Перейти к содержимому


Sps

Регистрация: 13 Sep 2011
Offline Активность: 25 Sep 2011 12:41
-----

Мои темы

Правила ВТР и процедуры пропускного режима

13 September 2011 - 10:15

Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Хотелось бы услышать мнения по следующему вопросу.

Насколько правомерно установление в локальном нормативном акте организации (Правилах внутреннего трудового распорядка или с другим названием) обязанности работника при входе (выходе) на (с) территорию (или в здание / из здания), принадлежащей организации-работодателю:
- предоставлять для осмотра работнику ведомственной (или частной) охраны ручную кладь;
- проходить личную проверку металлоискателем с предъявлением предметов, на которые реагирует металлоискатель. ??

Сразу хочу уточнить, что:
- речь идет не о правах сотрудника охраны, а об обязанностях работника данной организации (и именно работника, а не посетителя);
- речь не идет о личном досмотре и досмотре вещей физ. лица как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ст.27.7 КоАП РФ), т.е. предлагается рассмотреть правомерность данной постановки вопроса именно в рамках трудовых отношений с точки зрения возможности регламентации данных процедур в ПВТР.

Цели установления таких обязанностей в ПВТР организации:
1. Защита коммерческой тайны организации (предполагается, что режим коммерческой тайны надлежащим образом введен в организации).
Проверкой ручной клади и личной проверкой металлоискателем устанавливается отсутствие предметов, которые могут быть использованы для неправомерного копирования, распространения сведений, составляющих коммерческую тайну.
ФЗ «О коммерческой тайне» №98-ФЗ от 09.07.2004 г. ст.10 «Охрана конфиденциальности информации», ч.4: «Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости ... другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры».
2. Обеспечение сохранности имущества организации.
Закон «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1 от 11.03.1992 г. ст.1.1: «Пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны)».

Вот и возникает вопрос, будет или нет противоречить зак-ву РФ установление в ПВТР обязанностей, о которых написано выше, учитывая, что ст.56 ТК РФ: «Трудовой договор - СОГЛАШЕНИЕ между работодателем и работником, в соответствии с которым ... работник обязуется ...соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у ДАННОГО РАБОТОДАТЕЛЯ».
Т.е. юридическая природа процедур проверки вещей, проверки металлоискателем, прописанная в ПВТР, на мой взгляд, совершенно иная, чем в административном или уголовно-процессуальном зак-ве, и основана на том, что трудовые отношения «включают» в себя ДОБРОВОЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ работника соблюдать ПВТР ДАННОГО РАБОТОДАТЕЛЯ, которое работник ИЗЪЯВЛЯЕТ САМИМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ трудового договора. Если данная позиция имеет право на жизнь, то, по логике, ознакомление с ПВТР должно производиться ДО заключения трудового договора.

Слышал, что существуют предприятия, где в правилах внутреннего трудового распорядка присутствует даже «голый» досмотр (производство драгоценных металлов и т.п.), но нормативных оснований к этому в законодательстве найти не могу, буду благодарен за нормативные ссылки.