Публикации
Женщина
Alderamin, что вы имеете в виду?
Пока удалось найти только вот это, но не знаю примет ли АС практику СОЮ
дело № 2-2499/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.
при секретаре Барчевской М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 23 октября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» к садоводческому некоммерческому товариществу «Флора», кадастровому инженеру ФИО1 о признании межевания земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Заря» обратилось в суд с иском к СНТ «Флора», кадастровому инженеру ФИО1 о признании межевания земельного участка недействительным, в обоснование иска указав, что в нарушение утвержденного Администрацией ОМР проекта территориального землеустройства СНТ «Заря», СНТ «Флора» отмежевало земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 20 567 кв.м, а именно места общего пользования, и поставило на государственный кадастровый учет. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют правоустанавливающим землеотводным документам. Согласование границ с собственниками смежных земельных участков, то есть с истцом, ответчик не производил, истец в лице уполномоченного органа акт согласования границ не подписывал, что является самостоятельным основанием для снятия с границ спорного земельного участка. От имени СНТ «Заря» акт согласования границ земельного участка ответчика был подписан неуполномоченным лицом, что подтверждается вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Омска по делу № 2-62/2013. Отсутствие согласования границ с собственниками смежных земельных участков является существенным нарушением процедуры межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет в целях регистрации права собственности на него. Считает, что межевой план земельного участка с кадастровым номером № был составлен с нарушением процедуры межевания, предусмотренной приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. Доказательством наличия пересечения земельных участков подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №), которой при выполнении работ по уточнению границ фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, СНТ «Заря» было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № и несоответствие ранее установленных границ земельного участка СНТ «Флора» с фактическим использованием земельного участка. Площадь наложения составляет 2 623 кв.м. В площадь наложения вошли аллеи, места общего пользования СНТ «Заря», вокруг которых расположены земельные участки предоставлены членам СНТ «Заря». Считает, что причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила кадастровая ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении ранее учтенных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №. В связи с тем, что фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует результатам межевания, что является нарушением процедуры межевания и как следствие основанием для признания результатов межевания недействительными.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Суду пояснил, что нарушение прав СНТ «Заря» действиями СНТ «Флора» выражается в том, что фактически используемые земли общего пользования СНТ «Заря» определяется в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего СНТ «Флора». Более того, при межевании спорного земельного участка СНР «Флора», со стороны СНТ «Заря», как смежного землепользователя, граница была согласована неуполномоченным лицом. Так же обратил внимание суда, что согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, границы земельных участков с кадастровыми номерами 55№, принадлежащие на праве собственности членам СНТ «Заря» примыкают к границам земельного участка с кадастровым номером №, что является нарушением прав членов СНТ «Заря». Так же считал настоящий иск подсудным Омскому районному суду, поскольку спорный земельный участок находится в границах Омского района, и настоящие правоотношения затрагивают права физических лиц, а именно членов СНТ,
Представитель СНТ «Флора» ФИО6, исковые требования не признала, считала проведенное межевание земельного участка с кадастровым номером № правомерным, против рассмотрения настоящего спора в Омском районном суде не возражала.
Представитель ответчика ФИО1, - ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 не является ИП, а является сотрудником ООО «Национальный земельный фонд- Омск», которое и выполняло работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №. Считала возможным рассмотреть настоящий иск в Омском районном суде.
Представитель третьего лица Администрации ОМР ФИО8, действующая на основании доверенности, считала подлежащим прекращению производства по делу, в связи с подсудностью настоящего иска Арбитражному суду.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесённых федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно положений ст. 27, 28 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
При решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны в совокупности учитываться два критерия: субъект спора и характер спора.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) предусмотрены следующие понятия: садоводческое, некоммерческое товарищество - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Под имуществом общего пользования подразумевается, имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона СНТ в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от 06 октября 2014 года №, земельный участок с кадастровым номером №, образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности СНТ «Флора», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах внесены в ГКН на основании межевого плана изготовленного ООО «Национальный земельный фонд – Омск» от 13.03.2014 года.
В судебном заседании установлено, что истец СНТ «Заря» и ответчик СНТ «Флора» являются юридическими лицами. Заявлены требования об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Флора». Согласно выписке о земельном участке, оспариваемые истцом результаты межевания были выполнены юридическим лицом ООО «Национальный земельный фонд – Омск».
Таким образом, усматривается, что настоящий спор заявлен между юридическими лицами.
Как ранее указывалось, что в соответствии с ч.1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В ч. 1 ст. 27 АПК РФ законодатель разграничивает понятия "экономические споры" и "другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности".
Иная экономическая деятельность - это деятельность, направленная на достижение уставных целей организаций, которые могут и не являться коммерческими (например, деятельность администрации муниципального образования, уставная деятельность общественной некоммерческой организации). Применительно к указанным некоммерческим организациям их экономическая деятельность направлена лишь на достижение целей восстановления и поддержания на надлежащим уровне имущественной либо неимущественной сферы организации, необходимой для ведения уставной деятельности.
Таким образом, основными критериями разграничения компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются: характер спорных правоотношений и их субъектный состав. При определении подведомственности судебных дел оба названных критерия должны учитываться в совокупности.
Из искового заявления и представленных материалов дела следует, что основанием для оспаривания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Флора», является наличие пересечения земельных участков, используемых СНТ, т.е имеется спор о правах на землю, что в свою очередь свидетельствует, что требования истца носят имущественный характер, и как следствие спор является экономическим спором, а с учетом субъектного состава подведомствен арбитражному суду.
Доводы представителя истца о том, что настоящий иск подлежит рассмотрению в Омском районном суде, в связи с чем, что действиями СНТ «Флора» нарушаются права членов СНТ «Заря», суд считает несостоятельными, поскольку из существа спора следует, что истцом оспаривается право на земли общего пользования, которые были отмежеваны и зарегистрированы в собственность СНТ «Флора», вопрос о наложении спорного земельного участка на земельные участки находящиеся в собственности граждан либо в их пользовании не заявлялся. Кроме того, ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) предусматривает право собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ и ведущих садоводство в индивидуальном порядке, пользоваться землями общего пользованиям, а так же объектами инфраструктуры на основании соответствующего договора.
Таким образом, заявленный спор между СНТ «Заря», СНТ «Флора» и кадастрового инженера ООО «Национальный земельный фонд- Омск» о признании межевания земельного участка недействительным, подведомственен арбитражному суду.
В силу положений ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление было принято к производству Омского районного суда Омской области с нарушением правил, предусмотренных ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, и производство подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора Омскому районному суду.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в Омский районный суд с аналогичными требованиями не допускается. Истец вправе обратиться с требованиями с соблюдением правил о подведомственности, а именно в Арбитражный суд Омской области.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» к садоводческому некоммерческому товариществу «Флора», кадастровому инженеру ООО «Национальный земельный фонд- Омск» ФИО1 о признании межевания земельного участка недействительным,
Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 15 дней.
Судья: А.В. Безверхая
Определение вступило в законную силу 10.11.2014 года
