Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607, № 52, ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6727; 2015, № 29, ст. 4394; 2016, № 23, ст. 3284; 2017, № 31, ст. 4818; 2019, № 49, ст. 6959; 2020, № 31, ст. 5027; 2023, № 31, ст. 5809; 2024, № 18, ст. 2396) следующие изменения:
1) в статье 2:
1) в пункте 6:
в абзаце первом слово «специальном» исключить, после слова
«реестре» дополнить словами «адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации», слова «порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок ведения реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрации и аннулирования регистрации
в нем адвокатов иностранных государств, предоставления из него выписок, основания внесения в него и изменения в нем записей
об адвокатах иностранных государств определяются федеральным органом юстиции.»;
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Адвокат иностранного государства, включенный
в реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, обязан ежегодно до 1 марта представлять в федеральный орган юстиции документы, подтверждающие наличие права осуществления адвокатской деятельности на территории данного иностранного государства, а также в срок не позднее семи календарных дней с даты,
в которую адвокат иностранного государства узнал или должен был узнать о прекращении (приостановлении) своего права осуществлять адвокатскую деятельность на территории данного иностранного государства, информировать об этом федеральный орган юстиции.
Невыполнение адвокатом иностранного государства обязанностей, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, влечет аннулирование регистрации адвоката в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.»;
2) подпункт 5 пункта 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5) разглашать сведения, связанные с оказанием юридической помощи доверителю, без его согласия;»;
3) в пункте 2 статьи 6.1:
1) в первом предложении слово «тридцатидневный» заменить словом «десятидневный»;
2) во втором предложении слово «тридцать» заменить словом «десять»;
4) в пункте 1 статьи 7:
1) подпункт 5 дополнить предложением следующего содержания: «Адвокат, статус которого приостановлен
по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 4 пункта 1
статьи 16 настоящего федерального закона, освобождается
от обязанности ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты;»;
2) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) в срок не позднее семи календарных дней со дня, когда адвокат узнал или должен был узнать о вступлении в законную силу приговора суда о признании его виновным в совершении умышленного преступления, сообщить об этом в адвокатскую палату, членом которой он является.»;
5) пункт 2 статьи 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имевшие судимость за совершение особо тяжкого преступления или тяжкого преступления.»;
6) пункт 2 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«При проведении квалификационного экзамена адвокатской палатой обеспечивается ведение аудио- и видеозаписи, которая хранится в адвокатской палате в течение одного года.»;
7) в статье 13:
1) в абзаце первом пункта 1 слова «адвокатской палатой» заменить словами «Федеральной палатой адвокатов», после слова «приносит» дополнить словами «совету адвокатской палаты»;
2) в абзаце первом пункта 2 слова «трех месяцев» заменить словами «одного года»;
8) пункт 5 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«Статус адвоката, приостановленный по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, возобновляется по решению совета на основании личного заявления адвоката не позднее чем через пять лет после принятия указанным советом решения о приостановлении статуса адвоката.»;
9) в пункте 1 статьи 17:
1) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) нарушение положений подпункта 8 пункта 1 статьи 7
и пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, независимо от того, когда стало известно о таком нарушении;»;
2) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) невозобновление приостановленного статуса адвоката
в сроки, установленные абзацами вторым и третьим пункта 5
статьи 16 настоящего Федерального закона.»;
10) в статье 17.1:
1) во втором предложении пункта 2 слово «адвокатов» заменить словом «адвоката»;
2) в пункте 3:
первое предложение дополнить словами «, за исключением представления, внесенного на основании пункта 1 статьи 17 настоящего Федерального закона»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Представления федерального органа юстиции или территориального органа юстиции, внесенные на основании пункта 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, вносятся в совет адвокатской палаты и не подлежат рассмотрению квалификационной комиссией.»;
3) дополнить пунктами 4 – 6 следующего содержания:
«4. Федеральный орган юстиции или территориальный орган юстиции, располагающие сведениями об обстоятельствах, являющихся основанием для отмены решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе
в присвоении претенденту статуса адвоката, вносит представление
об отмене решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката в Федеральную палату адвокатов или адвокатскую палату, квалификационная комиссия которой принимала квалификационной экзамен. Указанное представление рассматривается Федеральной палатой адвокатов или советом адвокатской палаты по правилам, установленным статьей 37.3 настоящего Федерального закона.
5. Решение совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката или об отказе
в применении к нему мер дисциплинарной ответственности, принятое по результатам рассмотрения представления федерального органа юстиции или его территориального органа, указанного в настоящей статье, может быть отменено советом Федеральной палаты адвокатов по представлению федерального органа юстиции. Указанное представление вносится в течение месяца со дня, когда федеральный орган юстиции узнал или должен был узнать о принятом советом адвокатской палаты решении, и рассматривается Федеральной палатой адвокатов по правилам, установленным пунктами 3 – 5 статьи 37.2 настоящего Федерального закона.
6. Решение совета Федеральной палаты адвокатов, принятое
по результатам рассмотрения представления федерального органа юстиции, может быть обжаловано федеральным органом юстиции
в суд.»;
11) статью 20 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Адвокатские образования обязаны информировать граждан
и юридические лица о своем месте нахождения и режиме работы,
в том числе посредством размещения при входе в здание
или помещение адвокатского образования вывески, указателей,
а также посредством (при наличии) сайта адвокатского образования
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Вывеска и указатели должны иметь наименование «адвокат», «адвокатский кабинет», «коллегия адвокатов», «адвокатское бюро» или «юридическая консультация».
Оформление (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение адвокатского образования, их предельные размеры
и размещаемая на них информация должны соответствовать законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и требованиям к ним, установленным Федеральной палатой адвокатов по согласованию с федеральным органом юстиции.
Требования к оформлению сайта адвоката в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования
к его содержанию утверждаются Федеральной палатой адвокатов
по согласованию с федеральным органом юстиции.»;
12) статью 21 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8. В случае использования в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи жилых помещений для размещения адвокатского кабинета адвокат обязан хранить адвокатские производства
в условиях, обеспечивающих соблюдение адвокатской тайны.
9. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, вправе осуществлять добровольное страхование своей профессиональной имущественной ответственности (страхование ответственности
за нарушение соглашений об оказании юридической помощи или страхование ответственности за причинение вреда имущественным интересам доверителей) в порядке, установленном советом Федеральной палаты адвокатов.»;
13) в статье 22:
1) пункт 1 после слов «имеющих стаж» дополнить словами «работы по юридической специальности не менее пяти лет либо стаж»;
2) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. Уставом коллегии адвокатов может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа коллегии адвокатов, контролирующего деятельность исполнительных органов коллегии и выполняющего иные функции, возложенные
на него уставом.»;
3) дополнить пунктом 131 следующего содержания:
«131. Члены коллегии адвокатов вправе осуществлять добровольное страхование своей профессиональной имущественной ответственности (страхование ответственности за нарушение соглашений об оказании юридической помощи или страхование ответственности за причинение вреда имущественным интересам доверителей) в порядке, установленном советом Федеральной палаты адвокатов. Страхователем по соответствующему полису страхования профессиональной имущественной ответственности могут выступать члены коллегии адвокатов или коллегия адвокатов в пользу членов коллегии адвокатов как застрахованных лиц. В случае, если страхователем по полису страхования профессиональной имущественной ответственности является коллегия адвокатов, расходы на добровольное страхование считаются расходами на общие нужды адвокатского образования и покрываются из соответствующих отчислений членов коллегии адвокатов.»;
4) пункт 16 дополнить словами «либо дисциплинарной ответственности адвоката»;
14) в статье 23:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«В числе учредителей адвокатского бюро должно быть не менее
двух адвокатов, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет либо стаж адвокатской деятельности не менее трех лет.»;
2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Партнерский договор и соглашения, предусмотренные
пунктом 41 настоящей статьи, не представляются для государственной регистрации адвокатского бюро.»;
3) дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:
«41. Партнерским договором может быть предусмотрено,
что порядок распределения вознаграждения, полученного партнерами в связи с оказанием ими юридической помощи, определяется
не всеми, а частью партнеров (далее – полные партнеры) в отдельном соглашении. В таком случае вознаграждение партнерам, которые
не определяют порядок распределения вознаграждения
(далее – ассоциированные партнеры), устанавливается соглашениями между каждым ассоциированным партнером и полными партнерами,
от имени которых может действовать управляющий партнер или иной партнер на основании выданных полными партнерами доверенностей.
Если партнерским договором предусмотрено заключение соглашений, определяющих распределение вознаграждения, то такой партнерский договор должен содержать положения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 42 настоящей статьи.
Партнерским договором может быть предусмотрен порядок принятия решений о признании ассоциированных партнеров полными партнерами.
42. Партнерским договором могут быть предусмотрены:
1) формирование резервного фонда, а также порядок определения размера отчислений партнеров на формирование резервного фонда;
2) формирование компенсационного фонда, распределяемого между выходящими из адвокатского бюро партнерами, и порядок
его распределения;
3) формирование и порядок использования иных фондов адвокатского бюро;
4) добровольное страхование партнерами своей профессиональной имущественной ответственности (страхование ответственности за нарушение соглашений об оказании юридической помощи или страхование ответственности за причинение вреда имущественным интересам доверителей);
5) возможность изменения партнерского договора не всеми,
а частью партнеров, а также порядок принятия решений об изменении партнерского договора и о правах и обязанностях партнеров,
не согласных с изменением партнерского договора.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи
с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров или от имени адвокатского бюро на основании выданных партнерами доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера в отношении заключения соглашений с доверителями и иных сделок с третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц. В случае, если в качестве стороны соглашения
об оказании юридической помощи указано адвокатское бюро, стороной соглашения считаются все партнеры, указанные
в соглашении об оказании юридической помощи.»;
5) пункт 10 дополнить словами «либо дисциплинарной ответственности адвоката»;
6) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Партнеры адвокатского бюро вправе осуществлять добровольное страхование своей профессиональной имущественной ответственности (страхование ответственности за нарушение соглашений об оказании юридической помощи или страхование ответственности за причинение вреда имущественным интересам доверителей) в порядке, установленном советом Федеральной палаты адвокатов. Страхователем по соответствующему полису страхования профессиональной имущественной ответственности могут выступать партнеры адвокатского бюро или адвокатское бюро в пользу партнеров как застрахованных лиц. В случае, если страхователем
по полису страхования профессиональной имущественной ответственности является адвокатское бюро, расходы
на добровольное страхование считаются расходами на общие нужды адвокатского образования и покрываются из соответствующих отчислений партнеров адвокатского бюро.»;
15) в статье 25:
1) в пункте 1 слова «между адвокатом и доверителем» заменить словами «между адвокатом (адвокатами) либо адвокатским бюро
и доверителем»;
2) в пункте 4:
подпункт 1 после слов «адвокатской палате» дополнить словами «, а в случаях, когда стороной соглашения выступает адвокатское бюро, – указание на адвоката (адвокатов) из состава адвокатского бюро, обеспечивающего (обеспечивающих) исполнение поручения;»;
подпункты 4 и 5 после слов «адвоката (адвокатов),» дополнить словами «адвокатского бюро,»;
3) пункты 5 и 6 после слов «адвокат,» в соответствующих числе и падеже дополнить словами «адвокатское бюро» в соответствующих числе и падеже;
4) в пункте 7:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) страхование профессиональной ответственности, включая добровольное страхование, предусмотренное пунктом 9 статьи 21, пунктом 131 статьи 22 и пунктом 13 статьи 23 настоящего Федерального закона;»;
5) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) формирование резервного фонда и иных фондов адвокатского бюро, предусмотренных настоящим Федеральным законом;»;
16) в статье 28:
1) в пункте 2 второе предложение исключить;
2) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «При оказании юридической помощи стажер адвоката обязан руководствоваться кодексом профессиональной этики адвоката.»;
3) пункт 4 после слова «заключает» дополнить словами «гражданско-правовой или»;
4) пункт 5 признать утратившим силу;
5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок прохождения стажировки определяется советом Федеральной палаты адвокатов по согласованию с Федеральным органом юстиции.»;
17) в статье 30:
1) в пункте 2:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) определение размера обязательных отчислений адвокатов
на общие нужды адвокатской палаты, за исключением размера обязательных отчислений за первый год членства в адвокатской палате;»;
дополнить подпунктом 41 следующего содержания:
«41) уменьшение размера обязательных отчислений адвокатов
на общие нужды адвокатской палаты за первый год членства
в адвокатской палате, определенного в соответствии с подпунктом 57 пункта 3 статьи 37 настоящего Федерального закона;»;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. По решению совета Федеральной палаты адвокатов решение собрания (конференции) адвокатов, не соответствующее требованиям настоящего Федерального закона и (или) решениям органов Федеральной палаты адвокатов, может быть отменено или изменено
в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 37.1 настоящего Федерального закона.»;
18) в статье 31:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. При этом положения пункта 6 статьи 41 настоящего Федерального закона не применяются. Одно
и то же лицо не может одновременно быть членом совета и членом квалификационной комиссии, за исключением президента адвокатской палаты.»;
б) подпункт 3 пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: «Члены квалификационной комиссии, избранные
из числа адвокатов, члены совета адвокатской палаты, а также члены ревизионной комиссии адвокатской палаты являются делегатами конференции по должности;»;
19) в статье 33:
1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) от адвокатской палаты – шесть адвокатов, которые должны иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и не могут быть одновременно членами совета адвокатской палаты, а также президент адвокатской палаты;»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.»;
в) в пункте 4 слова «настоящим пунктом» заменить словами «пунктом 2 настоящей статьи»;
20) в статье 37:
1) пункт 3 дополнить подпунктами 53 – 57 следующего содержания:
«53) утверждает требования к оформлению вывески и указателей при входе в здание или помещение адвокатского образования,
их предельные размеры и перечень размещаемой на них информации, а также требования к оформлению и содержанию сайта адвокатского образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
54) по согласованию с федеральным органом юстиции утверждает требования к размещению адвокатского образования, организации им работы, требования к ведению делопроизводства
в адвокатском образовании, к оформлению и хранению адвокатских производств, а также порядок осуществления адвокатской палатой контроля за надлежащим исполнением указанных требований
в адвокатском образовании и порядок осуществления адвокатской палатой контроля за исполнением указанных требований;
55) устанавливает требования к резервному фонду адвокатского бюро;
56) устанавливает порядок добровольного страхования адвокатами своей профессиональной имущественной ответственности;
57) определяет размер обязательных отчислений адвокатов
на общие нужды адвокатской палаты за первый год членства
в адвокатской палате;»;
2) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения президентом адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона полномочия президента адвокатской палаты могут быть досрочно прекращены советом Федеральной палаты адвокатов на основании заключения комиссии по этике и стандартам.
Представление о прекращении полномочий президента адвокатской палаты может быть внесено федеральным органом юстиции, президентом Федеральной палаты адвокатов или советом соответствующей адвокатской палаты в течение месяца со дня, когда федеральному органу юстиции, президенту Федеральной палаты адвокатов или совету соответствующей адвокатской палаты стало известно о таких обстоятельствах.
В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий президента адвокатской палаты совет Федеральной палаты адвокатов назначает лицо, временно исполняющее обязанности президента адвокатской палаты. Избрание нового президента адвокатской палаты осуществляется в срок не более шести месяцев с момента досрочного прекращения полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.»;
21) в статье 371:
1) подпункт 2 пункта 5 после слов «совета адвокатской палаты» дополнить словами «или Федерального органа юстиции»;
2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. По представлению федерального органа юстиции или президента Федеральной палаты адвокатов комиссия по этике
и стандартам выносит заключение о соответствии либо несоответствии решения, принятого собранием (конференцией) адвокатской палаты, требованиям настоящего Федерального закона
и (или) решениям органов Федеральной палаты адвокатов и передает представление и заключение в совет Федеральной палаты адвокатов, который обязан рассмотреть их и по результатам рассмотрения:
1) оставить решение без изменения;
2) изменить решение;
3) отменить решение и при необходимости принять новое решение.»;
22) дополнить статьей 373 следующего содержания:
«Статья 373. Пересмотр решения о присвоении
или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката
1. В случае нарушения требований Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов решение квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении
или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката может
быть отменено советом адвокатской палаты по представлению
вице-президента адвокатской палаты или территориального органа юстиции либо советом Федеральной палаты адвокатов
по представлению вице-президента Федеральной палаты адвокатов или федерального органа юстиции. Указанное представление вносится в течение месяца со дня выявления факта нарушения порядка сдачи квалификационного экзамена, но не позднее года
со дня принятия решения квалификационной комиссии адвокатской палаты.
2. В течение двух месяцев со дня поступления представления вице-президента адвокатской палаты или территориального органа юстиции совет адвокатской палаты принимает одно из следующих решений:
1) оставить решение квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката без изменения;
2) отменить решение квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката и принять новое решение.
3. Решение, принятое советом адвокатской палаты
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может быть пересмотрено советом Федеральной палаты адвокатов на основании представления вице-президента Федеральной палаты адвокатов
или федерального органа юстиции по правилам, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи. Указанное представление вносится
в Федеральную палату адвокатов в течение месяца со дня, когда федеральному органу юстиции или вице-президенту Федеральной палаты адвокатов стало известно о принятом советом адвокатской палаты решении, но не позднее шести месяцев со дня его принятия.
4. В течение семи календарных дней со дня поступления представления вице-президента Федеральной палаты адвокатов
или федерального органа юстиции в Федеральную палату адвокатов комиссия по этике и стандартам принимает его к рассмотрению
и истребует документы о сдаче квалификационного экзамена, а также аудио- и видеозапись квалификационного экзамена из адвокатской палаты. Адвокатская палата обеспечивает представление в комиссию по этике и стандартам запрашиваемых материалов в течение семи календарных дней со дня их истребования.
В течение месяца со дня поступления представления вице-президента Федеральной палаты адвокатов или федерального органа юстиции в Федеральную палату адвокатов комиссия по этике
и стандартам рассматривает его и передает заключение и материалы по нему в совет Федеральной палаты адвокатов, который в месячный срок принимает одно из следующих решений:
1) оставить решение квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката без изменения;
2) отменить решение квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката и принять новое решение.
5. Производство по представлению, поступившему
в адвокатскую палату в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается по решению комиссии по этике и стандартам в случае поступления аналогичного представления в Федеральную палату адвокатов.
6. Поступление в Федеральную палату адвокатов представления вице-президента Федеральной палаты адвокатов или федерального органа юстиции об отмене решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката влечет за собой прекращение рассмотрения советом адвокатской палаты соответствующего представления территориального органа юстиции или вице-президента адвокатской палаты.».
Статья 2
Внести в часть 3 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012) изменение, изложив
ее в следующей редакции:
«3. Представителями граждан, за исключением индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде их близкие родственники (родители и дети, братья и сестры), имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, и адвокаты. Представителями организаций
и индивидуальных предпринимателей в арбитражном суде могут выступать их работники и адвокаты.
Адвокаты иностранного государства вправе выступать представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций по вопросам права данного иностранного государства при условии их регистрации федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
Требования, предъявляемые к представителям,
не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности
и средств индивидуализации, арбитражных управляющих
при исполнении возложенных на них обязанностей в деле
о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.».
Статья 3
Внести в пункт 1 статьи 36 Федерального закона
от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190) изменение, изложив его в следующей редакции:
«1. Представителями граждан, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими
в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать адвокаты и близкие родственники (родители и дети, братья и сестры), обладающие полной дееспособностью и имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
Представителями организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в деле
о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать их работники и адвокаты.
Требование к наличию статуса адвоката, предъявляемое
к представителям граждан и организаций абзацами первым и вторым настоящего пункта, не распространяется на арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей
в деле о банкротстве, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.».
Статья 4
Внести в статью 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532) следующие изменения:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Представителями граждан, за исключением индивидуальных предпринимателей, в суде могут выступать их близкие родственники (родители, дети, братья и сестры), имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности,
и адвокаты.
Представителями организаций и индивидуальных предпринимателей в суде могут выступать их работники
и адвокаты.
Адвокаты иностранного государства вправе выступать представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций по вопросам права данного иностранного государства при условии их регистрации федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.»;
2) в части 3 слова «в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи,» исключить;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Требования, указанные в части второй настоящей статьи,
не распространяются на:
представителей по делам, рассматриваемым мировыми судьями;
патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
арбитражных управляющих при исполнении возложенных
на них обязанностей в деле о банкротстве;
профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением
или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
работников государственных юридических бюро при представлении интересов граждан, относящихся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации;
представителей федеральных органов государственной власти, работников подведомственных им организаций, представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления;
государственных служащих федеральных органов государственной власти, работников подведомственных
им организаций и государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации при представлении ими интересов граждан в случаях и порядке, установленных федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами субъектов Российской Федерации;
иных лиц, указанных в федеральном законе.».
Статья 5
Внести в часть 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 139) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«1. Представителями граждан, за исключением индивидуальных предпринимателей, в суде по административным делам могут быть
их близкие родственники (родители и дети, братья и сестры), обладающие полной дееспособностью и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, и адвокаты. Представителями организаций
и индивидуальных предпринимателей могут быть их работники, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень
по юридической специальности, и адвокаты.
Адвокаты иностранного государства вправе выступать представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций по вопросам права данного иностранного государства при условии их регистрации федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
Требование к наличию статуса адвоката, указанное в абзаце первом настоящей части, не распространяется на работников государственных юридических бюро при представлении интересов граждан, относящихся к категории граждан, имеющих право
на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, государственных служащих федеральных органов государственной власти, работников подведомственных
им организаций и государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации при представлении ими интересов граждан в случаях и порядке, установленных федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами субъектов Российской Федерации, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.».
Статья 6
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу
с 1 января 2028 года, за исключением статьи 1 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу по истечении
ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
2. Установить, что в течение двух лет со дня вступления в силу статьи 1 настоящего Федерального закона заседание квалификационной комиссии адвокатской палаты по приему квалификационного экзамена считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренного пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».