Соне4ка

здравствуйте, коллеги.
ситуация следующая - есть земельный пай. соответственно не выделенный.
собственником пая является бабушка, которая по состоянию здоровья распорядится им не может (доверенность не заверят - факт)
ВОПРОС.
1. можно ли его в таком виде наследовать (не колхозникам)
2. если нельзя, то что делать - может опека\попечительство?!
заранее благодарна за ответы.