|
||
Сколько людей, столько и мнений. Теренций
|

кто должен делать дороги и к кому обращаться?
#1
Отправлено 01 December 2009 - 19:26
#2
-Нет ника-
Отправлено 02 December 2009 - 11:56
Цитата
Федеральный закон 131-фз.Может быть есть какие либо законы, нормативные акты, на федеральном или областном уровне, подскажите пожалуйста
Цитата
в органы местного самоуправления города НовгородаОчень хотелось бы узнать к кому обращаться из властей и как добиться того, что бы сделали дорогу на новой улицы?
#3
Отправлено 02 December 2009 - 12:19
и какую именно главу там смотреть????
#4
Отправлено 02 December 2009 - 13:28
Цитата
от 06.10.2003.. да вы наберите просто 131 фз, в первую очередь его и получитеа от какого числа закон подскажите пожалуйста......
Цитата
думаю ultra vires имел в виду главу 3...и какую именно главу там смотреть????
#5
-Нет ника-
Отправлено 02 December 2009 - 15:55
Цитата
ясноа от какого числа закон подскажите пожалуйста......
и какую именно главу там смотреть????

тогда лучше смотреть Устав города Новгорода. там все есть... и кто и что и т.д.

#6
Отправлено 03 December 2009 - 01:36
Если Вы юрист, то дерзайте... Если нет - кляузу в прокуратуру и ГИБДД, пусть они ищут виноватых...
#7
-Нет ника-
Отправлено 03 December 2009 - 11:41
Цитата
ГИБДД

лучше обратиться к депутату местного представительного органа, за которого голосовали
#8
Отправлено 03 December 2009 - 15:09
Добавлено немного позже:
ЗЫ А как раз депутат ниче не сделает... При всем желании... Он тока может задать риторический вопрос "Доколе?" и получить стандартный ответ "Денег нет!"

#9
-Нет ника-
Отправлено 03 December 2009 - 17:00
#10
Отправлено 01 February 2010 - 12:46
ultra vires сказал(а) 3.12.2009 - 11:00:
опять же тут не ясно что за дорога и в каком она состоянии. может ее вообще сейчас нет...
Все просто: заява прокурору района и он озадачит гайцев сделать замеры (если дорога все таки есть). после чего прокурор сам подает исковое обязать мэрию сделать ремонт/построить дорогу.
#11
Отправлено 01 February 2010 - 16:24
Цитата
и деньги, видимо, он тоже предоставитпосле чего прокурор сам подает исковое обязать мэрию сделать ремонт/построить дорогу
#12
Отправлено 02 February 2010 - 13:41
Цитата
А его и суд это не е... нтересует...и деньги, видимо, он тоже предоставит
#13
Отправлено 02 February 2010 - 14:02
Цитата
Правда? А каково правовое основание для подобного требования?А его и суд это не е... нтересует...
#14
Отправлено 03 February 2010 - 07:46
Нол у меня возник другой немного вопрос. Все номано дорога есть, ГОСТы есть скока ширина, скока высота и т.д. Но нигде не написано что в черте городского округа должна быть дорога с асфальтовым покрытием. Например как в районе или сельском поселении. Если кто знает что-нить об этом напишите. а ведь будет удобно. Уйдем от ямочного ремонта и закатывания бюджетных денег в асфальт. Купили штук 10 грейдеров и пускай по ночам дороги ровнять. Тем более, что по зиме их и ровнять то часто не надо.
А на счет вашего вопрос действительно стоит обратиться в ОМСУ. А там уж будут разбираться, чья дорога (отсюда и обязанности по ремонту)
#15
Отправлено 03 February 2010 - 12:52
А какое правовое значение имеет отсутствие в местном правовом акте о бюджете статьи о выделении средств на исполнение полномочий, предусмотренных федеральным законом?
#16
Отправлено 03 February 2010 - 16:55
Цитата
Это серьезный вопрос о соотношении норм бюджетного законодательства и обязательств государстваА какое правовое значение имеет отсутствие в местном правовом акте о бюджете статьи о выделении средств на исполнение полномочий, предусмотренных федеральным законом?
131-ФЗ
ст. 19 Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
ст. 53 Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
БК РФ
Статья 9. Бюджетные полномочия муниципальных образований
1. К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
Статья 31. Принцип самостоятельности бюджетов
Принцип самостоятельности бюджетов означает:
право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов
Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
#17
Отправлено 03 February 2010 - 23:56
Петрик сказал(а) 3.02.2010 - 5:46:
Генеральный план города изучить надо. Внимательно, естественно......Все номано дорога есть, ГОСТы есть скока ширина, скока высота и т.д. Но нигде не написано что в черте городского округа должна быть дорога с асфальтовым покрытием. ...
Добавлено немного позже:
Рожденный в СССР сказал(а) 1.02.2010 - 14:24:
А разве средствами местного бюджета распоряжается прокурор?Цитата
и деньги, видимо, он тоже предоставитпосле чего прокурор сам подает исковое обязать мэрию сделать ремонт/построить дорогу
Деньги представительный орган ОМС предоставит по запросу мэрии, ну ... или выигрывать суд у прокурора.
#18
Отправлено 04 February 2010 - 13:35
Цитата
На каком основании суд примет решение об обязании произвести работы, если они не предусмотрены в бюджете? А формирование бюджета - компетенция ОМС. Или суд вправе влезать в формирование бюджета?Деньги представительный орган ОМС предоставит по запросу мэрии, ну ... или выигрывать суд у прокурора.
Ладно, когда суд взыскивает по гражданско-правовым договорам, тут коллизия норма различных отраслей, здесь другая ситуация.
#19
Отправлено 05 February 2010 - 01:12
Цитата
А на каком основании суд обяжет ОМС вообще что-либо делать (признать бездействие незаконным), если средства на это не предусмотрены местным бюджетом? Видимо на основании того федерального закона, которым предусмотрена обязанность ОМС эти действия совершить. При этом суд не будет принимать решения "предусмотреть в бюджете МО N рублей на какое-то действие". В решении будет написано, что ОМС обязан что-либо сделать. А вот как - это головная боль ОМС.На каком основании суд примет решение об обязании произвести работы, если они не предусмотрены в бюджете? А формирование бюджета - компетенция ОМС. Или суд вправе влезать в формирование бюджета?
В противном случае можно говорить вообще об отсутствии каких-либо обязанностей публичных органов. (Например: Как квартиру аварийщику предоставлять - бюджетом ведь средства на покупку не предусмотрены; как компенсировать убытки, вызванные незаконными действиями - в бюджете нет статьи на эти нужды).
При этом Вы учтите, что местный бюджет - это местный нормативный акт, который должен соответствовать нормам федерального законодательства.
#20
Отправлено 05 February 2010 - 17:58
Цитата
Ну так есть 257-ФЗ, в котором к компетенции ОМС отнесена дорожная деятельность, есть 131-ФЗ, где написано, что расходы бюджета в соответствии с БК, в БК написано, что установление расходных обязательств относится к компетенции ОМС.Видимо на основании того федерального закона, которым предусмотрена обязанность ОМС эти действия совершить.
Когда-то в середине 90-х были решения о взыскании, независимо от того, предусмотрено в бюджете или нет. Но это было совсем в другом правовом поле.
Цитата
Это внедоговорной вред, регулируемый ГК. Было когда-то дело: дом сгорел и погорелец взыскал убытки с ОМС, поскольку последние не сделали пожарный водоём, как предусмотрено. Мы говорим не о взыскани и убытков, а возможности заставить ОМС выполнять свои полномочия.как компенсировать убытки, вызванные незаконными действиями - в бюджете нет статьи на эти нужды
Если я заблуждаюсь и есть решение - это потрясающе! можно судебными решениями формировать бюджет
#21
Отправлено 05 February 2010 - 19:21
Цитата
Ну как пример - довольно много судебных актов об обязании предоставить жителям аварийных домов жилье под расселение. Хотя денег в бюджете нет.Если я заблуждаюсь и есть решение - это потрясающе! можно судебными решениями формировать бюджет
И еще раз повторю - суд ведь не обязывает внести изменения в бюджет. Как организовать исполнение решения в самом решении не расписывается.
К примеру в ситуации по квартирам - могут быть предоставлены не только свежекупленные квартиры, но и освободившиеся от нанимателей, выморочные и т.п.
#22
Отправлено 05 February 2010 - 19:44
Цитата
а как оно принудительно исполняется? по 105 ФЗ "Об исполнительном производстве"?Ну как пример - довольно много судебных актов об обязании предоставить жителям аварийных домов жилье под расселение. Хотя денег в бюджете нет.
И еще раз повторю - суд ведь не обязывает внести изменения в бюджет. Как организовать исполнение решения в самом решении не расписывается.
Потом, мне кажется, пример не совсем корректный. Смысл в том, что нельзя признать дом аварийным и не обеспечить расселение. Это незаконное действие.
Тут же несколько другое. Ну, например, могу я подать заявление об обязании построить второй виадук (он по плану предусмотрен, и без него я из района выезжаю час)? Или мне скажут - езжай на метро.
И как исполнить это решение?
#23
Отправлено 06 February 2010 - 01:34

#24
Отправлено 08 February 2010 - 11:24
Тут никак. Ибо нет нормативного документа, который прямо бы обязывал что-то построить (генеральный план - это всего лишь план...)
Изначально мы рассматриваем существующую дорогу, находящуюся в ненормативном состоянии. А вот тут уже есть нормативные акты, возлагающие на ОМС обязанности по ее содеражанию в нормативном состоянии.
#25
Отправлено 08 February 2010 - 15:09
Цитата
полагаю, что тут надо смотреть инвестконтракткак добиться того, что бы сделали дорогу на новой улицы?
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных