scandinav сказал(а)
А учитывая, что у ФЗ о РЦБ имеет все же один предмет регулирования (хоть и состоящий из двух частей)
Мысль понятна. Но буквальное толкование закона это не подтверждает. Не вытекает это из его смысла. Проф. участники осуществляют деятельность как регулируемую, так и не регулируемую законом, хотя именно первая, в большей степени, и составляет суть профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Если рассматривать ситуацию в более общем плане, то система законодательства не должна и часто по разным причинам "не может" соответствовать системе права. Поэтому включение в положения правового акта норм, имеющих неоднородный предмет регулирования, достаточно обычное дело и в большой степени является вопросом законодательной техники.
scandinav сказал(а)
Иная трактовка не позволяла бы достоверно и точно определить, в каком случае мы взаимодействуем с брокером, а в каком - с обычным комиссионером.
Такой вопрос может возникнуть относительно любой деятельности, не требующей специальной правоспособности.
Например, договор займа на стороне заимодавца может заключить любой, в том числе банк. И хотя в большей степени понятию банковской деятельности отвечает заключение кредитных договоров, заключение договора займа банком не подразумевает осуществление им небанковской деятельности.