Сообщений в теме: 5

[Тамплиер]

Получили из прокуратуры письмо, что такого-то числа городской прокуратурой будет проводится проверка соблюдения градостроительного законодательства. Как всегда, получили накануне. Отболтались по телефону, чтобы перенести дату.Пытаюсь понять, чем регламентируется эта проверка.
В соответствии ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" его положения не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования (подп.3 п.3 ст.1).
В соответствии с ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" разделом III "Прокурорский надзор" главой 1 ст. 21 Предмет надзора получается, что надзор идет за различными гос. органами (абз.1 п.1) и соответствием их актов законодательству (абз.2 п.1). Т.е. в полномочия в рамках прокурорского надзора не входит полномочие проверять соблюдение градостроительного законодательства частным лицом (ООО). При этом, в п.2 ст.21 указано, что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" в п.2 (в котором перечислены уполномоченные органы) не содержит упоминание о прокуратуре.
С другой стороны, в судебной практике полно дел, где в результате проверки прокуратурой соблюдения градостроительного законодательства лицо было привлечено к административной ответственности.
Может кто-то уже сталкивался с этой ситуацией и сможет ответить или дать наводку в поиске по вопросам:
1) Где закреплено право прокуратуры на проверку соблюдения частным лицом (ООО) градостроительного законодательства?
2) Чем регламентирована такая проверка (в смысле за соблюдением каких норм при ее проведении следить)?

[Sibarit87]

Как то избирательно вы читаете тексты НПА.

Абз. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" гласит:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

[Eisenfaust]

Ну, попробуйте отбиться тем, что прокуратура проводит проверки только при наличии информации о нарушениях.

[Тамплиер]

Sibarit87, упс, слона то я и не приметил! Спасибо.
Eisenfaust, да в том, что информация есть я не сомневаюсь - знаем откуда ноги растут...

[Viator]

Прокуратура, по общему правилу, конечно, может проводить проверки ООО. Но в градостроительной сфере есть интересное исключение: ч. 7 ст. 54 ГрК РФ предусматривает, что "Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного настоящим Кодексом". Прокуратура и ФМС искренне этому удивляются.
Однако эта норма применяется только к тем объектам, которые подпадают под государственный строительный надзор, т.е. при наличии критериев, предусмотренных ч. 1 ст. 54 ГрК РФ.

[Тамплиер]

 

Спасибо. Очень интересная инфа. У нас и такие объекты есть) Приходит ФМС наших таджиков гонять, а мы им