Сообщений в теме: 368

[tsil]

Приложения к проекту постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах..."

 приложение 1.doc   189.5К   318 скачиваний

 приложение 2.doc   43К   566 скачиваний

 

 

Скрытый текст

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных
с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также
с государственной регистрацией отчуждения исключительного права
на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства
по договору, перехода исключительного права на такой результат
или такое средство без договора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941»

Проект постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах
за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом
на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания,
с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 51,
ст. 6170; 2011, № 39, ст. 5487; 2013, № 47, ст. 6106; 2016, №13, ст.1844), подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по интеллектуальной собственности (далее – Проект, Положение о пошлинах, Роспатент).
Подготовка Проекта обусловлена результатами мониторинга правоприменения, проведенного Роспатентом в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г.
№ 816-р «Об утверждении программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 21, ст.2721). При подготовке Проекта учтены результаты анализа зарубежной практики взимания пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, включая практику государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), тенденции изменений Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в части взимания пошлин, связанных
с предоставлением государственных услуг.
Положения Проекта и изменения вносимые в Положение о пошлинах соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе
и положениям иных международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Предлагаемые изменения, в том числе повлияют на достижение целевого показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» предусмотренного в рамках выполнения основного мероприятия «Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности» подпрограммы 5 «Стимулирование инноваций» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Предлагаемые изменения в Положение о пошлинах предусматривают введение новых видов пошлин, повышение номинального размера отдельных пошлин в связи с инфляционными процессами, расширение категории заявителей, которым предоставляется льгота по уплате пошлин, и видов таких льгот.
Внесение изменений в Положение о пошлинах направлено на полную
и более четкую регламентацию уплаты пошлин, отвечающую современным вызовам и запросам заявителей/правообладателей.
Приложение 1 к Положению о пошлинах дополнено новыми видами пошлин за совершение юридически значимых действий, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Кодекс), в частности, пошлин за экспертизу по существу по заявкам на полезную модель (п.1 ст. 1390), за преобразование оспариваемого патента
на изобретение в патент на полезную модель (п.3 ст. 1398), за экспертизу
по существу по заявкам на изобретение в случае «ускоренного» проведения информационного поиска и предоставления его результатов заявителю
(п.3 ст. 1386). Введение новых видов пошлин направлено на компенсацию затратных процедур по проверке патентоспособности заявленной полезной модели и выдаче надежного патента, по оценке возможности преобразования патента на изобретение в патент на полезную модель и сохранения исключительного права правообладателя.
Введение пошлины за экспертизу заявки на изобретение по существу
в случае «ускоренного» информационного поиска нацелено
на дифференцированное разграничение процедуры экспертизы с учетом сроков предоставления заявителю результатов поиска. Необходимость такого разграничения продиктована интересами заявителей, связанными
с зарубежным патентованием российских изобретений с сохранением даты приоритета, признанной в Российской Федерации. Кодексом (п.3 ст.1386) установлен 7 месячный срок для направления заявителю отчета о поиске
в отношении категории заявок, по которым ходатайство о проведении экспертизы по существу подано при подаче заявки в Роспатент и по заявке
не испрашивается приоритет более ранний, чем дата ее подачи.
По остальным заявкам отчет об информационном поиске направляется заявителю до истечения 12 месяцев.
По замыслу разработчиков Кодекса данная регламентация предназначалась для целей зарубежного патентования изобретения. В случае зарубежного патентования интересы заявителя связаны с получением исключительных прав на изобретение в той или иной стране
и с закреплением более ранней даты приоритета изобретения по дате подачи заявки в Роспатент. В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности право приоритета может быть реализовано заявителем в течение 12 месяцев со дня подачи заявки в Роспатент. Предоставление отчета о поиске в течение 7 месяцев дает заявителю возможность с учетом его результатов принять взвешенное решение
о целесообразности зарубежного патентования изобретения и подать соответствующую заявку в установленный срок.
С формальной точки зрения упомянутая норма Кодекса не обязывает заявителя подавать заявку на патентование изобретения в иностранном государстве. Однако на практике отсутствие эффективного механизма разграничения ситуаций приводит к необоснованному использованию процедуры «ускоренного» поиска заявителями, чьи интересы не связаны
с зарубежным патентованием изобретений и реализацией права приоритета.
Регулирование ситуации предложено посредством введения разной пошлины за экспертизу заявки на изобретение по существу:
с предоставлением заявителю результатов поиска в 7-ми месячный срок
(п. 1.9.1 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах) и в случае направления отчета об информационном поиске до истечения 12 месяцев
(п. 1.9.2 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах). Данное предложение направлено на стимулирование заявителей, не планирующих зарубежное патентование изобретений, к использованию стандартной процедуры экспертизы с 12-ти месячным сроком предоставления результатов информационного поиска.
При этом у заявителя сохраняется право выбора: получить результаты информационного поиска до истечения 7 месяцев при уплате пошлины большего размера, либо при уплате пошлины меньшего размера получить результаты поиска в стандартный срок, то есть в течение 12 месяцев.
Введение дифференциации пошлины за экспертизу заявки
на изобретение по существу также приведёт к снижению количества запросов, направляемых Роспатентом в связи с некачественным составлением заявки обратившимся лицом. Предполагается, что
за рассмотрение заявки в более короткий срок заявителю необходимо будет заплатить пошлину в более высоком размере. По этим причинам заявитель, заинтересованный в рассмотрении своей заявки в более сжатые сроки
и готовый в связи с этим уплатить пошлину в большем размере, будет более ответственно подходить к составлению заявки (во избежание затягивания рассмотрения заявки, связанного с направлением ему запросов).
Отмечаем, что механизм дифференциации размера пошлины
в частности в зависимости от срока ее уплаты применяется в действующей редакции Положения о пошлинах (см. пп. 1.12- 1.13 приложения
к Положению о пошлинах, а также п. 8-10 Положения о пошлинах
и корреспондирующие им пп. 1.14, 1.15, 2.7-2.9 приложения).
Таким образом, введение дифференцированного размера пошлин, взимаемых за проведение экспертизы по существу по заявкам
на изобретение, не является новеллой регулирования и, как отмечено выше, направлено на упорядочение рассмотрения заявок на изобретение, поданных заявителями, заинтересованными в продвижении технических разработок
за рубежом.
Изложенное показывает, что введение дифференцированных пошлин
за проведение экспертизы по существу по заявкам на изобретение имеет регулятивное значение, и будет способствовать соблюдению баланса интересов заявителей и оптимизации процедуры патентования изобретений.
Другая группа изменений связана с повышением номинального размера отдельных видов пошлин. Изменения в основном затронули пошлины, связанные с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
Последнее изменение в Положение о пошлинах, касающееся размеров пошлин, было введено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 г. № 781, вступившим в силу с даты присоединения к Всемирной торговой организации.
В этой связи при определении новых размеров пошлин был принят
во внимание уровень инфляции с 2011 года, а также изменение размеров государственных пошлин в НК РФ, предусмотренное, в частности Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №  221-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, от 28 июля 2014 г. ,№ 30 (часть I), ст. 4222).
Анализировалась практика взимания пошлин за осуществление сходных процедур в государствах-членах ЕАЭС. Сумма затрат заявителей
на осуществление сходных процедур, связанных с подачей заявки
на изобретение, проведением экспертизы и выдачей патента, составляет 7350 руб. - в Российской Федерации; 23500 руб. - в Республике Казахстан; 24  000 руб. - в Республике Беларусь.
Дисбаланс затрат на уплату пошлин создает неравные экономические условия патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов в рамках Евразийского экономического пространства.
Положение усугубляется при сопоставлении затрат на патентование объектов патентного права в Российской Федерации с затратами
на патентование в ведущих зарубежных странах.
В связи с низкими пошлинами в Российской Федерации иностранные заявители получают необоснованные материальные преференции, которые компенсируются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета
на финансирование услуг по предоставлению правовой охраны объектам патентного права.
Согласно предлагаемым изменениям размер ряда пошлин увеличен
не более чем в 2 раза. Исключение составили пошлины, взимаемые
за продление процедурных сроков и восстановление пропущенных сроков (пп. 1.5, 1.6, 2.7 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах). Продление срока и восстановление пропущенного срока осуществляется
по ходатайству заявителя, поданному в инициативном порядке. Размер пошлин, подлежащих уплате при подаче указанных ходатайств, увеличен более чем в 2 раза с целью сокращения сроков рассмотрения заявок, посредством стимулирования заявителей к представлению дополнительных материалов в течение базовых сроков, установленных ст. 1384, 1386, 1383, 1390, 1391, 1497, 1496 Кодекса.
Предлагаемые новые размеры российских пошлин сопоставимы
с минимальными значениями пошлин, взимаемых в государствах-членах ЕАЭС, с учетом особенностей национальных правил расчета размеров, применяемых в государствах-членах.
Предлагаемые изменения размеров пошлин направлены на сближение условий получения правовой охраны на объекты патентного права в рамках единого Евразийского экономического пространства.
Одновременно с увеличением размера пошлин предлагается ввести дополнительные льготы по уплате пошлин и расширить категорию заявителей, имеющих право на их уплату в уменьшенном размере.
Право на уплату пошлин в уменьшенном размере предлагается распространить на заявителей - юридических лиц, относящихся
к образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, либо научной организации, заявителей – индивидуальных предпринимателей.
Установление различных размеров льгот для соответствующих категорий заявителей не имеет дискриминационный характер. Перечень видов юридически значимых действий, в отношении которых предусмотрена льгота по уплате пошлин, дополнен действиями, связанными с подачей
и рассмотрением заявки на полезную модель, заявки на наименование места происхождения товара (пп. 1.2, 1.10, 2.3, 2.5, 2.13 проекта приложения 2
к Положению о пошлинах). Введение новых льгот направлено на поддержку и интенсификацию регистрации указанных объектов в условиях импортозамещения.
Следует отметить, что введение увеличенных размеров пошлин
не затронет интересы льготной категории заявителей и не приведет
к существенному увеличению затрат на их уплату. В отношении указанной категории заявителей введен новый понижающий коэффициент, составляющий 65-90 процентов от нового размера пошлин. При этом номинальные размеры пошлин, уплачиваемых в уменьшенном размере, приведенные в Приложении 2 к Положению о пошлинах, практически сохранены на уровне действующих.
В отношении пошлин, взимаемых за проведение экспертизы
по существу (пп. 1.8, 1.9.1, 1.9.2, 1.10, 1.11 проекта приложения 1
к Положению о пошлинах) предлагается ввести возврат 50 процентов
от уплаченной суммы, если информационный поиск по заявке не проводится в силу ограничений, предусмотренных п.2 ст. 1386, п.1 ст. 1390 и п.1 ст. 1391 Кодекса. Предлагаемое изменение адекватно трудозатратам по рассмотрению заявок в случаях, когда оценка патентоспособности заявленного объекта
на стадии экспертизы не проводится. Решение об отказе в выдаче патента принимается по результатам проверки формулы на том основании,
что заявленный объект не относится к объектам, охраняемым патентом.
Процедуру возврата 50 процентов от оплаченной суммы предлагается ввести в случае оспаривания действительности патентов/свидетельств,
в случае принятия Роспатентом решения о прекращении производства
по соответствующему возражению/заявлению. Аналогичное положение содержит ст. 333.40 НК РФ, которой предусмотрен возврат 50 процентов уплаченной суммы государственной пошлины при разрешении споров арбитражными судами, в случае заключения мирового соглашения сторонами до принятия решения арбитражными судами.
В ст. 333.35 НК РФ введен понижающий коэффициент 0,7 для определения размера пошлин (снижение размера на 30 процентов), взимаемых за предоставление государственных услуг в электронной форме. В качестве стимулирующей меры, направленной на повышение заинтересованности заявителей в ведении дел с Роспатентом в электронной форме при обращении в Роспатент, предусмотрено снижение
на 30 процентов размера всех видов взимаемых пошлин при обращении
за осуществлением юридически значимых действий в электронной форме.
Уточнен алгоритм определения размеров пошлин (пп. 2.1, 2.2 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах), взимаемых за регистрацию заявки на товарный знак, согласно которому базовый размер пошлины увеличивается на 1000 рублей за каждый класс свыше 5, включенный заявителем в заявляемый перечень товаров и услуг. Предлагаемое изменение призвано стимулировать заявителей подавать заявки на регистрацию товарного знака в отношении товаров и услуг, планируемых к введению
в гражданский оборот. Ограничение заявляемого перечня товаров и услуг
в соответствии с коммерческими интересами заявителя позволит оптимизировать затраты заявителя, связанные с получением правовой охраны на товарный знак, и сократить время рассмотрения заявки.
Предлагаемый новый порядок взимания пошлин за каждые пять лет поддержания в силе патента на промышленный образец, выданного
по заявке, для которой установлена дата подачи после 1 января 2015 г., соответствует положениям статьи 1363 Кодекса, в редакции Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей
в силу с 1 января 2015 г.
Предусмотренные Проектом изменения позволят привлечь дополнительные поступления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
Прогнозируемая сумма дополнительного поступления доходов
в федеральный бюджет в связи с изменениями, вносимыми Проектом,
по показателям, использованным при формировании бюджета на 2016 год,
в части патентных и иных пошлин, по предварительным расчетам составит 839  559.5 тыс.  руб.

Прикрепленные файлы

•  Пояснительная записка.rtf   77.42К   327 скачиваний

Сообщение отредактировал tsil: 21 June 2017 - 13:42

[Станислав Федоров]

То есть пошлины предполагается повысить вдвое. Понятно. А пояснительная записка у меня одного не открывается?

[Джермук]

То есть пошлины предполагается повысить вдвое. Понятно. А пояснительная записка у меня одного не открывается?

 

Не только)))

[tsil]

Вот пояснительная записка:

Скрытый текст

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных
с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также
с государственной регистрацией отчуждения исключительного права
на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства
по договору, перехода исключительного права на такой результат
или такое средство без договора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941»

Проект постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах
за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом
на изобретение, полезную модель, промышленный образец,
с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания,
с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 51,
ст. 6170; 2011, № 39, ст. 5487; 2013, № 47, ст. 6106; 2016, №13, ст.1844), подготовлен Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по интеллектуальной собственности (далее – Проект, Положение о пошлинах, Роспатент).
Подготовка Проекта обусловлена результатами мониторинга правоприменения, проведенного Роспатентом в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г.
№ 816-р «Об утверждении программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 21, ст.2721). При подготовке Проекта учтены результаты анализа зарубежной практики взимания пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, включая практику государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), тенденции изменений Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в части взимания пошлин, связанных
с предоставлением государственных услуг.
Положения Проекта и изменения вносимые в Положение о пошлинах соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе
и положениям иных международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Предлагаемые изменения, в том числе повлияют на достижение целевого показателя «Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде» предусмотренного в рамках выполнения основного мероприятия «Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности» подпрограммы 5 «Стимулирование инноваций» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Предлагаемые изменения в Положение о пошлинах предусматривают введение новых видов пошлин, повышение номинального размера отдельных пошлин в связи с инфляционными процессами, расширение категории заявителей, которым предоставляется льгота по уплате пошлин, и видов таких льгот.
Внесение изменений в Положение о пошлинах направлено на полную
и более четкую регламентацию уплаты пошлин, отвечающую современным вызовам и запросам заявителей/правообладателей.
Приложение 1 к Положению о пошлинах дополнено новыми видами пошлин за совершение юридически значимых действий, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Кодекс), в частности, пошлин за экспертизу по существу по заявкам на полезную модель (п.1 ст. 1390), за преобразование оспариваемого патента
на изобретение в патент на полезную модель (п.3 ст. 1398), за экспертизу
по существу по заявкам на изобретение в случае «ускоренного» проведения информационного поиска и предоставления его результатов заявителю
(п.3 ст. 1386). Введение новых видов пошлин направлено на компенсацию затратных процедур по проверке патентоспособности заявленной полезной модели и выдаче надежного патента, по оценке возможности преобразования патента на изобретение в патент на полезную модель и сохранения исключительного права правообладателя.
Введение пошлины за экспертизу заявки на изобретение по существу
в случае «ускоренного» информационного поиска нацелено
на дифференцированное разграничение процедуры экспертизы с учетом сроков предоставления заявителю результатов поиска. Необходимость такого разграничения продиктована интересами заявителей, связанными
с зарубежным патентованием российских изобретений с сохранением даты приоритета, признанной в Российской Федерации. Кодексом (п.3 ст.1386) установлен 7 месячный срок для направления заявителю отчета о поиске
в отношении категории заявок, по которым ходатайство о проведении экспертизы по существу подано при подаче заявки в Роспатент и по заявке
не испрашивается приоритет более ранний, чем дата ее подачи.
По остальным заявкам отчет об информационном поиске направляется заявителю до истечения 12 месяцев.
По замыслу разработчиков Кодекса данная регламентация предназначалась для целей зарубежного патентования изобретения. В случае зарубежного патентования интересы заявителя связаны с получением исключительных прав на изобретение в той или иной стране
и с закреплением более ранней даты приоритета изобретения по дате подачи заявки в Роспатент. В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности право приоритета может быть реализовано заявителем в течение 12 месяцев со дня подачи заявки в Роспатент. Предоставление отчета о поиске в течение 7 месяцев дает заявителю возможность с учетом его результатов принять взвешенное решение
о целесообразности зарубежного патентования изобретения и подать соответствующую заявку в установленный срок.
С формальной точки зрения упомянутая норма Кодекса не обязывает заявителя подавать заявку на патентование изобретения в иностранном государстве. Однако на практике отсутствие эффективного механизма разграничения ситуаций приводит к необоснованному использованию процедуры «ускоренного» поиска заявителями, чьи интересы не связаны
с зарубежным патентованием изобретений и реализацией права приоритета.
Регулирование ситуации предложено посредством введения разной пошлины за экспертизу заявки на изобретение по существу:
с предоставлением заявителю результатов поиска в 7-ми месячный срок
(п. 1.9.1 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах) и в случае направления отчета об информационном поиске до истечения 12 месяцев
(п. 1.9.2 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах). Данное предложение направлено на стимулирование заявителей, не планирующих зарубежное патентование изобретений, к использованию стандартной процедуры экспертизы с 12-ти месячным сроком предоставления результатов информационного поиска.
При этом у заявителя сохраняется право выбора: получить результаты информационного поиска до истечения 7 месяцев при уплате пошлины большего размера, либо при уплате пошлины меньшего размера получить результаты поиска в стандартный срок, то есть в течение 12 месяцев.
Введение дифференциации пошлины за экспертизу заявки
на изобретение по существу также приведёт к снижению количества запросов, направляемых Роспатентом в связи с некачественным составлением заявки обратившимся лицом. Предполагается, что
за рассмотрение заявки в более короткий срок заявителю необходимо будет заплатить пошлину в более высоком размере. По этим причинам заявитель, заинтересованный в рассмотрении своей заявки в более сжатые сроки
и готовый в связи с этим уплатить пошлину в большем размере, будет более ответственно подходить к составлению заявки (во избежание затягивания рассмотрения заявки, связанного с направлением ему запросов).
Отмечаем, что механизм дифференциации размера пошлины
в частности в зависимости от срока ее уплаты применяется в действующей редакции Положения о пошлинах (см. пп. 1.12- 1.13 приложения
к Положению о пошлинах, а также п. 8-10 Положения о пошлинах
и корреспондирующие им пп. 1.14, 1.15, 2.7-2.9 приложения).
Таким образом, введение дифференцированного размера пошлин, взимаемых за проведение экспертизы по существу по заявкам
на изобретение, не является новеллой регулирования и, как отмечено выше, направлено на упорядочение рассмотрения заявок на изобретение, поданных заявителями, заинтересованными в продвижении технических разработок
за рубежом.
Изложенное показывает, что введение дифференцированных пошлин
за проведение экспертизы по существу по заявкам на изобретение имеет регулятивное значение, и будет способствовать соблюдению баланса интересов заявителей и оптимизации процедуры патентования изобретений.
Другая группа изменений связана с повышением номинального размера отдельных видов пошлин. Изменения в основном затронули пошлины, связанные с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
Последнее изменение в Положение о пошлинах, касающееся размеров пошлин, было введено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 г. № 781, вступившим в силу с даты присоединения к Всемирной торговой организации.
В этой связи при определении новых размеров пошлин был принят
во внимание уровень инфляции с 2011 года, а также изменение размеров государственных пошлин в НК РФ, предусмотренное, в частности Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №  221-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, от 28 июля 2014 г. ,№ 30 (часть I), ст. 4222).
Анализировалась практика взимания пошлин за осуществление сходных процедур в государствах-членах ЕАЭС. Сумма затрат заявителей
на осуществление сходных процедур, связанных с подачей заявки
на изобретение, проведением экспертизы и выдачей патента, составляет 7350 руб. - в Российской Федерации; 23500 руб. - в Республике Казахстан; 24  000 руб. - в Республике Беларусь.
Дисбаланс затрат на уплату пошлин создает неравные экономические условия патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов в рамках Евразийского экономического пространства.
Положение усугубляется при сопоставлении затрат на патентование объектов патентного права в Российской Федерации с затратами
на патентование в ведущих зарубежных странах.
В связи с низкими пошлинами в Российской Федерации иностранные заявители получают необоснованные материальные преференции, которые компенсируются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета
на финансирование услуг по предоставлению правовой охраны объектам патентного права.
Согласно предлагаемым изменениям размер ряда пошлин увеличен
не более чем в 2 раза. Исключение составили пошлины, взимаемые
за продление процедурных сроков и восстановление пропущенных сроков (пп. 1.5, 1.6, 2.7 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах). Продление срока и восстановление пропущенного срока осуществляется
по ходатайству заявителя, поданному в инициативном порядке. Размер пошлин, подлежащих уплате при подаче указанных ходатайств, увеличен более чем в 2 раза с целью сокращения сроков рассмотрения заявок, посредством стимулирования заявителей к представлению дополнительных материалов в течение базовых сроков, установленных ст. 1384, 1386, 1383, 1390, 1391, 1497, 1496 Кодекса.
Предлагаемые новые размеры российских пошлин сопоставимы
с минимальными значениями пошлин, взимаемых в государствах-членах ЕАЭС, с учетом особенностей национальных правил расчета размеров, применяемых в государствах-членах.
Предлагаемые изменения размеров пошлин направлены на сближение условий получения правовой охраны на объекты патентного права в рамках единого Евразийского экономического пространства.
Одновременно с увеличением размера пошлин предлагается ввести дополнительные льготы по уплате пошлин и расширить категорию заявителей, имеющих право на их уплату в уменьшенном размере.
Право на уплату пошлин в уменьшенном размере предлагается распространить на заявителей - юридических лиц, относящихся
к образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, либо научной организации, заявителей – индивидуальных предпринимателей.
Установление различных размеров льгот для соответствующих категорий заявителей не имеет дискриминационный характер. Перечень видов юридически значимых действий, в отношении которых предусмотрена льгота по уплате пошлин, дополнен действиями, связанными с подачей
и рассмотрением заявки на полезную модель, заявки на наименование места происхождения товара (пп. 1.2, 1.10, 2.3, 2.5, 2.13 проекта приложения 2
к Положению о пошлинах). Введение новых льгот направлено на поддержку и интенсификацию регистрации указанных объектов в условиях импортозамещения.
Следует отметить, что введение увеличенных размеров пошлин
не затронет интересы льготной категории заявителей и не приведет
к существенному увеличению затрат на их уплату. В отношении указанной категории заявителей введен новый понижающий коэффициент, составляющий 65-90 процентов от нового размера пошлин. При этом номинальные размеры пошлин, уплачиваемых в уменьшенном размере, приведенные в Приложении 2 к Положению о пошлинах, практически сохранены на уровне действующих.
В отношении пошлин, взимаемых за проведение экспертизы
по существу (пп. 1.8, 1.9.1, 1.9.2, 1.10, 1.11 проекта приложения 1
к Положению о пошлинах) предлагается ввести возврат 50 процентов
от уплаченной суммы, если информационный поиск по заявке не проводится в силу ограничений, предусмотренных п.2 ст. 1386, п.1 ст. 1390 и п.1 ст. 1391 Кодекса. Предлагаемое изменение адекватно трудозатратам по рассмотрению заявок в случаях, когда оценка патентоспособности заявленного объекта
на стадии экспертизы не проводится. Решение об отказе в выдаче патента принимается по результатам проверки формулы на том основании,
что заявленный объект не относится к объектам, охраняемым патентом.
Процедуру возврата 50 процентов от оплаченной суммы предлагается ввести в случае оспаривания действительности патентов/свидетельств,
в случае принятия Роспатентом решения о прекращении производства
по соответствующему возражению/заявлению. Аналогичное положение содержит ст. 333.40 НК РФ, которой предусмотрен возврат 50 процентов уплаченной суммы государственной пошлины при разрешении споров арбитражными судами, в случае заключения мирового соглашения сторонами до принятия решения арбитражными судами.
В ст. 333.35 НК РФ введен понижающий коэффициент 0,7 для определения размера пошлин (снижение размера на 30 процентов), взимаемых за предоставление государственных услуг в электронной форме. В качестве стимулирующей меры, направленной на повышение заинтересованности заявителей в ведении дел с Роспатентом в электронной форме при обращении в Роспатент, предусмотрено снижение
на 30 процентов размера всех видов взимаемых пошлин при обращении
за осуществлением юридически значимых действий в электронной форме.
Уточнен алгоритм определения размеров пошлин (пп. 2.1, 2.2 проекта приложения 1 к Положению о пошлинах), взимаемых за регистрацию заявки на товарный знак, согласно которому базовый размер пошлины увеличивается на 1000 рублей за каждый класс свыше 5, включенный заявителем в заявляемый перечень товаров и услуг. Предлагаемое изменение призвано стимулировать заявителей подавать заявки на регистрацию товарного знака в отношении товаров и услуг, планируемых к введению
в гражданский оборот. Ограничение заявляемого перечня товаров и услуг
в соответствии с коммерческими интересами заявителя позволит оптимизировать затраты заявителя, связанные с получением правовой охраны на товарный знак, и сократить время рассмотрения заявки.
Предлагаемый новый порядок взимания пошлин за каждые пять лет поддержания в силе патента на промышленный образец, выданного
по заявке, для которой установлена дата подачи после 1 января 2015 г., соответствует положениям статьи 1363 Кодекса, в редакции Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей
в силу с 1 января 2015 г.
Предусмотренные Проектом изменения позволят привлечь дополнительные поступления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
Прогнозируемая сумма дополнительного поступления доходов
в федеральный бюджет в связи с изменениями, вносимыми Проектом,
по показателям, использованным при формировании бюджета на 2016 год,
в части патентных и иных пошлин, по предварительным расчетам составит 839  559.5 тыс.  руб.

Сообщение отредактировал tsil: 21 June 2017 - 00:02

[Джермук]

Вот пояснительная записка:

 

Вот она, вот она, на ... намотана (из народной песни)))

 

А по сути, если "голосованием", то я -за.

Давно пора.

Надо еще халявщиков по патентам прищучить (время уже наступило!), но это только через изменения в ГК, но "Надо, Федя, надо!"

[FreeCat]

tsil, так можно в первом посте дефектный файл удалить и нормальный прицепить . 

[tsil]

tsil, так можно в первом посте дефектный файл удалить и нормальный прицепить . 

Сделано

[1581]

Коллеги, волею судеб приходится поковыряться в пошлинах, читал про изменения, но... практики было мало, а живем мы в России, у нас все часто меняется. Хотел блиц вопрос задать, на который без заминки ответят те, кто платит хоть раз в неделю пошлины.

Ситуация. Подал заявку на ИЗ 01.01.2017, оплатил пошлину 01.01.2017 за проведение экспертизы по существу в размере= за подачу +1 рубль. Формальную экспертизу прошел успешно, получил отказ по ходатайству по существу. Подаю его снова. Сколько платить? всю сумму или за вычетом рубля?

Ткнулся в пункт 6 Положения о пошлинах.

6. Уплаченная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае:
уплаты пошлины в размере, превышающем размер, предусмотренный приложением к настоящему Положению;
отказа лица, уплатившего пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения за его совершением;
отсутствия основания для совершения юридически значимого действия, за совершение которого уплачена пошлина.
Я правильно понимаю, что вот мой случай, это как раз: "отсутствия основания для совершения юридически значимого действия, за совершение которого уплачена пошлина." Исхожу из того, что за экспертизу пошлина сформулирована как "проведение экспертизы по существу...", а не так, как, скажем, в договорах: "рассмотрение заявления...". Хочется рубль вернуть! хоть и казенный, но не привык сорить деньгами

[Никитин]

получил отказ по ходатайству по существу

Интересно, почему отказ, а не требование доплатить пошлину? Рубль-то, насколько я понимаю, за экспертизу заплачен? 

[Джермук]

Интересно, почему отказ, а не требование доплатить пошлину? Рубль-то, насколько я понимаю, за экспертизу заплачен?

 

Если за экспертизу предусмотрено платить 100 руб, то оплата в 1 руб. не может считаться как оплата пошлины за проведение экспертизы, размер которой оговорен в 100 руб. Авансирование оплаты пошлины не предусмотрено, тем более, когда сумма в 1 руб., и не может никак рассматриваться как некая пошлина. Это мое мнение.

Сообщение отредактировал Джермук: 04 September 2017 - 22:33

[tsil]

Ситуация.

 

П. 108 Правил ИЗ:

 

108. При рассмотрении ходатайств, предусмотренных подпунктами 1, 3-5, 7, 11, 12, 15, 19, 22 пункта 3 Правил, осуществляется проверка уплаты пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах.

Если пошлина за совершение юридически значимого действия, указанного в ходатайстве, не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, заявителю направляется уведомление о необходимости в двухмесячный срок со дня направления указанного уведомления уплатить пошлину в установленном Положением о пошлинах размере и указанием права заявителя представить по собственной инициативе копию документа, подтверждающего уплату патентной пошлины.

По истечении срока, установленного для уплаты пошлины, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется повторная проверка уплаты патентной пошлины.

Срок повторной проверки уплаты пошлины составляет две недели со дня истечения двухмесячного срока для уплаты пошлины.

Если в результате повторной проверки уплаты пошлины установлено, что пошлина за совершение юридически значимого действия, указанного в ходатайстве, не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, заявителю направляется уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства.

 

Так что 1 руб. должен был сработать на уведомление.

[Джермук]

Так что 1 руб. должен был сработать на уведомление.

Ничего подобного. Обратите внимание на топик текст:

 

Подал заявку на ИЗ 01.01.2017, оплатил пошлину 01.01.2017 за проведение экспертизы по существу в размере= за подачу +1 рубль.

 

Какая пошлина была уплачена?

Написано: "оплатил пошлину... в размере =за подачу+1 рубль".

То есть, 1 рубль доплачен к пошлине за подачу, а не за экспертизу по существу.

Вот если было написано: оплатил пошлину за подачу + пошлину за экспертизу в размере 1 руб., вот тогда был бы запрос. А так, нет)))

[Valeriya131]

Подал заявку на ИЗ 01.01.2017, оплатил пошлину 01.01.2017 за проведение экспертизы по существу в размере= за подачу +1 рубль.

 

Не совсем поняла. В назначении написано "за проведение экспертизы по существу", так? Если так, то, разве Роспатент вправе свмостоятельно учитывать эту пошлину за проведение ФЭ и проводить ее? Разве он не должен прислать запрос о необходимости ОПЛАТИТЬ пошлину за ФЭ и ДОПЛАТИТЬ пошлину за ЭС? Или я что-то не так поняла...

[Tachanka]

Сколько платить? всю сумму или за вычетом рубля?

я бы заплатила за вычетом рубля и написала бы "а недостающий рубль прошу зачесть по платежному поручению № от 01.01.2017"

[9/11]

Подал заявку на ИЗ 01.01.2017, оплатил пошлину 01.01.2017 за проведение экспертизы по существу в размере= за подачу +1 рубль.

И все-таки Вы что в назначении платежа указали и на каком основании Вам отказали в удовлетворении ходатайства на ЭС?

 

А так полностью согласен с tsil:

 

Если пошлина за совершение юридически значимого действия, указанного в ходатайстве, не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, заявителю направляется уведомление

Должно было быть уведомление о необходимости доплаты, а не отказ.

 

Бардак

Сообщение отредактировал 9/11: 05 September 2017 - 14:00

[1581]

Коллеги, спасибо за ответы.

Я ввел в заблуждение немного, т.к. не указал назначение платежа, действительно оно было "за регистрацию и проведение экспертизы". Было после этого уведомление " а где деньги-то за экспертизу?". На это уведомление не ответили, денег не доплатили, вот они и отказали (и правильно сделали ). Сейчас буду платить за вычетом рубля. А про рубль подавать ходатайство о зачете средств ....

Мне сейчас достались заявки в работу, по которым разобраться сложно: что было, что отправляли, что получали, а уж что платили совсем трудно понять (половины документов не хватает в делах, заказываю копии документов).

я бы заплатила за вычетом рубля и написала бы "а недостающий рубль прошу зачесть по платежному поручению № от 01.01.2017"

так и поступлю, но теперь это делается по форме приложения №Х к Приказу №Х.

[Tachanka]

но теперь это делается по форме приложения №Х к Приказу №Х.

точно! теперь же все по формам

[Никитин]

точно! теперь же все по формам

Я как-то звонил по поводу одного ходатайства, спрашивал, обязательно ли по форме - сказали, нет, совершенно не обязательно. Сейчас все пишу в свободной форме - прокатывает. Их формы невыносимы, как и их Регламенты. Особенно если нужно подать сразу несколько ходатайств. 

[1581]

А мне, как это не удивительно, многие формы понравились (не все, а некоторые так совсем не понравились).

[Джермук]

А мне, как это не удивительно, многие формы понравились (не все, а некоторые так совсем не понравились).

 

Притретесь, и все будет нормально.

Надеюсь, что никто под формой не понимает графику, и воспринимает только предоставляемую им инфу.

[Tachanka]

по формам - я не понимаю, почему нельзя из нее удалять тонну  мусора, которая не применима? если у нас лицензия на ТЗ, почему нельзя удалить графы, относящиеся ко всем другим объектам....

[Джермук]

по формам - я не понимаю, почему нельзя из нее удалять тонну мусора, которая не применима? если у нас лицензия на ТЗ, почему нельзя удалить графы, относящиеся ко всем другим объектам....

 

Не знаю; когда то я удалял, и все проходило, и форму оставлял только в части того объекта, который был нужен.

Интересно, какой идиот требует сохранять именно графическую форму как таковую?

Неужели сейчас дошли до этого?

[1581]

А зачем удалять? Поставьте себя на место эксперта. Приходит бланк, в нем пять строчек про ИЗ, пять строчек про ПМ, пять строчек про ТЗ. Вот он видит, что заполнены последние 5 строчек. Удобно, он сразу понимает, что речь идет о ТЗ.

Скорее в некоторых формах не хватает граф, скажем форма заказа копии документов - добавить надо бокс "хочу все, что есть в материалах заявки", т.к. перечислять документы - ужас.

Так что меня не напрягает куча граф в ходатайствах, которые остаются пустыми.

Пока Ведомство принимает ходатайства и без специальных форм, т.е. в виде "кто во что горазд". Но, полагаю, это переходный период.

[Не леди]

Так когда ожидать повышения-дополнения примерно?

[Джермук]

А зачем удалять? Поставьте себя на место эксперта. Приходит бланк, в нем пять строчек про ИЗ, пять строчек про ПМ, пять строчек про ТЗ. Вот он видит, что заполнены последние 5 строчек. Удобно, он сразу понимает, что речь идет о ТЗ.

 

Полагаете, что эксперт "туп" и не смог бы понять, каких объектов касается форма, если она оставлена только в части ТЗ?)))

Я вовсе не говорю о том, что нужно взять и убрать пустографки, но если они убраны и заполнены только в отношении нужного (ых) объекта, то это не должно ВООБЩЕ ни у кого вызывать нареканий и иных фэ))).

Сообщение отредактировал Джермук: 08 September 2017 - 14:14