Сообщений в теме: 128

[РАФ]

Сори не могу закачать картинку.
Смысл рапорта, что поступила инфа, требующая проверкив рамказ ПЗ. Полагал бы зарегить данный рапорт по КУСП со ссылкой на Приказ 333 раздел 3, 4
ИМХО так правильнее.

Где так делают и какая резолюция на рапорте?

В том же УВД по СВАО, только уже этим годом. Учаться под нашим давлением.

[ГенаХа]

Интересно мнение коллег, а виза на рапорте в порядке ст. 143 УПК принципиальна? ПЗ, рапорт опера, предоставление, ВУД. Виза на рапорте в порядке ст. 143 УПК о регистрации и необходимости принятия решения появилась уже после ВУДа и купирования (видно по чистому рапорту, предоставленному на стражу)
Да, забыл сразу указать, что контора УФСКН

Сообщение отредактировал ГенаХа: 23 May 2012 - 08:13

[РАФ]

Виза может иметь смысл, когда лицо принимающее проц решение нуждается в санкции или согласовании. Но в большинстве случаев это имеет чисто служебный смысл.

[nikolai22a]

п.27,28 Приказ №333

[Эдя]

виза на рапорте в порядке ст. 143 УПК принципиальна?

нет

[ivanov2020]

О регистрации в КУСП рапорта для ОРМ

При поступлении сообщения о ... "кто-то шепнул" опер для инициирования ОРМ составляет рапорт на имя непосредственного руководителя, незамедлительно согласно п.5 Инструкции Приказа МВД № 333 регит его в КУСП, поскольку рапорт содержит сообщение о происшествии, требующее проверки (п.4.2 Инструкции Приказа МВД № 333) и не является анонимным заявлением (п.13 указанной Инструкции)

Cогласно п.28 без регистрации в КУСП проверка категорически запрещена,
согласно п.29. проверка производится в соответствии с законодательством (КоАП, ФЗ Об ОРД, ФЗ О полиции, УПК)
Согласно п.30 указанной Инструкции на это дается 30 дней , если не содержит признаки преступления и, естественно, от даты КУСП (а если содержит, то согласно п.31 Инструкции в порядке УПК), .

На рапорте нет грифа "Секретно", а также в соответствии с п.1.3. Положением О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, Утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233
«1.3. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:
...
— порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

------------------------------------------------------------------------------------------------
Инструкция Приказа МВД 333 «О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ…ЗАЯВЛЕНИЙ, СООБЩЕНИЙ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ гласит:
2. Порядок включает в себя:
2.2. Регистрацию сообщений о происшествиях - присвоение каждому поступившему сообщению о происшествии порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких сведений о нем.
2.3 Разрешение сообщений о происшествиях — проверку фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях, уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решений в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».


п.39. Инструкции приказа МВД 333 гласит:
" Начальник органа внутренних дел: несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях;
осуществляет ежедневный контроль за соблюдением сроков разрешения сообщений о происшествиях, а также правильностью ведения КУСП, о чем делает соответствующую запись в специальной книге рапортов о приеме и сдаче дежурства".
ст.8 фз Об ОРД гласит:
Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов,..., а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, ..., проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность".
п.46. Инструкции приказа МВД 333 гласит:
«В случае выявления фактов нарушения установленного порядка приема и регистрации сообщений о происшествиях начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

из указанного следует, что руководитель несет персональную ответственность одновременно и за своевременную регистрацию в КУСП и за Постановление ОРМ




Таким образом,
сначала составляется рапорт для ОРМ, незамедлительно регистрируется в КУСП, после выносится Постановление ОРМ, в нужных случаях согласно ч.7 ст. 8 ФЗ Об ОРД утверждается руководителем органа, после проводится ОРМ

Указанное мною подтверждается также и сотрудниками ЭБиПК ОЛУ МВД России , начальником ЭБиПК ОЛУ МВД России , судьей Ленинского районного суда г. Омска Лаба О.Ю., Западно-Сибирским транспортным прокурором Феоктистовым С.В., адвокатом Шкудуновой С.Ю., а также вступившим в законную силу приговором суда


"Российская Федерация Приговор от 18 мая 2012 года № 11906 По делу № <Обезличен>
Принят Ленинским районным судом г. Омска (Омская область) 18 мая 2012 года
Судья Ленинского районного суда г. Омска Лаба О.Ю., с участием государственного обвинителя: Западно-Сибирского транспортного прокурора Феоктистова С.В., защитника Шкудуновой С.Ю.,

В то время пока Кошкина дактилоскопировали и проводили другие мероприятия сотрудники дежурной части, он, в соответствии с должностной инструкцией и ФЗ «О полиции», доложил о факте предложения ему взятки начальнику полиции К.Н.Н., в том числе в связи с тем, что должен о каждом коррупционном факте докладывать вышестоящему руководству, а также в связи с тем, что могла иметь место провокация взятки.

Данный рапорт был зарегистрирован в КУСП и сотрудниками ОРЧ ЭБиПК ОЛУ МВД
России на основании данного рапорта было принято Решение о проведении в отношении Кошкина оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>»,

с целью возможного последующего документирования возможных преступных действий Кошкина по даче взятки. С целью проведения данного оперативного мероприятия в дежурную часть ОЛУ МВД России были приглашены двое граждан для участия в ОРМ. Всем участвующим лицам оперуполномоченный ЭБиПК ОЛУ МВД России С.О.В. разъяснил права, обязанности, а также цели и порядок проведения ОРМ. В присутствии приглашенных граждан был проведен осмотр кабинета следственно-оперативной группы дежурной части, в ходе которого денежных средств обнаружено не было. Далее также был произведен его личный досмотр на предмет отсутствия у него при себе денежных средств. Ему были вручены технические средства для записи разговора с Кошкиным Р.С., а именно - минивидеокамера в виде наручных часов и диктофон, который он положил в карман. После того, он включил аппаратуру, сотрудник полиции С. и приглашенные понятые вышли из кабинета и в данный кабинет им был приглашен Кошкин для дальнейшей работы с ним..."


P.S.

Прошу обратить внимание

1. В государственных организациях не может быть нерегистрированных документов, поскольку есть соответствующее Постановление Правительства РФ

2. Виза на рапорте обязательна, поскольку есть такой нормативный правовой акт - приказ МВД 987


---------------------------
Приказ МВД № 333 - является нормативным правовым актом, зарегистрирован в Минюсте (прошел проверку на соответствие Конституции РФ, федеральным законам), опубликован в установленном законом порядке, является правовой основой деятельности полиции:

Закон о полиции Статья 3. Правовая основа деятельности полиции
1. Правовую основу деятельности полиции
составляют… федеральные законы,… и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти… в сфере внутренних дел

Статья 4 ФЗ Об ОРД. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изменениями от 21 февраля, 7, 29 июля, 22 декабря 2011 г., 25 апреля 2012 г.):
1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее именуются — нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
2. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
..
3) выполнять приказы… не противоречащие федеральному закону;

Сообщение отредактировал ivanov2020: 09 July 2012 - 17:01

[Nick_nur]

скоро 333 пр. будет не действующим со вступлением в силу Приказа МВД РФ от 1 марта 2012 г. N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях"- это раз.

в принципе можно "раскулачитаь" позицию ivanov2020, но не вижу смысла, так как 333 потеряет силу, скажу только, что основания для проведения ОРМ изложены в ФЗ "Об ОРД" и никаких рапортов в КУСП там нет, в приказах тоже нет. Вы говорите, что рапорт на проведение ПЗ надо регить в КУСП, но как же быть с иными ОРМ, которые проводятся по инициативе оперработника и не требует согласований? например опрос, наблюдение и т.п. короче, для проведения ОРМ (от опроса до ПТП) никаких рапортов в КУСП не требуется!!!
И еще для предоставления результатов ОРД следователю регистрация в КУСП так же не требуется, в обоснование можно например привести приказ по следствию (номер (не точно) 80), в котором сказано какие решения принимает нач.СО и следователь по поступившим материалам ОРД. Короче диссертацию писать тут не буду, просто времени нет, но ivanov2020 перепутал теплое с мягким, имхо конечно.

п.с.: Rakuha, привет!

[scorpion]

И еще для предоставления результатов ОРД следователю регистрация в КУСП так же не требуется, в обоснование можно например привести приказ по следствию (номер (не точно) 80), в котором сказано какие решения принимает нач.СО и следователь по поступившим материалам ОРД.

следователь при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, незамедлительно направляет материалы начальнику органа внутренних дел для проведения органом дознания проверки, осуществляемой в соответствии с требованиями УПК РФ, Закона «О милиции», Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности». приказ 280

[ivanov2020]

Короче диссертацию писать тут не буду, просто времени нет, но ivanov2020 перепутал теплое с мягким, имхо конечно.

Предлагаю Вашему вниманию рапорт для санкционирования ОРМ "Проверочная закупка" майора экономической безопасности УВД по СВАО г. Москвы
заместителю начальника УВД по СВАО г. Москва полковнику Парфенову А.А.

----------------------------------------------------------------------

Заместителю начальника
УВД по СВАО г. Москвы
полковнику милиции
А.А. Парфенову

Рапорт

Докладываю Вам о том. что в ОЭБ КМ УВД по СВАО г. Москвы,
поступила оперативная информация о том, что неустановленное лицо.
осуществляет на территории СВА0 г. Москвы незаконное использование
объектов авторского права, принадлежащих фирмам «Аутодеск».
Указанные сведения свидетельствуют о возможном наличии в действиях
данного лица состава преступления, предусмотренного ст. 146. 273 УК РФ.
полагал бы данный рапорт зарегистрировать по КУСП. Также учитывая, что в
настоящее время нет достаточных данных, указываюших на признаки состава
преступления, руководствуясь п. 30 раздела 4 «Инструкции о порядке
разрешения в ОВД сообщений о происшествияхщ утвержденной Приказом
МВД № 333 от 04.05.2010 года, полагал бы, целесообразным рассмотреть
поступившую информацию в отношении неустановленных лиц в течении 30
суток.
Для проведения полной и всесторонней проверки поступившей
информации, а также на основании ст.ст. 6, 7, 8. 13 и 15 федерального Закона
Российской Федерации от 12 августа 1995 года М 144-ФЗ «Об оперативно-
розыскной деятельности». полагал бы провести следующие оперативно-
розыскные мероприятия, препятствующих оснований для которых не имеется:
1.Провести гласное оперативно-розыскиое мероприятие - проверочная -
закупка, с целью проверки поступившей информации, установления и
изобличения лица, причастного к незаконному использованию объектов
авторского права и распространению компьютерных программ, приводящих к
а несанкционированиому изменению охраняемой законом информации.
2. В ходе проведения мероприятия провести осмотр помещений. изучение и
изъятие документов. предметов, материалов, отражающих деятельность лица,
причастного к незаконному ‘использованию объектов авторского права и
распространению компьютерных программ, приводящих к
несанкционированному изменению охраняемой законом информации;
3. Направить изъятую продукцию для проведения исследования на предмет
контрафактностн в ГУП «Информзащита» и получить результаты;

Оперуполномоченный
ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы
майор милиции А.А. Новожилов

06 июня 2011 года

-------------------------------------------------------------------------
Обратите внимание, рапорт от 06.06.2011 составлен задним числом 08.06.2011, о чем свидетельствует КУСП от 08.06.2011 г. после проведения ОРМ, поскольку, регистрация в КУСП производится незамедлительно (п.5) и проводить проверку без КУСП категорически запрещается (п.28), проверка (п.29) производится в соответствии с законодательством (ФЗ Об ОРД, УПК и т.д.), для сообщений не содержащих признаки дается 30 дней от даты КУСП (п.30), а для содержащих проверка производится по срокам УПК от даты КУСП (п.31), персональную ответственность за КУСП несет руководитель (п.39), Постановление ОРМ утверждает также руководитель (ч.7 ст.8 ФЗ Об ОРД)
------------------------

Прикрепленные изображения

• 

Сообщение отредактировал ivanov2020: 12 July 2012 - 19:55

[ivanov2020]

Короче диссертацию писать тут не буду, просто времени нет, но ivanov2020 перепутал теплое с мягким, имхо конечно.

Еще раз обращаю внимание (см. выше) :

"Данный рапорт был зарегистрирован в КУСП и сотрудниками ОРЧ ЭБиПК ОЛУ МВД
России на основании данного рапорта было принято Решение о проведении в отношении Кошкина оперативно-розыскного мероприятия ..."

Начальник ЭБиПК ОЛУ МВД России,
сотрудники ЭБиПК ОЛУ МВД России ,
Судья Ленинского районного суда г. Омска Лаба О.Ю.,
Западно-Сибирский транспортный прокурор Феоктистов С.В.,
адвокат Шкудунова С.Ю.




-----------------------
Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;
..
3) выполнять приказы… не противоречащие федеральному закону;
-----------------------

ч.4 ст. 6 ФЗ О полиции гласит:

"Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства".

Сообщение отредактировал ivanov2020: 12 July 2012 - 20:05

[ivanov2020]

короче, для проведения ОРМ никаких рапортов в КУСП не требуется!!!

А вот Старший оперуполномоченный 3 ОРЧ ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы старший лейтенант полиции И.А. Матвеичев вместе с Заместителем Начальника УВД по СВАО г. Москвы полковником полиции А.А. Парфеновым придерживаются иного мнения, о чем свидетельствует рапорт:

----------------------------------
Заместителю начальника
УВД по СВАО г. Москвы
полковнику милиции
А.А. Парфенову

Рапорт

Докладываю Вам о том. что в ОЭБ КМ УВД по СВАО г. Москвы, поступила
оперативная информация о том, что гражданин, представляющийся ХХХХХХ,
использующий номер сотового телефона ХХХХХХХХ осуществляет на
территории СВА0 г. Москвы незаконное использование
объектов авторского права, принадлежащих фирмам «Аутодеск».
Указанные сведения свидетельствуют о возможном наличии в действиях
данного лица состава преступления, предусмотренного ст. 146. 273 УК РФ.
полагал бы данный рапорт зарегистрировать по КУСП. Также учитывая, что
в настоящее время нет достаточных данных, указываюших на признаки состава
преступления, руководствуясь п. 30 раздела 4 «Инструкции о порядке
разрешения в ОВД сообщений о происшествияхщ утвержденной Приказом
МВД № 333 от 04.05.2010 года, полагал бы, целесообразным рассмотреть
поступившую информацию в отношении неустановленных лиц в течении 30
суток.
Для проведения полной и всесторонней проверки поступившей
информации, а также на основании ст.ст. 6, 7, 8. 13 и 15 федерального
Закона Российской Федерации от 12 августа 1995 года М 144-ФЗ «Об оперативно-
розыскной деятельности». полагал бы провести следующие оперативно-
розыскные мероприятия, препятствующих оснований для которых не имеется:
1.Провести гласное оперативно-розыскиое мероприятие - проверочная -
закупка, с целью проверки поступившей информации, установления и
изобличения лица, причастного к незаконному использованию объектов
авторского права и распространению компьютерных программ, приводящих к
а несанкционированиому изменению охраняемой законом информации.
2. В ходе проведения мероприятия провести осмотр помещений. изучение и
изъятие документов. предметов, материалов, отражающих деятельность
лица, причастного к незаконному ‘использованию объектов авторского права и
распространению компьютерных программ, приводящих к
несанкционированному изменению охраняемой законом информации;
3. Направить изъятую продукцию для проведения исследования на предмет
контрафактности в юридическое агентство поставщиков программных
продуктов и получить результаты исследования


Старший оперуполномоченный 3 ОРЧ
ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы
страший лейтенант милиции И.А. Матвеичев

02 июня 2011 года
-----------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------
Обратите внимание, ОРМ проводилось 02.06.2011 г., а в рапорте просьба для иницирования уже проведенного ОРМ - ВИЗА руководителя и КУСП от 03.06.2011 г. после проведения ОРМ, что свидетельствует о составлении рапорта задним числом, поскольку, регистрация в КУСП производится незамедлительно (п.5) и проводить проверку без КУСП категорически запрещается (п.28), проверка (п.29) производится в соответствии с законодательством (ФЗ Об ОРД, УПК и т.д.), для сообщений не содержащих признаки дается 30 дней от даты КУСП (п.30), а для содержащих проверка производится по срокам УПК от даты КУСП (п.31), персональную ответственность за КУСП несет руководитель (п.39), Постановление ОРМ утверждает также руководитель (ч.7 ст.8 ФЗ Об ОРД)
--------------------------------------------------------------------------

Прикрепленные изображения

• 

Сообщение отредактировал ivanov2020: 12 July 2012 - 22:36

[Nick_nur]

ivanov2020, практика "смутных прецедентов" меня мало волнует, я орм за свою жизнь провел столько, что может этому старлею и не снилось, да и полковников я тех еще видал...
цитировать и комментировать изложенное вами не хочу, так как вы запутались на "глубинном" уровне, может в выходные найду время.
а для себя ответьте на два простых вопроса:
1.для проведения ОРМ- опрос применяется механизм, описанный вами?
2.есть ли разница, с точки зрения ФЗ "Об ОРД", в основаниях проведения ОРМ-опрос и ОРМ- ПЗ (например), и вообще есть ли различия в основаниях проведения ОРМ???
если ответите, потом отпишусь, как время будет.

[ivanov2020]

цитировать и комментировать изложенное вами не хочу, так как вы запутались на "глубинном" уровне, может в выходные найду время.

Не понимаю в чем путаница?

Мною процитированы:
- п.2.2, п.2.3, п.4.2, п.13, п.5, п.28, п.29, п.30, п.39, п.46 правовой основы деятельности полиции - нормативного правового акта - Инструкции Приказа МВД РФ № 333
- ч.7 ст.8 ФЗ Об ОРД,
- п.1.3. Постановления Правительства РФ № 1233,
- а также отмечено, что на рапорте нет грифа "секретно"

Кроме того, мною приведены абсолютно достоверные примеры применения указанного правового акта в системе МВД РФ

Более ничего, я только процитировал и привел примеры

Судом первой инстанции для оспаривания нормативных правовых актов является Верховный Суд РФ

практика "смутных прецедентов" меня мало волнует, я орм за свою жизнь провел столько, что может этому старлею и не снилось, да и полковников я тех еще видал...

"Работайте" и дальше как "работали" ! Не обращайте внимание на эту тему ! Зачем она Вам ?

Сообщение отредактировал ivanov2020: 13 July 2012 - 02:22

[Nick_nur]

ivanov2020,

а для себя ответьте на два простых вопроса:
1.для проведения ОРМ- опрос применяется механизм, описанный вами?
2.есть ли разница, с точки зрения ФЗ "Об ОРД", в основаниях проведения ОРМ-опрос и ОРМ- ПЗ (например), и вообще есть ли различия в основаниях проведения ОРМ???

а эту часть моего поста вы принципиально не заметили?

"Работайте" и дальше как "работали" ! Не обращайте внимание на эту тему ! Зачем она Вам ?

задевают кавычки. вы решили, что ваши знакомые опера работают, а те кто не как они- "работают"?

следователь при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, незамедлительно направляет материалы начальнику органа внутренних дел для проведения органом дознания проверки, осуществляемой в соответствии с требованиями УПК РФ, Закона «О милиции», Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности». приказ 280

дает рекомендации и т.п. номер не помню, но может и этот, сейчас уже доступа к приказам нет. нач. СО может ознакомить с ДОУ и что вы думаете, что после ознакомления, при "отсутствии достаточных...", он регит в КУСП?

[ivanov2020]

Я считаю, что рядовому оперу не нужно очень сильно переживать, поскольку "Начальник органа внутренних дел: несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях..." (п.39)

К тому же: "В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях" (п.1 ч.2 ст. 37 УПК РФ)


А может быть и нужно, поскольку «В случае выявления фактов нарушения установленного порядка приема и регистрации сообщений о происшествиях начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по ... привлечению виновных лиц к ответственности" (п.46)

Сообщение отредактировал ivanov2020: 13 July 2012 - 19:23

[ivanov2020]

... ответьте на два простых вопроса:
1.для проведения ОРМ- опрос применяется механизм, описанный вами?
...

Механизм ОРМ "Опрос", ОРМ "Наведение справок" и т.п. очень хорошо и подробно прописан в ФЗ О полиции

п.3 ч.1 ст.27 гласит:
"Сотрудник полиции обязан: ... выполнять приказы… не противоречащие федеральному закону";


п.1 ч.1 ст.12 ФЗ О полиции гласит:
"На полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать … сообщения … о происшествиях"

п.10 ч.1 ст.12 ФЗ О полиции гласит:
"На полицию возлагаются следующие обязанности: ... осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом"

п.3 ч.1 ст.13 ФЗ О полиции гласит:

"Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
... вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке … сообщений … о происшествиях, … получать по таким … сообщениям, … необходимые объяснения, справки, документы (их копии)"

п.4 ч.1 ст.13 ФЗ О полиции гласит:

"Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
... в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке ... сообщений … о происшествиях, … запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации; …"


п.5 ч.1 ст.13 ФЗ О полиции гласит:

"Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
... беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке.. сообщений … о происшествиях, ... государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке … сообщений … о происшествиях";

Сообщение отредактировал ivanov2020: 13 July 2012 - 23:01

[Nick_nur]

Механизм ОРМ "Опрос", ОРМ "Наведение справок" и т.п. очень хорошо и подробно прописан в ФЗ О полиции

теперь все понятно!

вы никакого отношения к ОРД не имеете и ничего в этом не понимаете, оставьте споры на эту тему и не вводите людей в заблуждение.

[ivanov2020]

вы никакого отношения к ОРД не имеете и ничего в этом не понимаете, оставьте споры на эту тему и не вводите людей в заблуждение.

ч.2 ст. 50 Конституции РФ гласит:

"При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона".

п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 г. N 14 гласит :

"Результаты ОРМ могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона ..."

абз 2, 3 п.4 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 1 от 29 апреля 1996 г. "О судебном приговоре":

"Следует неукоснительно соблюдать принцип презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ), согласно которому все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в его пользу.
По смыслу закона в пользу подсудимого толкуются не только неустранимые сомнения в его виновности в целом, но и неустранимые сомнения, касающиеся отдельных эпизодов предъявленного обвинения, формы вины ..."

Сообщение отредактировал ivanov2020: 14 July 2012 - 19:07

[Dachnik]

Механизм ОРМ "Опрос", ОРМ "Наведение справок" и т.п. очень хорошо и подробно прописан в ФЗ О полиции

теперь все понятно!

вы никакого отношения к ОРД не имеете и ничего в этом не понимаете, оставьте споры на эту тему и не вводите людей в заблуждение.

Вот тут некоторые приказами "машут", даже Конституцию затронули, не к ночи будет помянута.
Я не думаю, что открою страшную тайну для пользователя Иванова2020, но всё же ему наверное будет интересно.
Есть дела оперативного учёта. Их несколько разновидностей. И одно из них ( дело предварительной оперативной проверки, т..н. ДПОП) заводится ну очень задолго до возбуждения уголовного дела , и до передачи результатов ОРД следователю. Такие дела ведутся совсем не 30 суток, а несколько раз по 30 суток, и бумажка по которой они заводятся никоим образом не регится в КУСП, а дело ведется, проводятся ОРМ различного характера. Ну где-то так.Да забыл - всё это регламентировано тоже приказами МВД, т.е. я это "не с потолка взял", типо практика такая у МэВэДэ.
А вот почему низзя не написав рапорт о преступлении, зарегив его в КУСП, перед тем как материал направится в органы дознания, следствия, для этого достаточно почиткать Инструкцию "О порядке предоставления.... ." Ну там же всё написано.

[Nick_nur]

А вот почему низзя не написав рапорт о преступлении, зарегив его в КУСП, перед тем как материал направится в органы дознания, следствия, для этого достаточно почиткать Инструкцию "О порядке предоставления.... ." Ну там же всё написано.

так:

I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок представления оперативными подразделениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность¹, результатов ОРД² дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд при наличии в них достаточных данных, указывающих на признаки преступления, а также в порядке:

это субъективное мнение опера и точка.

II. Представление результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд
7. Результаты ОРД представляются в виде рапорта об обнаружении признаков преступления⁵ или сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности⁶ (приложение N 1).

его тоже в КУСП забивать???

что вы "выкруживаете"?, разработки длятся годами и потом вполне нормально легализуются.

а по факту, конечно как опер результаты я передам тогда, когда уже точно буду уверен в ВУД, так что в регистрации в КУСП заинтересован не меньше всех остальных участников.
а зацепился я за то, что некоторые "самовольно добавили" к основаниям для проведения ОРМ, перечисленных в ФЗ "Об ОРД", наличие рапорта в КУСП...

[Dachnik]

А вот почему низзя не написав рапорт о преступлении, зарегив его в КУСП, перед тем как материал направится в органы дознания, следствия, для этого достаточно почиткать Инструкцию "О порядке предоставления.... ." Ну там же всё написано.

так:

I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок представления оперативными подразделениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность¹, результатов ОРД² дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд при наличии в них достаточных данных, указывающих на признаки преступления, а также в порядке:

это субъективное мнение опера и точка.

II. Представление результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд
7. Результаты ОРД представляются в виде рапорта об обнаружении признаков преступления⁵ или сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности⁶ (приложение N 1).

его тоже в КУСП забивать???

что вы "выкруживаете"?, разработки длятся годами и потом вполне нормально легализуются.

а по факту, конечно как опер результаты я передам тогда, когда уже точно буду уверен в ВУД, так что в регистрации в КУСП заинтересован не меньше всех остальных участников.
а зацепился я за то, что некоторые "самовольно добавили" к основаниям для проведения ОРМ, перечисленных в ФЗ "Об ОРД", наличие рапорта в КУСП...

Как я "люблю" общаться с людьми выхватившимися из контекста НПА отдельные положения и ссылающимися на него. А если почитать п.9 Инструкции и сопоставить его с другими пунктами? ИМХО. Не "субъективное мнение опера", а рапорт в соответствии со ст.143 УПК РФ .

[ivanov2020]

а зацепился я за то, что некоторые "самовольно добавили" к основаниям для проведения ОРМ, перечисленных в ФЗ "Об ОРД", наличие рапорта в КУСП...

Я так понимаю, что речь идет о следующих лицах:

о Начальнике ЭБиПК ОЛУ МВД России, сотрудниках ЭБиПК ОЛУ МВД России , судье Ленинского районного суда г. Омска Лаба О.Ю., Западно-Сибирский транспортном прокуроре Феоктистове С.В., адвокате Шкудунова С.Ю., а также о заместителе начальника УВД по СВАО г. Москвы полковнике милиции А.А. Парфенове, оперуполномоченном ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы майоре милиции А.А. Новожилове, старший оперуполномоченном 3 ОРЧ ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы старшем лейтенанте милиции И.А. Матвеичеве,

поскольку они утверждают:

"Данный рапорт был зарегистрирован в КУСП и сотрудниками ОРЧ ЭБиПК ОЛУ МВД
России на основании данного рапорта было принято Решение о проведении в отношении Кошкина оперативно-розыскного мероприятия ..." (см. выше приговор суда, вступ. в зак.силу)

"Указанные сведения свидетельствуют о возможном наличии в действиях данного лица состава преступления, предусмотренного ст. 146. 273 УК РФ, полагал бы данный рапорт зарегистрировать по КУСП. Также учитывая, что в настоящее время нет достаточных данных, указываюших на признаки состава преступления, руководствуясь п. 30 раздела 4 «Инструкции о порядке разрешения в ОВД сообщений о происшествияхщ утвержденной Приказом МВД № 333 от 04.05.2010 года, полагал бы, целесообразным рассмотреть поступившую информацию в отношении неустановленных лиц в течении 30 суток.
Для проведения полной и всесторонней проверки поступившей информации ... Провести гласное оперативно-розыскиое мероприятие - проверочная - закупка" (см. выше рапорта)



P.S.
По Вашему получается, что указанные выше лица не имеют доступа к служебным приказам, не знают как заводятся дела оперативного учета (for Dachnik), что указанные УВД не имеют правовых подразделений, что подразделения УВД не взаимодействуют друг с другом (нарушая приказ о взаимодействии) и т.д.

Сообщение отредактировал ivanov2020: 15 July 2012 - 17:18

[РАФ]

Ув. Nick_nur , вот вы как большой спец в ОРД и как герой вчерашних дней, выскажитесь по теме:
оперативное подразделение (орган ОРД) должен ставить на КУСП свое творчество? Када?
- перед проведением ОРМ, в частности ПЗ
- после удачной ПЗ при решении вопроса о направлении для возбуждения дела

[Dachnik]

а зацепился я за то, что некоторые "самовольно добавили" к основаниям для проведения ОРМ, перечисленных в ФЗ "Об ОРД", наличие рапорта в КУСП...

Я так понимаю, что речь идет о следующих лицах:

о Начальнике ЭБиПК ОЛУ МВД России, сотрудниках ЭБиПК ОЛУ МВД России , судье Ленинского районного суда г. Омска Лаба О.Ю., Западно-Сибирский транспортном прокуроре Феоктистове С.В., адвокате Шкудунова С.Ю., а также о заместителе начальника УВД по СВАО г. Москвы полковнике милиции А.А. Парфенове, оперуполномоченном ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы майоре милиции А.А. Новожилове, старший оперуполномоченном 3 ОРЧ ОЭБ КМ УВД по СВАО Москвы старшем лейтенанте милиции И.А. Матвеичеве,

поскольку они утверждают:

"Данный рапорт был зарегистрирован в КУСП и сотрудниками ОРЧ ЭБиПК ОЛУ МВД
России на основании данного рапорта было принято Решение о проведении в отношении Кошкина оперативно-розыскного мероприятия ..." (см. выше приговор суда, вступ. в зак.силу)

"Указанные сведения свидетельствуют о возможном наличии в действиях данного лица состава преступления, предусмотренного ст. 146. 273 УК РФ, полагал бы данный рапорт зарегистрировать по КУСП. Также учитывая, что в настоящее время нет достаточных данных, указываюших на признаки состава преступления, руководствуясь п. 30 раздела 4 «Инструкции о порядке разрешения в ОВД сообщений о происшествияхщ утвержденной Приказом МВД № 333 от 04.05.2010 года, полагал бы, целесообразным рассмотреть поступившую информацию в отношении неустановленных лиц в течении 30 суток.
Для проведения полной и всесторонней проверки поступившей информации ... Провести гласное оперативно-розыскиое мероприятие - проверочная - закупка" (см. выше рапорта)



P.S.
По Вашему получается, что указанные выше лица не имеют доступа к служебным приказам, не знают как заводятся дела оперативного учета (for Dachnik), что указанные УВД не имеют правовых подразделений, что подразделения УВД не взаимодействуют друг с другом (нарушая приказ о взаимодействии) и т.д.

Или Вы не практик или просто лукавите. Все всё знают, но надо растянуть максимально срок проверки, дабы уг.дело возбуждалось в сроки указанные в УПК РФ. Уг.дело возбужденное "за сроками" возбуждено незаконно со всеми вытекающими. Если же принимать решение об отказе в ВУД, а потом отменять его, то тут опять же "страдает статистика" ч, что отрицательно сказывается на премии и показателях подразделений.
Вот и пишут "юридическую чушь" . Сами вчитайтесь в то, что написано , только внимательно: с одной стороны даже дают квалификацию состава преступления, а с другой стороны говорится об отсутствии достаточных данных , указывающих на признаки состава преступления. Да еще , для красоты слога, вплетают термин "неустановленные лица. Если лица не установлены, то каким образом будет осуществляться ОРМ? А теперь , без обид, для донесения своей мысли я сейчас доведу ситуацию до маразма.
Вы же с компьютера написали свой пост. У Вас есть комп, на компе стоит прога. Вы ею пользуетесь. Значит возможно наличие в Ваших действиях состава преступления предусмотренного ст.146 УК РФ. Но нет в настоящее время достаточных данных , указывающих на признаки состава преступления. А раз так , то рапорт регим в КУСП , инфу рассматриваем в течении 30-ти суток , а еще проводим гласное ( кстати почему гласное- наверное Вас об этом известят заказным письмом) ОРМ- проверочная закупка . Как Вам такой сценарий?

[ivanov2020]

Или Вы не практик или просто лукавите.

Вообще не понял
По "практике" : Вопрос в том, что имеются ли нарушения закона в таак называемой "практике" или нет? Существенное нарушение закона или несущественное? Простое заявление в суде, что у нас сложилась такая "практика" - не устраивает защиту и она желает получить в соответствии с ч.4 ст.7 УПК - законную, обоснованную и мотивированную оценку "практики" регистрации рапорта инициатора ОРМ в КУСП после ОРМ, поскольку имеются основания полагать, что рапорт составлен задним числом после ОРМ, о чем свидетельствует дата КУСП

Не пойму и насчет лукавства, в чем оно выражается?
"Рапорт инициатора ОРМ не является анонимным заявлением (п.13) и содержит сообщение о ... событиях , требующее проверки (п.4.2), в связи с чем незамедлительно регистрируется в КУСП (п.5), без КУСП проводить проверку категорически запрещается (п.28), проверка производится в соответствии с законодательством (п.29), на проверку дается 30 суток (п.30), а если содержит признаки преступления, то в соответствии и по срокам УПК (п.31)
Закон О полиции дает полиции право проводить проверки только по зарегистрированным в установленном порядке сообщениям о происшествии (ст. 12 и ст.13 ФЗ О полиции), полиция обязана регистрировать сообщения о происшествии (ст.12), порядок регистрации сообщений о происшествии установлен Инструкцией Приказа МВД 333, на рапорте инициатора ОРМ нет грифа "секретно" и т.п. см. выше

Вы правильно заметили, что рапорт "универсальный", что свидетельствует и об отсутствии дела оперативного учета, однако, это немного к другой теме ...

Сообщение отредактировал ivanov2020: 16 July 2012 - 05:49