Ну попытайтесь тогда понять вот это:Все же стоит не только читать книгу, но и пытаться
Цитата
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
и пояснить, как комментарий Маковского в его системной взаимосвязи с отсутствием императивных норм, запрещающим иным лицам заниматься коллективным управлением правами, стал приравнен у нас к федеральному закону, а также каким образом предполагаемое ограничение соответствует целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства...

Как тот же Маковский выразился на своем выступлении в КСе по поводу проекта поправок в ГК в ответ на упрек в том, что глава об МЧП мягко говоря МЧП не является:
Цитата
Я думаю, что волнует, раздражает не то, что эти нормы сидят в шестом разделе Гражданского кодекса, а то, что они имеют заголовок "Международное частное право". Как, тут все международное частное право? Почему его так назвали? Господи, ну не смотрите, что написано на клетке. Лучше обращать внимание на содержание.
А если основным предметом деятельности КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ является не использование, а лицензирование и сбор вознаграждения, тогда что будем делать?основным предметом их деятельности является именно использование авторских и смежных прав

Еще аргументы есть?