МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 8 сентября 2006 г. N 268 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Согласно этому документу объекты капитального строительства и объекты недвижимости используются как синонимы. Основой для ведения ЕГРОКС является технический паспорт на объект. ПОэтому, как только изготовлен технический паспорт - можно ставить объект на учёт. Это и говорит о том, что появилась недвижимость. А популярная на практике теория, по которой недвижимость появляется лишь в результате государственной регистрации должна уйти в прошлое.
Например, см.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПИСЬМО от 29 августа 2007 г. N АМ/1146@
2. Вопрос. Как определить, относится ли объект к объектам недвижимости? Каким образом подтвердить, что объект не является объектом капитального строительства?
Ответ.
Техническая инвентаризация объектов капитального строительства осуществляется на основании действующих норм и правил организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, аккредитованными Роснедвижимостью в установленном порядке.
При проведении технической инвентаризации устанавливаются количественные и качественные характеристики объекта (в том числе отнесение объекта к объектам недвижимого имущества) и отражаются в техническом паспорте и иной технической документации.
В случае если объект не является объектом капитального строительства, организация технической инвентаризации выдает мотивированный отказ в проведении технической инвентаризации и технического учета объекта.
Иными словами: читайте ст. 130 ГК и сами решайте, что есть недвижимость. Если недвижимость – давайте техпаспорт, если нет – давайте отказ.
Итог: что есть недвижимость решает БТИ на основании неясных критериев.