1Vladimir

Людмила - вы нашли адвоката? если еще нужен пишите на емейл - adv.russia@gmail.com
адвокат в СПб Владимир.

многое что делается на практике - некорректно.

Немного не понял Вас:
"Доверенность тоже может устанавливать полномочия, включая организационно-распорядительные или административно-хозяйственные.
Так же как и должностная инструкция и т.п."
Так полномочия в доверенности указываются для представительства, п.1 ст.185 ГК РФ, Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
При этом вы наверное имели виду про ФУНКЦИИ.
Примечания. ст.201 УК РФ, Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 УК РФ признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Из Примечания видно что "...а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее.... функции в этих организациях." Думаю не вызывает сомнений что в отношении лиц постоянно, временно - это лица постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняют свои полномочия в рамках должностных обязанностей.
Так согласно п.24 Постановления №51 Пленума ВС РФ, Признак совершения преступления с использованием своего служебного положения отсутствует в случае присвоения или растраты принадлежащего физическому лицу (в том числе индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица) имущества, которое было вверено им другому физическому лицу на основании гражданско-правовых договоров аренды, подряда, комиссии, перевозки, хранения и др. или трудового договора. Указанные действия охватываются частью 1 статьи 160 УК РФ, если в содеянном не содержится иных квалифицирующих признаков, предусмотренных этой статьей.
Доверенности здесь нет - но она подразумевается. Исходя из имеющей судебной практике:
извлечение из Постановления ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА от 5 декабря 2008
"Между тем, из показаний представителя потерпевшего Черных В.В. усматривается, что в мае - июне 2005 года в ООО "Алковин" действительно был принят с испытательным сроком на должность торгового представителя Ф. С ним был заключен договор о полной материальной ответственности. В его обязанности входила поставка винно-водочной продукции из ООО "Алковин" в различные магазины, получение там денег за продукцию и их передача в кассу ООО "Алковин". Ф. получал деньги за реализованную продукцию на основании доверенностей ООО "Алковин".
Следовательно, Ф., не являясь лицом, выполняющим управленческие функции в ООО "Алковин", связанные с осуществлением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, фактически выполнял в этой организации лишь производственные функции по доставке товара покупателям и получению от них по доверенности денежных средств, которые обязан был сдавать в кассу. Поскольку Ф., похищая вверенное ему по работе имущество в виде денежных средств, не использовал для этого свое служебное положение, в его действиях отсутствует соответствующий квалифицирующий признак ч. 3 ст. 160 УК РФ."

Адвокат Санкт-Петербурга, E-mail: lawyerrus@gmail.com

Скорей всего и в практике доверенность выдают гражданину и соответственно - п.1 ст.182 ГК - имеет место представительство - Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. То есть не в рамках должностных полномочий, а в рамках представительства. Но я думаю квалификация по ч.3 ст.159 УК РФ имеет место как, Мошенничество, совершенное лицом в крупном размере.

Адвокат Санкт-Петербурга, E-mail: lawyerrus@gmail.com

А доверенность ему была выдана как гражданину или должностному лицу?