grazdanin

2. обязать Горгаз выдать ТУ и осуществить технологическое подключение истца к сетям газопровода.

Горгаз не ущемляет прав заявителя, т.к. правомерно отказывает в подключении без согласия собственника газопровода. Соответственно, если права заявителя не нарушены, то тогда какие могут быть требования к Горгазу. Горгаз в этом споре не ответчик.

2. обязать Горгаз выдать ТУ и осуществить технологическое подключение истца к сетям газопровода.

Есть подобные требования и решения по ним отказные, т.к. есть порядок технологического подключения: заявка с перечнем документов, в т.ч. согласием собственника, потом заключение договора, оплата, выполнение ТУ со стороны заявителя, потом лишь подключение. Весь спор в согласии.

Мое мнение.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-81673/2015

09 сентября 2016 года

г. Санкт-Петербург

При этом на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.

     Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику, в том числе право принимать решение о развитии сетей, поэтому технические условия от сетей третьих лиц выдаются только при наличии согласия собственника, получение которого минимизирует риск признания технических    условий    недействительными,     а    построенного     газопровода самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах выдача технических условий организацией, оказывающей услуги по транспортировке природного газа потребителям, на подключение заявителей к сетям, не принадлежащим такой организации, невозможно в силу закона и приведет к нарушению прав собственников сетей.

Таким образом, факт принадлежности сетей, к которым планируется осуществление подключения, оказывает существенное влияние на процедуру подключения.

В том случае, если соответствующими сетями владеет газовая компания, она является исполнителем и на отношения сторон распространяются положения Правил подключения № 1314. В том случае, если сети принадлежат иным лицам, положения данных Правил распространяются только в части выдачи технических условий, при этом, технические условия могут выдаваться только с согласия собственника сети.

Судебная практика, к сожалению, на стороне собственников газопроводов, не важно сети газопотребления это или газораспределения. Плата за согласие, взимаемая собственниками, также признана правомерной, однако, не должна превышать расходы, понесенные собственником на строительство данной сети. Таким образом получается, что согласие собственника в любом случае должно быть. Размер платы за согласие можно оспорить в суде путем доказательств экспертными оценками реальной стоимости данной сети, поделенной на количество возможных подключений.

Другой судебной практики, к сожалению, нет. Все доводы, описанные выше, в судах были предоставлены.

Согласие собственника не требуется только в тех случаях, когда между собственником и ГРО заключены договора аренды, возмездного (безвозмездного) пользования и в договорах не прописана обязанность ГРО перед подключением потребителей требовать согласия собственника на такое действие.

В настоящее время в судебной практике и фактической практике нет случаев подключений физических лиц (потребителей) к сетям газораспределения либо газопотребления, принадлежащим третьим лицам и не принадлежащим ГРО, без согласия тех самых третьих лиц. Анализ судебной практики показывает, что стоимость данного согласия определяется в рамках гражданско-договорных отношений с собственником сети. Да, есть случаи выдачи технических условий без предоставления согласия собственника, но случаев фактического подключения нет. Или у кого-то есть иная информация?