Романтик

СПб.

Наступление возраста замены при утраченном паспорте ничего не поглощает. К утраченному паспорту отношение как к отсутствующему вообще.

Понятно.

Отказать в приеме заявления могут только в МФЦ, но не в ОВМ.

Так я его через портал госуслуг подавал. Оно было принято, а через 5 дней получило статус ожидания моего визита в ОВМ.

Или речь о каком-то другом заявлении?

Изготовленный паспорт не выдадут, пока не уплачена пошлина или не принято решение о льготах по ее уплате.

Это понятно, я вовсе не против оплатить пошлину в 300 руб., но о пошлине в ОВМ меня вообще никто не спрашивал.

Начальник лишь сообщил, что выдача невозможна, ибо замена при отсутствии заменяемого паспорта регламентом не предусмотрена. Сейчас, перечитав регламент, вижу, что отказ по причине отсутствия заменяемого паспорта регламентом тоже не предусмотрен.

И как разрешается эта коллизия? Оформлением и сдачей вместо него временного удостоверения? Или требованием письменного отказа и дальнейшими жалобами во все вышестоящие инстанции?

Понятно. Хотя и неожиданно.

А вопрос о поглощении и отсутствии оснований для отказа можете прокомментировать?

 

 

Так ОВМ отказывается заменять, когда нет заменяемого паспорта!

Нет. Просто отказ в оформлении паспорта обусловлен неуплатой госпошлины.

 

45. Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта являются:
45.6. Неуплата заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 51 Административного регламента.

Не совсем понял эту мысль. Об уплате пошлины в ОВМ меня вообще не спрашивали.

Вы хотите сказать, что, если бы в ответ на требование предоставить обмениваемый паспорт я предоставил бы чек об уплате 300 руб. пошлины, то мне бы выдали новый несмотря на отсутствие обмениваемого?

С другой стороны, получается патовая ситуация: ОВМ не выдаёт мне паспорт по процедуре замены из-за отсутствия заменяемого паспорта, но и не может отказать, так как в п. 45 регламента отсутствует такое основание для отказа? Интересный поворот...

 

неужели при совпадении наступления возраста замены с моментом обнаружения утраты паспорта первое обстоятельство полностью игнорируется? Насколько это вообще законно и правомерно?

ОВМ установит, что обязанность обратиться за новым паспортом взамен утерянного возникла в момент окончания длящегося правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ. 

А как это возможно? Ведь состав правонарушения образует факт проживания по недействительному паспорту. Стало быть, окончанием правонарушения является получение действительного паспорта. Т. е. пока действительный паспорт не выдан, правонарушение не окончено.

Впрочем, вопрос немного в другом: наступление возраста замены не поглощает ли собой другие основания выдачи паспорта (например, утрату)? В регламенте я никаких пояснений по этому поводу не нашел

Так ОВМ отказывается заменять, когда нет заменяемого паспорта!

 

неужели при совпадении наступления возраста замены с моментом обнаружения утраты паспорта первое обстоятельство полностью игнорируется?

сначала заявление об утрате, потом в установленный для замены срок обращение за заменой, в этом случае все процедуры последовательны