Bleka

Согласно Порядка публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами, утвержденного приказом Минфина РФ от 28.11.1996 №101, публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для представления заинтересованным пользователям. 

Публикацией бухгалтерской отчетности признается объявление обществом бухгалтерской отчетности в средствах массовой информации для всеобщего сведения.

Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, который 

может быть определен уставом общества или решением общего собрания общества. 

Несоблюдение вышеуказанных требований является нарушением порядка раскрытия 

информации на рынке ценных бумаг. 

 

Довод ОАО «Удмуртспиртпром» о публикации бухгалтерской отчетности в сети Интернет в установленный законом срок и её 

доступности для всех заинтересованных лиц судом не принимается, по причине не представления заявителем соответствующих доказательств (ст. 65 АПК РФ). 

 

Интересно, а если бы доказательства раскрытия в интерфаксе и иже с ними были представлены??? 

Вот здесь http://www.ikt-gik.r...&id=61&Itemid=5 на сайте ЗАО "Институт Корпоративных Технологий"  размещена статья "Необходимо ли открытому акционерному обществу публиковать годовую бухгалтерскую отчетность в СМИ до 1 июня 2014 года?"

ЗАО "Институт Корпоративных Технологий" всячески пытается прояснить ситуацию с применением данного приказа, уже в течение нескольких лет. Так в 2011 году нами был получен ответ из центрального аппарата ФСФР о применении статьи 15.19 за нарушение порядка публикации отчетности в газете.

Мнения о том, что обязанность по публикации отчетности сохранилась и в 2014 году, также придерживаются специалисты Фонда развития бухгалтерского учета Национального негосударственного регулятора бухгалтерского учета "Бухгалтерский методологический центр" (Фонд "НРБУ "БМЦ") в данных имиРазъяснениях Р-16/2013-КПТ по вопросам раскрытия информации акционерными обществами.

В 2014 году от лица сотрудников ЗАО "Институт Корпоративных Технологий" были направлены многочисленные запросы в Минфин России, Минэкономразвития РФ, ЦБ РФ по вопросам публикации бухгалтерской отчетности в газете или ином периодическом печатном издании и применения 101-го Приказа Минфина. Однако, даже не смотря на нашу просьбу предоставить ответ не допускающий двоякого толкования на них, мы так и не получили однозначные ответы о необходимости или отсутствии необходимости публиковать годовую бухгалтерскую отчетность в 2014 году.

Также неоднозначно решается вопрос об ответственности за нарушение порядка публикации годовой бухгалтерской отчетности в СМИ – существуют две позиции судов, одна из которых определяет, что неопубликование акционерным обществом в печатном издании годовой бухгалтерской отчетности в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ (например, Постановление ФАС поволжского округа от 4 августа 2010 г. по делу N А65-35895/2009, Постановление ФАС уральского округа от 21 декабря 2010 г. № Ф09-10479/10-С1 и т.д.).

 

Из Разъяснений Р-16/2013 Фонд «НРБУ «БМЦ» «Раскрытие информации акционерным обществом»:

1. Открытые акционерные общества обязаны публиковать бухгалтерскую (финансовую) отчетность в СМИ в порядке, предусмотренном Приказом Минфина РФ от 28.11.1996 №101 (далее – Приказ Минфина №101).

2. Публикация проводится в составе:         - Бухгалтерский баланс (в простой или сокращенной форме);         - Отчет о финансовых результатах (в простой или сокращенной форме);         - Аудиторское заключение (полный текст итоговой части аудиторского заключения, либо мнение (оценка) независимого аудитора (аудиторской фирмы) о достоверности бухгалтерской отчетности).

3. Акционерные общества не обязаны публиковать приложения и/или пояснения к бухгалтерской (финансовой) отчетности в СМИ. Публикация осуществляется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Данные нормы с 01.01.2013 не основаны на Законе, но могут применяться судами вплоть до отмены Приказа Минфина №101.

 

И:

"Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, который может быть определен уставом общества или решением общего собрания общества».

Данная норма корреспондирует утратившему силу Закону №129-ФЗ, при этом с 01.01.2013 г. она не основана ни на Законе № 402-ФЗ, ни на других Законах. Не может она применяться и с учетом ст. 30 Закона 402-ФЗ. Таким образом, Приказ Минфина №101 подлежит отмене.

В то же время, поскольку Приказ №101 зарегистрирован в Минюсте РФ 10.12.1996 N 1209, формально он действует вплоть до его отмены в установленном порядке Минфином РФ, либо признания его недействительным и не подлежащим применению на территории РФ, в судебном порядке.

 

Так что делать-то будем? Дней немного осталось до 1 июня... Опубликоваться в какой-нить самой дешевой местной газетенке "Вести с полей" - чтобы в очередной раз перебдеть??  Или "в случае чего" в ВС на отмену приказа (как было совсем недавно с приказом Минтранса по оснащению ГЛОНАСС? )