Ситуация следующая:
ООО имеет намерения построить предприятие 1 класса вредности: проведены публичные слушания с положительным результатом от местного населения, выкуплен в частную собственность земельный участок (з/у имеет необходимую для планируемого предприятия санитарно-защитную зону; согласно принятым в поселении правилам землепользования и застройки з/у расположен в производственной зоне П.3 - зона предприятий 1-2 класса вредности с производственным назначением; согласно ПЗЗ зона предприятий 1-2 класса вредности на все поселение одна и весь з/у, расположенный в пределах этой зоны, принадлежит ООО). В настоящее время идет подготовка к началу проектирования предприятия.
Местное население инициирует проведение местного референдума по вопросу: «Вы за выдачу разрешения на строительство предприятия на земельном участке, расположенном по адресу: поселок?».
Что посоветуете ООО в сложившейся ситуации? ООО за разрешением на строительство в органы МСУ не обращалось.
Позиция ООО такова:
Во-первых, ООО на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью _м2 с кадастровым номером _ из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: _, расположенный в производственной зоне П.3 - зона предприятий 1-2 класса вредности с производственным назначением – проектирование и строительство объектов в соответствии с разрешенными основными видами использования земельного участка на основании Правил землепользования и застройки поселения, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения №_ от _2008, на котором ООО реализует инвестиционный проект по строительству предприятия. В случае проведения местного референдума с предлагаемой формулировкой вопроса и несогласием населения поселения со строительством завода, необходимым условием реализации данного результата референдума будет ограничение права пользования ООО своим имуществом, что противоречит ст.35 Конституции Российской Федерации.
Во-вторых, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободную экономическую деятельность, не запрещенную законом (ст.34 Конституции РФ). Проведением референдума же допускается ограничение права ООО на осуществление экономической деятельности по строительству завода.
В-третьих, п.7 ст.12 Федерального закона N67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено требование к формулировке вопроса, а именно, вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Однако предлагаемая формулировка вопроса не предполагает наступление определенных правовых последствий принятого на референдуме решения, так как процедура выдачи разрешения на строительство регламентирована ст.51 Градостроительного кодекса РФ и в соответствии с ней разрешение должно быть выдано соответствующим органом в независимости от наличия какого либо решения референдума. Таким образом, реализация решения референдума по предлагаемому вопросу в случае несогласия населения по вопросу о выдаче разрешения на строительство предприятия на территории сельского поселения при наличии законных прав на земельный участок, на которых предполагается строительство объектов, при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также при наличии иных разрешений на строительство, предусмотренных действующим законодательством, юридически невозможно без нарушений действующего законодательства и ущемления прав конкретного хозяйствующего субъекта, следовательно, формулировка рассматриваемого вопроса не соответствует требованиям законодательства о референдумах.
Таким образом, реализация решения референдума по предлагаемому вопросу в случае несогласия населения по вопросу о выдаче разрешения на строительство предприятия на территории сельского поселения при наличии законных прав на земельный участок, на которых предполагается строительство объектов, при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также при наличии иных разрешений на строительство, предусмотренных действующим законодательством, юридически невозможно без нарушений действующего законодательства и ущемления прав конкретного хозяйствующего субъекта, следовательно, формулировка рассматриваемого вопроса не соответствует требованиям законодательства о референдумах.
В итоге: куда бежать, что делать?
|
|
||
|
|
||
- Конференция ЮрКлуба
- → Просмотр профиля: Темы: belma
Статистика
- Группа: ЮрКлубовец-кандидат
- Сообщений: 9
- Просмотров: 1334
- Возраст: Неизвестен
- День рождения: Неизвестен
-
Пол
Не указал
Мои темы
Референдум и разрешение на строительство
10 February 2009 - 18:25
Лицензирование переработки аккумуляторов
01 August 2008 - 17:44
строится завод по утилизации (переработке) аккумуляторных батарей - возник вопрос, а сколько надо лицензий? разъясните пожалуйста ситуацию. мы терзаемся сомнениями - а надо ли 3 лицензии:
1) эксплуатация химически опасных производственных объектов,
2) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
3) заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.
требуется получение всех трех лицензий или достаточно будет одной?
заранее спасибо!
1) эксплуатация химически опасных производственных объектов,
2) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
3) заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.
требуется получение всех трех лицензий или достаточно будет одной?
заранее спасибо!
Договор разминирования ЗУ
30 July 2008 - 00:02
подскажите как прописать в договоре разминирования земельного участка ответственность исполнителя в плане того, что если кто то после производства работ исполнителем взорвется, то ответственность (видимо, уголовную) будет нести исполнитель и если можно со ссылками на законодательство.
заранее спасибо!
заранее спасибо!
Решение о крупной сделке - подскажите
16 June 2008 - 11:52
подскажите что написать в решении учредителей о совершении крупной сделки, если торги будут закрытыми и соответственно конверт с предложением о цене будет подан в день проведения торгов, а решение о разрешении совершения крупной сделки требуют сейчас - как в решении следует обыграть вопрос с суммой которую разрешают учредители потратить, чтобы не указывать ее в решении?
- Конференция ЮрКлуба
- → Просмотр профиля: Темы: belma
- Политика Конфиденциальности
- Правила конференции ·



Публикации