Этап 1. Начало добровольной ликвидации должника
1. Решение о ликвидации. Учредители должника принимают единогласное решение (оформляется протоколом) о ликвидации должника и назначении ликвидатора (ст. 61 ГК РФ).
2. Уведомление о ликвидации должника и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Учредители уведомляют регистрирующий орган о принятом решении в трехдневный срок (ст. 20 ФЗ «О регистрации юр.лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Документы, которые представляет должник в лице ликвидатора в регистрирующий орган:
- Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица – по форме Р15001
- Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора –по форме Р15002.
- Оригинал решения (протокола) о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии 2 экз.
- Сообщение организации о ликвидации Приложение № 4 к Приказу ФНС России от 21.04.2009 № ММ-7-6/252@ по форме № С-09-4.
Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица (п. 2 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Регистрирующий орган выдает:
1) Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о нахождении должника в стадии ликвидации,
2) Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).
3. Публикация о ликвидации. После получения указанных Свидетельств ликвидационная комиссия размещает в органах печати (журнал «Вестник государственной регистрации») сообщение о ликвидации должника, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (этот срок не может быть менее 2-х месяцев с момента публикации).
4. Ликвидационная комиссия в любой момент до истечения 2-х месяцев со дня публикации о ликвидации должника может обнаружить признаки банкротства. Для признания должника банкротом необходимо, чтобы должник отвечал следующим условиям:
Условия для признания должником банкротом:
Признаки банкротства: должник не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если такие обязательства не исполнены им в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены (ст. 3 Закона о банкротстве).
Для рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве размер денежных требований к должнику должен составлять в совокупности – не менее 100 000 рублей (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве).
5. Ликвидационная комиссия обязана направить учредителям (участникам) должника сведения о наличии признаков банкротства (п. 1 ст. 30 Закона о банкротстве).
Этап 2. Инициация и ведение процедуры банкротства должника
1. Заявление должника. Должник в лице ликвидатора подает заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом (ст. 224 Закона о банкротстве).
Документы, которые ликвидационная комиссия готовит и подает в арбитражный суд (ст. 37 и 38 Закона о банкротстве, ст. 126, глава 28 АПК РФ):
Заявление должника о признании его банкротом, в котором должник предлагает кандидатуру арбитражного управляющего.. К Заявлению прилагаются:
Квитанция об оплате госпошлины.
Документ о наличии задолженности и неспособности должника удовлетворить требования кредиторов.
Учредительные документы должника.
Список кредиторов и должников (с указанием адресов) с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей.
Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.
Решение ликвидатора об обращении должника в арбитражный суд.
Решение учредителей об избрании ликвидатора.
Отчет о стоимости имущества должника от независимого оценщика.
Рекомендуется для подтверждения отсутствия ликвидных активов вместе с заявлением должника представить справки из Земельного комитета, ГИБДД и Федеральной регистрационной службы об отсутствии зарегистрированных прав.
2. Рассмотрение заявления должника арбитражным судом. Арбитражный суд выносит определение о принятии заявления должника. Арбитражный суд направляет определение в саморегулируемую организацию с целью запроса документов арбитражного управляющего, указанного в заявлении должника.
3. Судебное заседание, вынесение решения. Арбитражный суд в судебном заседании, проводимом коллегиальным составом судей (ст. 223 АПК РФ), в данном случае, может принять только одно решение: о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, и одновременно о назначении конкурсного управляющего; либо об отказе в заявлении (ст. 53 Закона о банкротстве). Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве).
Документы, которые представляет конкурсный управляющий в регистрирущий орган:
Уведомление о назначении конкурсного управляющего – по форме Р15002.
Копию решения арбитражного суда о признании должника банкротом, открытия конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего.
Регистрирующий орган выдает Свидетельство о назначении конкурсного управляющего.
6. Публикация о банкротстве должника. Конкурсный управляющий не позднее, чем через 10 дней с даты своего утверждения, направляет сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в орган печати, определенный Правительством РФ (ст. 128 Закона о банкротстве) В соответствии с п. 6 ст. 231 Закона о банкротстве до определения Правительством РФ официального издания сообщения подлежат опубликованию в «Коммерсантъ».
Последствия открытия конкурсного производства:
с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII Закона о банкротстве;
прекращается исполнение по исполнительным документам;
все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о банкротстве, подлежат передаче судебными приставами – исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника . Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;
исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены главой VII Закона о банкротстве;
прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления (в т.ч. ликвидатора).
7. Основные действия конкурсного управляющего.
Согласно ст. 129 Закона о банкротстве Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве;
уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Законом о банкротстве;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов;
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности, например, представлять собранию кредиторов отчеты не реже одного раза в месяц ( п. 1 ст. 143 Закона о банкротства).
8. По истечении 1-го (Одного) месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства реестр требований кредиторов подлежит закрытию (п. 2 ст. 225 в совокупности с п. 1 ст. 142 с Закона о банкротстве).
9. Собрание кредиторов и выборы комитета кредиторов. Законодательством срок созыва первого собрания кредиторов не установлен, поэтому рекомендуем созывать первое собрание кредиторов по истечении месяца после даты опубликования сведений о признании должника банкротом, когда реестр требований кредиторов будет уже сформирован и закрыт.
10. Конкурсный управляющий проводит оценку имущества должника путем привлечения независимого оценщика, за исключением случаев, если стоимость движимого имущества должника не превышает 100 000 рублей на последнюю отчетную дату до признания должника банкротом (п. 3 ст. 130 Закона о банкротстве).
Имущество, находящееся в залоге подлежит обязательной оценке и учитывается отдельно (п. 2 ст 131 Закона о банкротстве).
11. Конкурсный управляющий проводит инвентаризацию имущества должника.
12. Конкурсный управляющий не реже раза в месяц представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства.
Далее действия предполагают стандартную ситуацию расчетов с кредиторами после продажи имущества должника.
13. Предложения о продаже имущества должника. В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Собрание кредиторов утверждает предложения конкурсного управляющего о продаже имущества (пп. 1-2 ст. 139 Закона о банкротстве).
14. Продажу имущества должника осуществляет конкурсный управляющий на открытых торгах (п. 4 ст.139 Закона о банкротстве), посредством публичного предложения, информация о проведении которых подлежит публикации в СМИ (в «Коммерсанте», а также местном печатном органе) за 30 дней до даты проведения торгов (п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий самостоятельно организует и проводит торги, объявляет о подведении итогов торгов и объявляет победителя, а также подписывает протокол об итогах торгов до заключения договора купли-продажи (п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве).
15. Удовлетворение требований кредиторов (расчеты с кредиторами) производятся в порядке очередности, При этом требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения кредиторов предыдущей очереди, за исключением удовлетворения требований, обеспеченных залогом 7 (п. 2 ст. 142 Закона о банкротстве).
16. Отчет конкурсного управляющего. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий направляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
К отчету, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает (ст. 147 Закона о банкротстве):
Документы, подтверждающие продажу имущества должника.
Реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований.
Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
17. Арбитражный суд утверждает отчет не позднее чем через месяц с даты его получения арбитражным судом, если все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов были удовлетворены. В данном случае арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве (пп. 3-4 ст. 125 Закона о банкротстве). Определение подлежит немедленному исполнению (ст. 149 Закона о банкротстве).
Этап 3. Завершение ликвидации должника.
1. Конкурсный управляющий в течение 5 дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства представляет его в регистрирующий орган (п. 2 ст. 149 Закона о банкротстве).
Документы, которые представляет должник в лице конкурсного управляющего в регистрирующий орган (ст. 21 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) :
Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией – форма Р16001.
Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Регистрирующий орган на основании данного определения не позднее, через пять дней с момента его предоставления, вносит запись в ЕГРЮЛ запись о ликвидации должника (п 3 ст. 149 Закона о банкротстве) и выдает Свидетельство о прекращении должника (исключении должника из ЕГРЮЛ).