В этой теме предлагаю обсуждать правоприменительную практику по КоАП РФ связанную с короновирусом. Такие дела появляются, и с каждым днем их будет все больше. Почему бы не прокатиться на волне этих дел на серфе? )))
Начну с проверенного временем замечания ув. Carolusa в соседней теме:
"А реальный совет один: не попадаться патрулям, а если попался, код проверили и пишут протокол: указывать в протоколе как обычно: "с нарушением не согласен, права мне не разъяснены, требую защитника по делу". При уверенности в причине своего выхода, можно кратко указать причину, например: "шёл в магазин".
От себя добавлю решение ВС Республики Татарстан (1 пересмотр). Власти субъекта запретили торговлю стройматериалами, ИП все равно торговал. Привлекли по ст. 6.3 КоАП РФ - административное приостановление деятельности магазина до 20 апреля 2020 года.
Не хочешь закрываться по указке генерал-губернатора - закроем по суду.
В Казани суды пришли к выводу о незаконности штрафов за нарушение самоизоляции
Это 6.3
С 6.20.1 все несколько сложнее. Режим ПГ в субъектах введен повсеместно думаю. Правила поведения тоже утверждены 417 Постановлением Правительства РФ. И здесь вопрос в том, нарушение какого именно пункта правил вменяют при составлении протокола.
Я протоколов не видела, у нас в городе пока только один случай привлечения по 20.6.1, там насколько я поняла привлеченный очень борзо себя вел, за что и получил в итоге тыщу.
Если в нарушение режима самоизоляции привез продукты теще - это малозначительное правонарушение.
Постановления Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 06.04.2020 по делу № 5-334/2020.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Леонтьев А.А., в нарушение требований пункта «Б» части 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19 марта 2020 года (в ред. от 31.03.2020 №240), требующее от граждан соблюдать режим самоизоляции с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции, без уважительной причины покинул место жительства по адресу: ... ... был задержан сотрудниками полиции --.--.---- г. в --- часа --- минут возле ... ....
В судебном заседании Леонтьев А.А. вину признал, пояснил, что приехал по адресу ... ..., чтобы завести продукты своей тещи, так как она не может самостоятельно обслуживать себя.
... Между тем, судья считает указанное правонарушение со стороны Леонтьевым А.А. является малозначительным, поскольку отсутствуют какие-либо данные о том, что его действия причинили какой-либо вред гражданам или общественным интересам, при том, что то же Постановление Кабинета Министров РТ, не запрещает всем гражданам покидать место жительства, например для посещения магазинов в пределах места жительства или выноса мусора, а в определенных случаях, при наличии справки от работодателя или смс-уведомления (не предусмотренных законодательством), гражданам разрешается свободное перемещение. При этом суд учитывает, что Леонтьев А.А. нарушил лишь режим так называемой «самоизоляции», которая не регламентируется Федеральным законодательством, в отсутствии официально объявленных чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий (карантина).
Скрытый текст
Дело № 5-334/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Казань 06 апреля 2020 года
Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Р.С. Муллагулова, с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности – Леонтьева Андрея Анатольевича (посредством видеоконференцсвязи),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Леонтьева Андрея Анатольевича, родившегося ---, не работающего,
права по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Леонтьев А.А., в нарушение требований пункта «Б» части 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19 марта 2020 года (в ред. от 31.03.2020 №240), требующее от граждан соблюдать режим самоизоляции с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции, без уважительной причины покинул место жительства по адресу: ... ... был задержан сотрудниками полиции --.--.---- г. в --- часа --- минут возле ... ....
В судебном заседании Леонтьев А.А. вину признал, пояснил, что приехал по адресу ... ..., чтобы завести продукты своей тещи, так как она не может самостоятельно обслуживать себя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Факт совершения правонарушения Леонтьевым А.А. подтверждается протоколами об административном правонарушении и доставлении, рапортом сотрудника полиции, объяснением задержанной, фотоматериалом.
Между тем, судья считает указанное правонарушение со стороны Леонтьевым А.А. является малозначительным, поскольку отсутствуют какие-либо данные о том, что его действия причинили какой-либо вред гражданам или общественным интересам, при том, что то же Постановление Кабинета Министров РТ, не запрещает всем гражданам покидать место жительства, например для посещения магазинов в пределах места жительства или выноса мусора, а в определенных случаях, при наличии справки от работодателя или смс-уведомления (не предусмотренных законодательством), гражданам разрешается свободное перемещение. При этом суд учитывает, что Леонтьев А.А. нарушил лишь режим так называемой «самоизоляции», которая не регламентируется Федеральным законодательством, в отсутствии официально объявленных чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий (карантина).
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Леонтьева Андрея Анатольевича, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить Леонтьеву Андрею Анатольевичу устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Р.С. Муллагулов
Другого от ВС и не следовало ожидать (вопрос 17 Обзора от 21.04). Элегантно натянули нарушение требований региональных НПА к составу административного правонарушения, предусмотренному федеральным кодексом
Странно что до сих пор не додумались внести в КоАП РФ изменения относительно срока давности: течение срока давности прерывается на период эпидемий и пр.