Pokemaster Rex
Какое отношение имеет гражданско-правовой деликт к административным отношениям?
Никакого. Я вообще не понимаю, причем здесь гражданско-правовые отношения

Налицо заинтересованность автора темы в положительном исходе, но вообщето здесь публично-административные отношения.
Согласны Инспектор, что вас умыли?
Хорошо смеется тот, кто смеется без последствий.
Обратите свой взор на ст. 1.3.3.1. Правил пожарной безопсности в РФ.
"При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть
обеспечено соблюдение проектных решений и требование нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и
объемно-планировочным решениям эвакуационных выходов....." в коих я полагаю никакого шкафа не предусматривалось. (И вообще, ознакомтесь повнимателней с разделом 1.3.3. "Эвакуационныепути и выходы", он на многое раскрывает глаза)
Оставим вопрос законности СНиПа как источника права.
Не торопитесь. Согласен, что пункты СНиПы являются всего лишь технической нормой, однако,
ст. 19.5. и ст. 20.4 КоАП РФ дает право наказать виновоное лицо, это надеюсь отрицать не станете
А теперь постройте логическую цепочку:
по ч.1 ст 20.4 КоАП РФ к ответственности привлекаются за нарушение требований пожарной безопасности, установленной номама и правилами (т.е. "Правилами пожарной безопасности", которые (см. выше) отсылают Вас к техническим нормам).