Всем добрый день!
В Москве Указом Мэоа введена обязанность по обеспечению тестирования не менее 10% работников на Covid до 31.05. и далее каждый 15 дней. Для работникак указом установлена обязанность участвовать в исследованиях, проводимых в соответствии с этим указом.
Вопросы:
- может ли работодатель обязать провести исследования
- может ли работник отказаться
- может ли работник быть подвергнут за отказ дисциплинарному взысканию или по ст.6.3. КоАП
Есть мысли, надеюсь на Вашу критику:
1. Исходя из НПА по моему мнению полномочий обязать нет, но ВС высказался иначе, поэтому, исходим из постулата, что обязанность есть.
2. В указе написано: работодатель "обязан обеспечить проведение исследований".
3. Понятие "обеспечить" не раскрыто.
4. Исходя из словаря Ожегова, обеспечить означает - снабдить, предоставить, сделать возможным. Не "сделать", "выполнить", "совершить", "провести". То есть обеспечить - это создать условия для выполнения.
5. Получается, именно заключать договоры и оплачивать проведение исследований обязанности нет.
6. Работники могут провести исследование сами, по ОМС и принести результаты работодателю. Обязанность работодателя таким образом будет исполнена.
7. Согласно ст.5 ТК регулирование трудовых отношений осуществляется законами и НПА, содержаними нормы труд.права. И эти нормы не должны противоречить Трудовому кодексу.
8. Обязанности работника изложены в ст.21 ТК и в ст.214 ТК РФ:
- обязанность "соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;"
- "соблюдать требования охраны труда;".
9. В Постановлении Правительства от 27.12.2010 № 1160 сказано, что:
2. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса) (далее - акты, содержащие требования охраны труда).
10. То есть, обязанность работника проводить или проходить исследования никакими законами или НПА, содержащими нормы трудового права, не установлена.
11. Следовательно, работодатель не может обязать пройти или провести исследования. Следовательно, и подвергнуть дисциплинарному взысканию за отказ или уклонение тоже не может.
12. То есть, если работодатель напишет информационное письмо (не приказ) с предложением во исполнение указа пройти исследования, а работники напишут отказы, то работодатель не может быть привлечен к ответственности, так как он выполнил все возможное, чтобы обеспечить.
13. Работники за отказ не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию.
14. Работники не могут быть подвергнуты взысканию по 6.3. КоАП, так как обязанность пройти трудовым законодательством для них не установлена, а указ - не источник трудового права или норм охраны труда. Под сканцицию ст.6.3. они не подпадают, так как не относятся к кругу лиц с подозрениями на наличии заразной формы инфекционного заболевания, не прибыли на территорию РФ из перечня стран, не находятся или не находились в контакте с зараженными или подозреваемыми, не уклоняются от лечения и предписание федерального органа гос. санэпиднадзора им не выдавалось.
Прошу критики.



Публикации
Женщина
