Пашкевич

Здравствуйте уважаемые! Решил написать здесь т.к. нас посетили проблемы из за отсутствия регистрация права собственности на тепловые сети.
В ЗАО "ЭК" (дочка) по договору аренды переданы от головной организации сети теплоснабжения. Дочка обращается в местный Единый тарифный орган (ЕТО) за установлением тарифа. ЕТО отказывает. Отказ обосновывает отсутствием подтверждения прав на тепловые сети. Привожу ответ:

В соответствии с п. 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22 октября 2012 года № 1075 (далее именуется Правила), к заявлению об установлении цен (тарифов) прилагаются в том числе копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности.

В соответствии с Законом РФ от 13 июля 1991 года № 1531-1 (в ред. от 17 марта 1997 года) «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» документом, свидетельствующим о праве собственности на имущество, является План приватизации и Акт оценки стоимости, в котором поименован перечень имущества, перешедшего в собственность предприятия в процессе приватизации.

Представленный сетевой организацией ЗАО «ЭК» в качестве дополнительных материалов «Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года государственного предприятия «.....» не содержит имущественный комплекс (в части тепловых сетей), переданный по договору аренды № 1313

Значит ли это, что невозможно подтвердить право собственности на сети кроме как зарегистрировать на них право собственности? Т.е. сети теплотрассы однозначно объект недвижимости?
Планом приватизации подтвердить нереально т.к. с 1992 года поменяли инвентарные номера, менялись наименования трасс.
Протяженность трасс более 20 км.


Вариантов решения проблемы напрашивается три:
1. Доказывать что сети теплотрассы не являются объектами недвижимости (на мой взгляд так оно и есть)
2. Регистрировать право собственности на объекты недвижимости
3. Для ЕТО тупо переделать договор аренды между головной и дочкой и внести в перечень передаваемого имущества объекты так, как они звучат в плане приватизации

Пока склоняюсь к третьему варианту т.к. первый подозреваю будет очень долгим и с неясными перспективами, а второй очень затратным и долгим. Какие риски может повлечь за собой третий вариант? Или может есть какой то еще вариант решения проблемы

Здравствуйте Уважаемые!
Из-за постановления ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 30 декабря 2010 г. N А33-3637/2010 вынужден поднять тему. С учетом изменений внесенных в ст.296, 298 ГК рассуждения о невозможности распоряжаться имуществом учреждения выглядят практически так же:

Часть 1 ст. 120 ГК.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

Статья 296 ГК
1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Иное установленное законом:

Часть 1 ст. 298 ГК
1. Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.
2. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться ……
3. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться ……
4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества…

Таким образом, частные учреждения, в соответствии со ст. 298 ГК, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником независимо от согласия собственника.

Вроде бы все ясно. Но наткнулся на Постановление ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 30 декабря 2010 г. N А33-3637/2010, по смыслу которого передача в аренду помещения представляет собой реализацию учреждением своего права пользования закрепленным за ним имуществом, которая направлена на получение прибыли. При этом имущество, хотя и передается во временное пользование по договору аренды, оно продолжает оставаться закрепленным за учреждением на праве оперативного управления.
"....Пунктом 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Передача в аренду помещения представляет собой реализацию учреждением своего права пользования закрепленным за ним имуществом, которая направлена на получение прибыли. При этом, имущество, хотя и передается во временное пользование по договору аренды, продолжает оставаться закрепленным за учреждением на праве оперативного управления.
..."
т.е. я правильно понимаю, учреждение передавая в аренду помещение вовсе им не распоряжается в смысле п.1 ст. 298 ГК, а пользуется извлекая прибыль? Получается что любое учреждение может беспрепятственно реализовать свое право пользования имуществом путем передачи его в аренду без получения согласия собственника, ведь оно им не распоряжается?

Возникают вопросы:
1. Кадастровый инженер, в межевом плане, обязан указать части ЗУ на которых находятся все строения (в том числе самоволки)?
2. Может ли кадастровый нженер указать только части ЗУ на которыхзанятые строениями на которые заказчик предоставил правоустанавливающие докуметы?

Вопросы один в один как у нас.
Заказали составление технического отчета по определению наличия в границах земельного участка 15 объектов недвижимости. По идее инженер должен указывать все здания, независимо от предоставленных документов. Спросил нельзя ли сделать так чтобы техник "неувидел" одно здание, сказали вопрос решается на местности. Хотя вот почитал тему и думаю вариант узаконить здание как вспомогательное, хотя непонятно как техники определяют "вспомогательность" и светит ли это в отношении сторожки

в подтверждение позиции vicing2002

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2009 г. по делу N А32-15017/2009


....Довод заявителя жалобы о том, что регистрация договора аренды от 07.07.2004 осуществлена 26.01.2007, в связи с чем в силу статей 433, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации к моменту принятия закона арендуемое имущество не может считаться находящимся в аренде более трех лет, не обоснован, так как материалами дела подтвержден факт непрерывного владения и пользования предпринимателем имуществом с момента подписания договора (июль 2004 г.). В данном случае момент регистрации договора аренды не затрагивает самого содержания арендных отношений, которые начались с 2004 г., а следовательно, не изменяет момент возникновения у предпринимателя права на выкуп. Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, право лица на аренду конкретного помещения возникает в силу гражданского договора; любая сторона в договоре аренды может зарегистрировать данный договор; при этом в регистрации договора не может быть отказано, если он составлен в надлежащей форме (в письменной форме путем составления одного документа) и к нему приложены документы, перечень которых установлен законом. Таким образом, государственная регистрация договора аренды здания или сооружения, равно как и государственная регистрация права его аренды, производимые соответствующим учреждением, не могут подменять собой договор аренды как основание возникновения, изменения и прекращения права аренды, вторгаться в содержание договора. Государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права