверенных в установленном порядке);
в) наличие у лицензиата прокатных удостоверений (заверенных в установленном порядке копий прокатных удостоверений) на кино- и видеофильмы, которые подлежат регистрации;
г) осуществление лицензиатом в процессе сообщения в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретрансляции вещания технологических операций по отображению наименования лицензиата и номера лицензии, номера прокатного удостоверения в сообщаемом в эфир или по кабелю аудиовизуальном произведении, в ретранслируемом вещании;
д) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за осуществление учета сообщаемых в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретранслируемого вещания;
е) ведение лицензиатом учета сообщаемых в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений, ретранслируемого вещания в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании производственных помещений и производственного оборудования для осуществления лицензируемой деятельности;
з) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного или кабельного вещания;
и) наличие у заказчика на сообщение в эфир или по кабелю аудиовизуальных произведений свидетельства о регистрации СМИ «телепрограмма»;
к) наличие у заказчика на ретрансляцию вещания лицензии на сообщение в эфир или по кабелю (в том числе путем ретрансляции) аудиовизуальных произведений.
5. Осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" и "ж - к" пункта 4 настоящего Положения.
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также копии:
а) документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание использования производственных помещений и производственного оборудования (с представлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
б) приказа о назначении лица, ответственного за осуществление учета;
в) лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного (в том числе спутникового) или кабельного вещания.
7. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
8. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат лицензии оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
9. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии.
10. Доступ к указанной в пункте 9 настоящего Положения информации является свободным и безвозмездным.
11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
12. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, продлении, приостановлении срока ее действия, возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений из реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Добавлено немного позже:Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на следующие виды деятельности:
использование результатов интеллектуальной деятельности лицами, обладающими правами на такое использование в силу федерального закона или договора;
(в ред. Федерального закона от 04.05.2008 N 59-ФЗ)
а вот если вещать захочет сам правообладатель, то лицензировать это нельзя.....
в итоге операторы связи станут все поголовно лицензиатами-вещателями (по новому порядку).
не получая прав использования путем сообщения по кабелю/в эфир, лицензиаты не будут осуществлять сообщение в эфир или по кабелю.... и в РАО не надо будет платить....
примерно такая логика, если что-то попытаться пофиксить.....
если можно делать тираж дисков АВП, не имея прав по лицензионному договору... только по заказу...
то почему нельзя эфирить эти АВП, тоже... только по заказу.... без получения прав по лицензионному договору....
Сообщение отредактировал Produzent: 18 February 2010 - 18:27
