Газета "Учет, налоги, право" №9,2005г.:
Трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Поэтому вести ее в произвольной форме нельзя. Это следует и из Трудового кодекса, где предусмотрено, что работодатель выдает книжку установленного образца (ст. 66 ТК РФ). Эта же статья говорит, что работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, который проработал в организации свыше пяти дней (если это основное место работы).
За невыполнение обязанности по оформлению и ведению трудовой книжки должностных лиц организации можно оштрафовать (ст. 5.27 КоАП РФ). При этом законодатели не сделали никаких исключений и для тех случаев, когда на работу устраивается иностранец. А значит, ему также положено внести запись в трудовую книжку. Но как это правильно сделать? Этот вопрос мы адресовали независимым экспертам и специалистам Федеральной службы по труду и занятости.
***
Вот какие
разъяснения нам удалось получить в управлении правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости:- Все зависит от того, какая трудовая книжка у вашего работника. Если старого, "советского" образца и первоначальные записи в этом документе сделаны на русском языке, то новую книжку заводить не надо, поскольку книжки старого образца в России не отменены. А вот если иностранный сотрудник получил свою трудовую книжку уже по форме, установленной в своем государстве, тогда работодатель обязан оформить такому сотруднику новую трудовую книжку. Это надо делать потому, что международными договорами не предусмотрена возможность приема в России подобных иностранных документов. При этом работодателю не надо переносить в новую трудовую книжку записи из "украинской".
***
Так же считает и Олег Степанов, юрист компании "Гарант":
- На территории Российской Федерации нормы трудового права распространяются как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 11 ТК РФ). Поэтому работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника без каких-либо исключений. В России действуют две формы трудовых книжек: нового образца (постановление правительства от 16.04.03 № 225) и старого образца (постановление СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.73 № 656; постановление СМ СССР от 21.04.75 № 310). Так что если трудовая книжка иностранного работника не соответствует ни одному из этих нормативных актов, то принять ее работодатель не может. А следовательно, такому сотруднику придется оформить новую трудовую книжку в соответствии с российским законодательством.
Переносить записи из "украинской" книжки в ту трудовую, которую предприятие оформит иностранцу, не надо. Ведь этот документ подтверждает трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии. Иностранец же будет получать пенсию в своем государстве. Не может работодатель и переносить сведения о российском трудовом стаже в иностранную трудовую книжку. Хотя страны - участницы Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения и могут учитывать трудовой стаж при работе на территории государства СНГ. Но вносить об этом записи должны компетентные органы той страны, гражданином которой является иностранный работник.
***
Поддержал коллег и Сергей Мазилкин, юрист КГ "Что делать Консалт":
- Если украинский гражданин работает в России, на него распространяется российское законодательство о труде. Наше правительство установило порядок ведения и хранения трудовых книжек, изготовление бланков трудовых книжек (постановление от 16.04.03 № 225 "О трудовых книжках"). Поэтому организация не может принять в производство "украинскую" трудовую книжку. Такому сотруднику надо выдать новую трудовую по форме, которая предусмотрена постановлением № 225.
Если при этом надо указать в выданной книжке разряд или квалификацию принятого иностранца, то работник должен предоставить соответствующие документы, о присвоении звания, разряда, квалификации и другие бумаги, необходимые для осуществления трудовой деятельности. Эти документы признаются на территории России без легализации. В то же время если эта документация не на русском языке, то она должна быть переведена на русский язык и заверена в порядке, предусмотренном на Украине (ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся).
Комментарий редакции
Подведем итог. Если на работу в организацию принят иностранный сотрудник, который представил трудовую книжку, выданную на территории иностранного государства, то этот документ принимать не надо. В таком случае работодатель обязан оформить иностранному сотруднику нашу, российскую трудовую книжку. Причем оформляется она "с нуля", то есть записи о стаже, сделанные ранее в трудовой книжке сотрудника, в российский документ не переносятся. Единственным исключением в такой ситуации будет трудовая книжка старого советского образца, оформленная на русском языке. Ее работодатель имеет право принять к производству и внести в нее запись о работе иностранца в России.
Сообщение отредактировал Innchik: 21 July 2005 - 18:00