ШУМА-ХЕР

Промежуточные результаты моих "упражнений" таковы: прокуратура, полпред в ЮФО, налоговая, управление юстиции сслаются на такой вот документ:Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 января 2009 г. N 16-Г08-19

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению П.Н.А. о признании противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению с момента издания постановлений главы Администрации Волгоградской области "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности" от 25 сентября 2006 года N 1174, от 28 марта 2007 года N 480 и от 6 мая 2008 года N 554 по кассационной жалобе Администрации Волгоградской области на решение Волгоградского областного суда от 30 сентября 2008 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.В.П., объяснения представителя Администрации Волгоградской области М.Д.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Г.Н.Ю. об отмене решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
П.Н.А. обратился в суд с заявлением о признании постановлений главы Администрации Волгоградской области "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности" от 25 сентября 2006 года N 1174, от 28 марта 2007 года N 480 и от 6 мая 2008 года N 554 противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению с момента издания.
При этом заявитель сослался на то, что оспариваемые им нормативные правовые акты нарушают его права в области уплаты налогов, поскольку устанавливают повышающие коэффициенты, которыми, в нарушение установленного приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года N 87 "Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" порядка оценки, искусственно увеличивается инвентаризационная оценка недвижимого имущества (жилого дома), принадлежащего ему на праве собственности.
Решением Волгоградского областного суда от 30 сентября 2008 года постановлено: заявление П.Н.А. о признании противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению с момента издания постановлений главы Администрации Волгоградской области "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности" от 25 сентября 2006 года N 1174, от 28 марта 2007 года N 480 и от 6 мая 2008 года N 554 - удовлетворить.
Признать недействительными и не порождающими правовых последствий со дня их издания постановления главы Администрации Волгоградской области "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности" от 25 сентября 2006 года N 1174, от 28 марта 2007 года N 480 и от 6 мая 2008 года N 554.
Сообщение о принятом решении опубликовать в газете "Волгоградская правда" по вступлении решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации Волгоградской области государственную пошлину в доход государства в размере 2 000 рублей.
Администрация Волгоградской области подала кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления. Полагает, что суд неправильно применил материальный закон, допустил существенные нарушения норм процессуального права, дал неправильную оценку доводам заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
25 сентября 2006 года главой Администрации Волгоградской области принято постановление N 1174 "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности", пунктом 1 которого утвержден на 2007 год коэффициент к действовавшей в 2006 году (с учетом предыдущих индексаций) инвентаризационной оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных на территории Волгоградской области, равный 1,147.
28 марта 2007 года главой Администрации Волгоградской области принято аналогичное постановление N 480, которым на 2008 год установлен коэффициент к действовавшей в 2007 году (с учетом предыдущих индексаций) инвентаризационной оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 1,89.
6 мая 2008 года главой Администрации Волгоградской области принято постановление N 554, которым на 2009 год установлен коэффициент к действующей в 2008 году (с учетом предыдущих индексаций) инвентаризационной оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, равный 1,117.
Удовлетворяя заявленные требования, суд сослался на то, что Глава Администрации Волгоградской области вышел за пределы своих полномочий, поскольку в оспариваемых постановлениях установлены не коэффициенты перерасчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, а коэффициенты на соответствующий год к действующей в предшествующий год уже исчисленной инвентаризационной оценке объектов.
Таким образом, установление коэффициентов не к восстановительной стоимости, а непосредственно к результату инвентаризационной оценки имущества, лишает органы технической инвентаризации возможности при расчетах учесть стоимостное выражение физического износа.
Однако указанный вывод суда основан на неправильном толковании оспариваемых постановлений и норм материального права.
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 9 декабря 1991 года N 2004-1 "О порядке введения у действие закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", Правительству Российской Федерации было поручено до 1 февраля 1992 года привести нормативные акты Правительства Российской Федерации, министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации в соответствие с Законом РСФСР "О налогах на имущество физических лиц", до 1 июля 1992 года обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации приняло распоряжение от 12 марта 1992 года N 469-Р, пунктом 2 которого, предписано Минстрою России в месячный срок, утвердить порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Приказом N 87 от 4 апреля 1992 года Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердило Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Согласно п. 3.2 Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки.
Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии (п. 3.2.1).
Таким образом, к полномочиям субъекта РФ относится установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Наименования коэффициента в указанном Порядке не установлено.
Из фактического содержания оспариваемых норм следует, что имеет место установление коэффициента на конкретный год с учетом динамики роста цен, но не к исчисленной инвентаризационной оценке объектов либо инвентаризационной стоимости строения.
Инвентаризационная стоимость представляет собой восстановительную стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы, услуги.
Порядок применения указанных коэффициентов установлен федеральным законодательством, а не оспариваемыми постановлениями.
Наряду с приказом N 87 от 4 апреля 1992 года Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вопросы определения инвентаризационная стоимость объектов регулируют следующие нормативные правовые акты.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" сведения об объектах учета, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного, градостроительного кадастров, а также реестра федерального имущества.
Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам "Об утверждении порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества" от 28 февраля 2001 г. N 36/БГ-3-08/67 был утвержден порядок представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества. В соответствии с п. 3 Приказа сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" по результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 7 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921"

Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 N 244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен.
Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством.
Суд не применил закон, подлежащий применению.
При таких обстоятельствах решения суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Доводы заявителя о произвольном установлении коэффициентов инвентаризационной оценки, опровергаются истребованными судом доказательствами, свидетельствующими о том, что названные коэффициенты устанавливались Главой Администрации области с учетом индекса инфляции. Положения п. 3.2.1 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, об использовании для расчета коэффициентов соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии, носят рекомендательный характер.
С учетом того, что обстоятельства по делу установлены, Судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Волгоградского областного суда от 30 сентября 2008 года отменить.
Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления П.Н.А. о признании противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению с момента издания постановлений главы Администрации Волгоградской области "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности" от 25 сентября 2006 года N 1174, от 28 марта 2007 года N 480 и от 6 мая 2008 года N 554 - отказать.
В этой связи - вывод: какой коэффициент захочет местный глава администрации (губер) - тот и будет.
Остался вариант - Роснедвижимости. Прошел месяц, пока молчат.
Вариантов пока не вижу.
А ждать реакции Президента....
Хотя, облпрокуратура направила в минфин письмо с предложением отозвать пресловутое разъяснение, "как ущемляющее права граждан". Ждем-с.

То, что в тех. паспорте БТИ, то и облагается налогом
Просил БТИ сделать три тех. паспорта - отказали. Но это не факт!
Можно судится, но пока есть другие варианты (в этом топе)...

СУДИТЬСЯ, СУДИТЬСЯ И ЕЩЁ РАЗ СУДИТЬСЯ!
В.И.ЛЕНИН

Добавлено немного позже:
ТОКО НАДО ГРАМОТНО СФОРМУЛИРОВАТЬ ИСКОВОЕ... ИЛИ ОСПАРИВАТЬ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОЙ ПОСЛЕ ЕЁ ОБРАЩЕНИЯ В СУД. ТО ЕСТЬ, СНАЧАЛА ТУПО НАПИСТЬ В НАЛОГОВУЮ - НЕ БУДУ ПЛАТИТЬ, ПОТОМУ ЧТО НЕ СОГЛАСЕН С СУММОЙ, А ДАЛЬШЕ - НАЛОГОВАЯ ОБЪЯСНЯЕТ, ПОЧЕМУ СУММА ТАКАЯ.

Преамбула:
Приходит чукча к шаману и спрашивает:- Зима холодная будет?Шаман долго стучал в бубен, пел, скакал вокруг костра, а потом и говорит: - Холодная, однако. Иди дрова заготавливай!Чукча ушел, а шаман пошел к геологам, чтобы проверить. Срашивает:- Как там по прогнозу? Зима холодная или нет?- Холодная, очень холодная.- Точно?- Точно. Видишь чукча дрова рубит...
Я это к тому, что БТИ на поставленный мною вопрос: "как определяется инв. стоимость" ответило: по Постановлению губера.
А как же Порядок Минстроя, спрашиваю. Не знаем такуого. Губернатор постановляет, а мы пересчитываем...
Дальнейший разговор с персонажем из БТИ был бессмысле и родилось такое вот письмо.
Руководителю Управления
Роснедвижимости по Волгоградской области
г-ну БЕЛОУСОВУ Сергею Алексеевичу
400066, Волгоград,
ул. Коммунистическая, 19

гражданина ХХХХХ
400119, Волгоград, ул.ХХХХ, ХХ, ХХ

заявление.

Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности (далее – Порядок), утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 года №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством
При исчислении налога на имущество физических лиц: квартира ХХ по улице ХХХ в доме ХХ (далее – квартира) налоговым органом указана инвентаризационная стоимость по налоговым периодам:

Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%

Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры
606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.
Аккредитацию организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности на территории Волгоградской области осуществляет Управление Роснедвижимости по Волгоградской области (далее – Управление). В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённым постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 (далее – Положение) «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции… надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков».
В этой связи прошу:
1. Осуществить, в порядке надзора, проверку деятельности аккредитованной Управлением организации, определявшей инвентаризационную стоимость квартиры в период с 1998 по 2009 годы на предмет правильности её (стоимости) определения.
2. Признать недействительной инвентаризационную стоимость квартиры в период с 1998 по 2009 годы.
3. В соответствии с пунктом 5.8 Положения, обратиться в установленном порядке в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а именно, с требованием внести изменения инвентаризационной стоимости квартиры - 212 292 рубля в каждом налоговом периоде.

30 июля 2009 года.

ПОДПИСЬ ХХХХ

К слову сказать, резулльтаты в текущем моменте такие:
Районный прокурор сказал, что губернатор - не его компетенция.
Депутат сказал, что они (Дума/Горсовет) решений по ставке налога не принимают (его мы выбрали, а он и законов то не знает и на заседания не ходит) Позор таким депутатам!!!
Федеральный инспектор и полномочный по ЮФО направили мои бумаги областному прокурору.
У него их теперь аж ТРИ!
Ждём ответа прокурора, затем пишем в налоговую о несогласии с налогом. Пусть налоговая доказывает и судится. А тем временем может, будет позитив от прокурора или роснедвижимости...


Добавлено немного позже:

применить коэффициент 20 к ценам 91 года

То есть, никого не настораживает расчёт по Минстрою с точностью до 20,0000 раз . Применяя коэффициенты (я не строитель, а инженер другого профиля) из инструкций и прочей нормативки никак нельзя получить ЦЕЛУЮ величину!!!
Если же мне предоставят расчёт, могу проверить.
Но, думаю, не дадут. Будут искать "отмазку". ЖДЁМ...

Прокурору Волгоградской
области
г-ну Беляку Леониду Леонтьевичу

400066, г. Волгоград, проспект Ленина, 8

Товарищества собственников жилья «ХХХ»
ХХХ, Волгоград, ул.ХХХ
заявление.

Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон), предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Налоговая ставка устанавливается ежегодно представительными органами власти местного самоуправления и зависит от самой величины стоимости имущества, т. е. прогрессивная — чем выше стоимость, тем выше ставка налога на строения.
В частности, ставки налога в соответствии с Законом устанавливаются в следующих пределах:
┌──────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ До 300 тыс. рублей │ До 0,1 процента │
│ От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей │ От 0,1 до 0,3 процента │
│ Свыше 500 тыс. рублей │ От 0,3 до 2,0 процента │
└──────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Экономическим обоснованием данного налога служит необходимость компенсации затрат государства по ведению реестра собственников, защиты их законных прав.
Налоговый кодекс РФ (с последующими изменениями и дополнениями) в статье 3 определяет, что «при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога», «не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала», «налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав». В частности, в условиях правового государства, последовательное и правильное применение запрета на установление произвольных налогов не позволило бы допустить увеличение налога на имущество физических лиц в 20 раз – с 0,1 % до 2 %, как это было совсем недавно сделано, а в некоторых случаях сумма платежа по налогу на имущество физических лиц за 2009 год увеличилась по сравнению с 2008 годом почти в СОРОК раз.
Так, например, собственники квартиры №ХХ, в кирпичном девятиэтажном доме ХХ по улице ХХХ, 1997 года постройки, получили налоговое уведомление за 2009 год по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 36 536 рублей 83 копейки, в том числе доплата за 2008 год – 16 792 рубля 45 копеек.
В то же время, налог, уплаченный в 2008 году на эту квартиру, составил 883 рубля 81 копейку. То есть, в 2009 году рост налога по конкретному объекту недвижимости составил 4134 (четыре тысячи сто тридцать четыре)% по отношению к прошлому году.
Как отмечалось выше, налоговой базой при исчислении налога на имущество физических лиц является инвентаризационная стоимость квартиры. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
На практике Заказчик и Исполнитель – это Администрация Волгоградской области, на постоянной основе ПРОИЗВОЛЬНО определяющая инвентаризационную стоимость имущества Постановлениями "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности":
- от 17 марта 1997 г. №140 (с изменениями от 10 апреля 2000 г.) «в связи с имеющими место инфляционными процессами, ростом цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы в сфере жилищного и гражданского строительства и в целях приведения инвентаризационной оценки объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, в соответствие с их реальной рыночной стоимостью»;
- от 6 июля 2001 г. №582 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, коэффициенты с дифференциацией их уровней…»;
- от 6 мая 2008 г. №554;
- от 10 апреля 2000 г. №243 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, повышающие коэффициенты с дифференциацией их уровней от 1,5 до 2,0»;
- от 22 декабря 2005 г. N 1352;
- от 25 сентября 2006 г. N 1174 (здесь впервые имеется ссылка на Порядок);
- от 28 марта 2007 г. N 480.
Таким образом, в результате законотворчества в области инвентаризационной деятельности Администрации Волгоградской области по приведению стоимости объектов недвижимости к их реальной стоимости и произвольно принятых коэффициентов, динамика изменения инвентаризационной стоимости квартиры №ХХ в доме ХХ по улице ХХХ выглядит следующим образом
1. Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры

606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.

2. Инвентаризационная стоимость по налоговым периодам
Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%



Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду, указанные в колонке 3 таблицы в точности соответствуют коэффициентам «приведения стоимости объектов недвижимости к реальной стоимости», определённые в соответствии с вышеуказанными Постановлениями Администрации Волгоградской области и не имеют ничего общего с методологией, изложенной в Порядке. К полномочиям субъекта РФ относится установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Де-факто, имеет место установление коэффициента на конкретный год с учетом динамики роста цен, но не к исчисленной инвентаризационной оценке объектов либо инвентаризационной стоимости строения.
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством. В данном случае, считаем, что перечисленные выше постановления Администрации Волгоградской области противоречат федеральному законодательству и считаются не действующими и не подлежащими применению с момента издания, а инвентаризационная стоимость объекта недвижимости по адресу Волгоград, улица ХХХХ, дом ХХ квартира ХХ составляет 212 292 рубля.
Решением Волгоградской городской Думы от 24 октября 2007 г. №50/1227 с 1 января 2008 года установлены ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах:
________________________________________________________________________
│ Стоимость имущества физических лиц │Ставка налога│
│ │на имущество │
│ │ физических │
│ │ лиц │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│До 300 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,1% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,1% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,25% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,3% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 500 тыс. рублей до 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,4% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Свыше 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 2,0% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

Соответственно, до 2009 года, следуя определению в таблице «стоимость имущества физических лиц», ставка налога определялась в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности. То есть, квартира №ХХ в доме №ХХ по улице ХХХХ в равных долях принадлежит троим членам семьи. Стоимость имущества каждого члена семьи (каждого физического лица) составляет 1/3 от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости или 329 073 рубля 04 копейки даже с учётом допущения, что инвентаризационная стоимость определена верно. Следовательно, ставка налога на всю квартиру составляет 0,25% или 2 468 рублей 05 копеек.
Вероятно, при исчислении налога на имущество физических лиц в 2009 году, налоговый орган руководствовался Письмом Минфина РФ от 21 апреля 2008 г. №03-05-04-01/19 и Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2009 г. №03-05-06-01/19 (нормативными актами по определению не являются), где изложены некие домыслы:
1) «…полагаем, что сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц, должна исчисляться налоговыми органами исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта»;
2) «учитывая неоднозначную практику исчисления налоговыми органами суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой и (или) общей совместной собственности налогоплательщика, считаем целесообразным вышеизложенный порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц применять с 1 января 2008 года. При этом перерасчеты налоговых обязательств за прошлые налоговые периоды не производятся».
Это как раз и привело к ситуации, изложенной в начале заявления, когда налоговый платёж за 2009 год по отношению к предыдущему году составил 4134% .
При этом, пункт 7 статьи 3 НК РФ прямо указывает, что «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)».
Более того, Волгоградская городская Дума, использует понятие «Стоимость имущества физических лиц» при определении ставки налога на имущество, а не «инвентаризационную стоимость» и приняла бюджет по доходам на 2009 год по строке 000 1 06 01000 00 0000 110 «налог на имущество физических лиц» в размере 100 580 тысяч рублей. В сравнении с планом доходов городского бюджета по этой статье на 2008 год увеличение составило 10,53%, а по сравнению с фактом 2008 года плановые показатели текущего года снижены на 11,12%.
То есть, законодателем на уровне принятия бюджета города Волгограда 2009 года, соблюдены принципы экономического обоснования налога на имущество физических лиц, а на практике всё выглядит совершенно абсурдно.
В этой связи прошу:
1. Провести прокурорскую проверку на предмет соответствия федеральному законодательству перечисленных выше постановлений Администрации Волгоградской области.
2. Провести прокурорскую проверку на предмет правильности исчисления налога на имущество физических лиц в период с 1998 по 2009 год.
3. Обязать налоговый орган провести перерасчёт налога на имущество физических лиц собственникам квартир дома ХХ по улице ХХХХ города Волгограда за 2008 – 2009 годы в соответствии с действующим федеральным законодательством.



Добавлено немного позже:
Депутату Волгоградской городской Думы IV созыва по избирательному округу №32 Советского района,
заместителю председателя Волгоградской городской Думы
г-ну Гончарову Юрию Алексеевичу
Волгоград, ул. Советская, 9, каб. 3.62

избирателей округа №32 Советского района города Волгограда,
товарищества собственников жилья «ХХХ»
ХХХ, Волгоград, ул.ХХХХХ дом ХХ

заявление.

Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон), предусмотрены ежегодные платежи физических лиц, в собственности которых на территории России находятся строения, помещения, сооружения.
Налоговой базой является инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений.
Налоговая ставка устанавливается ежегодно представительными органами власти местного самоуправления и зависит от самой величины стоимости имущества, т. е. прогрессивная — чем выше стоимость, тем выше ставка налога на строения.
В частности, ставки налога в соответствии с Законом устанавливаются в следующих пределах:
┌──────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├──────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│ До 300 тыс. рублей │ До 0,1 процента │
│ От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей │ От 0,1 до 0,3 процента │
│ Свыше 500 тыс. рублей │ От 0,3 до 2,0 процента │
└──────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Экономическим обоснованием данного налога служит необходимость компенсации затрат государства по ведению реестра собственников, защиты их законных прав.
Налоговый кодекс РФ (с последующими изменениями и дополнениями) в статье 3 определяет, что «при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога», «не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала», «налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав». В частности, в условиях правового государства, последовательное и правильное применение запрета на установление произвольных налогов не позволило бы допустить увеличение налога на имущество физических лиц в 20 раз – с 0,1 % до 2 %, как это было совсем недавно сделано, а в некоторых случаях сумма платежа по налогу на имущество физических лиц за 2009 год увеличилась по сравнению с 2008 годом почти в СОРОК раз.
Так, например, собственники квартиры №ХХ, в кирпичном девятиэтажном доме ХХ по улице ХХХХ, 1997 года постройки, получили налоговое уведомление за 2009 год по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 36 536 рублей 83 копейки, в том числе доплата за 2008 год – 16 792 рубля 45 копеек.
В то же время, налог, уплаченный в 2008 году на эту квартиру, составил 883 рубля 81 копейку. То есть, в 2009 году рост налога по конкретному объекту недвижимости составил 4134 (четыре тысячи сто тридцать четыре)% по отношению к прошлому году.
Как отмечалось выше, налоговой базой при исчислении налога на имущество физических лиц является инвентаризационная стоимость квартиры. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержден приказом Минстроя РФ от 4 апреля 1992 г. № 87. Пункт 3.2 Порядка указывает, что «определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки» и конкретизирует, что:
1) «определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии»;
2) «физический износ жилых зданий определяется по "Правилам оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86)».
Порядком также дано определение «Заказчика» и «Исполнителя» работ по оценке объектов обложения налогом:
«заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований»;
«исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации».
На практике Заказчик и Исполнитель – это Администрация Волгоградской области, на постоянной основе ПРОИЗВОЛЬНО определяющая инвентаризационную стоимость имущества Постановлениями "Об индексации инвентаризационной оценки недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности":
- от 17 марта 1997 г. №140 (с изменениями от 10 апреля 2000 г.) «в связи с имеющими место инфляционными процессами, ростом цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы в сфере жилищного и гражданского строительства и в целях приведения инвентаризационной оценки объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности, в соответствие с их реальной рыночной стоимостью»;
- от 6 июля 2001 г. №582 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, коэффициенты с дифференциацией их уровней…»;
- от 6 мая 2008 г. №554;
- от 10 апреля 2000 г. №243 «…главам муниципальных образований Волгоградской области, с учетом особо благоприятных природных или социально-экономических факторов, присущих некоторым местам и зонам застройки (местоположение, микроклиматические, почвенно-ландшафтные, инженерно-геологические условия и особенности местности, экологическая, рекреационная, градостроительная ценность территорий и зон застройки, уровень развития инфраструктуры и т.д.), устанавливать для отдельных групп строений, помещений и сооружений иные - более высокие, чем предусмотрено п.1 настоящего постановления, повышающие коэффициенты с дифференциацией их уровней от 1,5 до 2,0»;
- от 22 декабря 2005 г. №1352;
- от 25 сентября 2006 г. №1174 (здесь впервые имеется ссылка на Порядок);
- от 28 марта 2007 г. №480.
Таким образом, в результате законотворчества в области инвентаризационной деятельности Администрации Волгоградской области по приведению стоимости объектов недвижимости к их реальной стоимости и произвольно принятых коэффициентов, динамика изменения инвентаризационной стоимости квартиры №ХХ в доме ХХХ по улице ХХХХ выглядит следующим образом
1. Инвентаризационная стоимость, указанная в техническом паспорте квартиры

606 896 * 116,60 м2 * 2 * 1,5 = 212 292 211 рублей, с учётом деноминации
212 292 рубля.

2. Инвентаризационная стоимость по налоговым периодам
Налоговый период Инвентаризационная стоимость, рублей Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду
1 2 3
1998 212 292,00 -
1999 212 292,00 1,000
2000 318 438,33 1,500
2001 318 438,33 1,000
2002 636 876,00 2,000
2003 636 876,00 1,000
2004 636 876,00 1,000
2005 636 876,00 1,000
2006 707 569,00 1,111
2007 811 582,00 1,147
2008 883 813,00 1,089
2009 987 219,12 1,117
Итого проиндексировано с 1998 по 2009 год, на 465%



Изменения по отношению к прошлому налоговому периоду, указанные в колонке 3 таблицы в точности соответствуют коэффициентам «приведения стоимости объектов недвижимости к реальной стоимости», определённые в соответствии с вышеуказанными Постановлениями Администрации Волгоградской области и не имеют ничего общего с методологией, изложенной в Порядке. К полномочиям субъекта РФ относится установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения. Де-факто, имеет место установление коэффициента на конкретный год с учетом динамики роста цен, но не к исчисленной инвентаризационной оценке объектов либо инвентаризационной стоимости строения.
Кроме того, Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 №244 утверждены форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и Порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, где прямо установлены правила расчета инвентаризационной стоимости, и в том числе, правила применения индекса пересчета новой стоимости в текущий уровень цен. Таким образом, инвентаризационная стоимость может быть определена только органами технической инвентаризации по правилам установленным федеральным законодательством. В данном случае, считаем, что перечисленные выше постановления Администрации Волгоградской области противоречат федеральному законодательству и считаются не действующими и не подлежащими применению с момента издания, а инвентаризационная стоимость объекта недвижимости по адресу Волгоград, улица ХХХ, дом ХХХ квартира ХХ составляет 212 292 рубля.
В то же время понимаем, что
- вопрос технической инвентаризации не входит в компетенцию депутатского корпуса города Волгограда;
- вопрос налогообложения можно решить на уровне городской Думы.
Решением Волгоградской городской Думы от 24 октября 2007 г. №50/1227 с 1 января 2008 года установлены ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах:
________________________________________________________________________
│ Стоимость имущества физических лиц │Ставка налога│
│ │на имущество │
│ │ физических │
│ │ лиц │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│До 300 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,1% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,1% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,25% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 0,3% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│От 500 тыс. рублей до 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 0,4% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Свыше 600 тыс. рублей: │ │
│ жилые дома (домовладения), квартиры, дачи (садовые до-│ 2,0% │
│мики), гаражи │ │
│ иные строения, помещения и сооружения │ 2,0% │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘

Соответственно, до 2009 года, следуя определению в таблице «стоимость имущества физических лиц», ставка налога определялась в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности. То есть, квартира №ХХ в доме №ХХХ по улице ХХХХ в равных долях принадлежит троим членам семьи. Стоимость имущества каждого члена семьи (каждого физического лица) составляет 1/3 от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости или 329 073 рубля 04 копейки даже с учётом допущения, что инвентаризационная стоимость определена верно. Следовательно, ставка налога на всю квартиру составляет 0,25% или 2 468 рублей 05 копеек.
Вероятно, при исчислении налога на имущество физических лиц в 2009 году, налоговый орган руководствовался Письмом Минфина РФ от 21 апреля 2008 г. №03-05-04-01/19 и Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2009 г. №03-05-06-01/19 (нормативными актами по определению не являются), где изложены некие домыслы:
1) «…полагаем, что сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц, должна исчисляться налоговыми органами исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта»;
2) «учитывая неоднозначную практику исчисления налоговыми органами суммы налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой и (или) общей совместной собственности налогоплательщика, считаем целесообразным вышеизложенный порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц применять с 1 января 2008 года. При этом перерасчеты налоговых обязательств за прошлые налоговые периоды не производятся».
Это как раз и привело к ситуации, изложенной в начале заявления, когда налоговый платёж за 2009 год по отношению к предыдущему году составил 4134% .
При этом, пункт 7 статьи 3 НК РФ прямо указывает, что «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)».
Более того, Волгоградская городская Дума, использует понятие «Стоимость имущества физических лиц» при определении ставки налога на имущество, а не «инвентаризационную стоимость» и приняла бюджет по доходам на 2009 год по строке 000 1 06 01000 00 0000 110 «налог на имущество физических лиц» в размере 100 580 тысяч рублей. В сравнении с планом доходов городского бюджета по этой статье на 2008 год увеличение составило 10,53%, а по сравнению с фактом 2008 года плановые показатели текущего года снижены на 11,12%.
То есть, законодателем на уровне принятия бюджета города Волгограда 2009 года, соблюдены принципы экономического обоснования налога на имущество физических лиц, а на практике всё выглядит совершенно абсурдно: налог, увеличенный в сорок раз никто платить не будет!
В компетенцию городской Думы, как указывалось ранее, входит установление дифференцированной ставки налога на имущество физических лиц в рамках Закона. Так, Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 8 июня 2009 г. №454-ВГД "О внесении изменений в Городское Положение от 30.11.2005 №2-ВГД "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (принято постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 29 мая 2009 г. №63/39) установило ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих пределах:
┌────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Стоимость имущества │ Ставка налога │
├────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 ^