Астя

Добрый день! Ситуация такая: в июле 2013г. был заключен ДДУ на квартиру в новостройке, в ноябре 2013 г. дом введен в эксплуатацию, только в апреле 2014 г. застройщик начал оформлять акты приема- передачи квартир. УК от застройщика недавно "инициировала" от лица инициативной группы ОСС с заочным голосованием. Был выставлен ряд вопросов, положительное решение по которым позарез было нужно УК, например, о согласии собственников оплачивать ОДН сверх нормативов; о согласии собственников возместить УК расходы по проведению пуско-наладочных работ и проверке схемы эл.сетей(???) для перехода собственников на прямые договора со сбытом; оплата консьержа по 600-800 руб в месяц... Благодаря активным собственникам, удалось предотвратить подлог и фальсификацию результатов голосования. В итоге, кворума не было, решения не прошли. 
И вот спустя пару недель после несостоявшегося голосования на сайте УК появляется протокол очного голосования аж от 23 января 2014 г. с принятым решением по заключению к договору управления доп.соглашения, где указаны все вот эти необходимые УК вопросы. Голосовало на собрании юр.лицо - застройщик, и указано, что он обладал 100 процентами голосов от общего числа собственников помещений МКД!!!
При подписании договоров с УК в апреле при приеме-передаче квартир, то доп.соглашение было приложено к договору, но подписали его не все собственники, про протокол собрания застройщика самого с собой ничего не было известно.
Хотим обращаться в прокуратуру и жилинспекцию.
Подскажите, пожалуйста, действительно застройщик являлся собственником жилых помещений(допускаю, что собственником ЗДАНИЯ, но разве это одно и то же?) до момента оформления нами собственности. Ведь были заключены не договора купли-продажи, а договора долевого участия. И вообще такой финт! с ОСС, проведенным застройщиком до передачи квартир дольщикам законен? Это что же получается, что каждый застройщик в промежуток времени между вводом дома в эксплуатацию и подписанием акта приема-передачи квартир с дольщиками будет проводить первичное ОСС и утверждать на нем все, что ему захочется, и это по закону???    

Изучала и ст.219 ГК РФ, и ЖК РФ и Закон о долевом строительстве, чувствую подвох, но можно ли сейчас что-то сделать, чтобы не было произвола застройщика и УК?