Сергей-Сергей

Есть база. Земля городская. На ней 5 объектов недвижимости.
Землю разбили на 5 участков под каждым объектом и заключили договра аренды города с кажд. собственником.
Один из собственников (N) получил 80% земли и через его участок идет дорога к четырем другим арендаторам.
( другой дороги нет)
В постановлении администрации города, о разделе земельного участка, сказано:(N)обеспечить доступ для прохода и проезда к другим земельным участкам.
Теперь этот собственник пытается получить с четырех других плату за использование этой дороги и при том с каждого больше чем платит за нее городу сам. Т.е платит городу за эту дорогу 1 руб, а хочет получить с каждого по 2руб т.е 8 руб.
Мы готовы платить но часть от суммы что он платит городу и пропорциональную площадям участков или плащадям зданий (как правильно?)
Прошу подсказать правомерно ли это, кто прав и что предпринять?