ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. N 89-В10-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Т.И. Еременко
судей В.Б. Хаменкова и О.А. Ксенофонтовой
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Департамента финансов Тюменской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по надзорной жалобе Департамента финансов Тюменской области на определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 июня 2009 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области по доверенности С., возражавшей против удовлетворения надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Решением Голышмановского районного суда Тюменской области от 30 марта 2007 года в пользу Департамента финансов Тюменской области с Б. взыскана задолженность в сумме 6 264 765 руб. 31 коп. на основании договора поручительства от 1 сентября 2004 года, заключенного в обеспечение обязательства ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" по договору бюджетного кредита от 1 сентября 2004 года.
Для исполнения данного решения выдан исполнительный лист от 9 апреля 2007 года, который направлен в Голышмановский районный отдел судебных приставов. В связи с переменой места жительства Б. исполнительный лист перенаправлен в Тюменский районный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области. Постановление судебного пристава об обращении взыскания на заработную плату должника Б. направлено по месту его работы в ОАО "Птицефабрика "Боровская". Из заработной платы должника в счет погашения задолженности было удержано 11 023 руб. 47 коп. Остаток непогашенной задолженности на 1 апреля 2009 года составляет 4 806 731 руб. 84 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 февраля 2009 года исполнительное производство окончено в связи с ликвидацией основного заемщика - ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" в порядке банкротства.Департамент финансов Тюменской области обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Тюменского района, выразившихся в вынесении 19 февраля 2009 года постановления об окончании исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу от 9 апреля 2007 года в связи с исполнением решения по гражданскому делу по иску Департамента финансов Тюменской области к Б. о взыскании задолженности в сумме 6 264 765 руб. 31 коп.
В обоснование своих требований заявитель указывал, что должником по данному исполнительному листу является Б. как физическое лицо, решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 30 марта 2007 года не исполнено. Вынесенным постановлением судебный пристав-исполнитель лишил Департамент финансов Тюменской области возможности получить взысканную судом денежную сумму.Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2009 года заявленные требования удовлетворены. Действия судебного пристава-исполнителя Тюменского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области, выразившееся в вынесении постановления от 19 февраля 2009 года об окончании исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу от 9 апреля 2007 года по гражданскому делу по иску Департамента финансов Тюменской области к Б. о взыскании задолженности по договору бюджетного кредита признаны незаконными.
Постановление судебного пристава-исполнителя Тюменского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области от 19 февраля 2009 года об окончании исполнительного производства признано недействительным.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 июня 2009 года решение Тюменского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2009 года отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением судьи Тюменского областного суда от 17 сентября 2009 года в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано. 13 января 2010 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В надзорной жалобе Департамент финансов Тюменской области просит определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 июня 2009 года отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 15 апреля 2010 года дело передано для рассмотрения в Судебную коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Как усматривается из материалов дела, решением Голышмановского районного суда Тюменской области от 30 марта 2007 года с Б. в пользу Департамента финансов Тюменской области взыскана задолженность в сумме 6 264 765 руб. 31 коп. по договору бюджетного кредита и госпошлина в сумме 2 000 руб. в доход федерального бюджета.
Основанием для взыскания явились обязательства Б. по договору поручительства от 1 сентября 2004 года, заключенного в обеспечение исполнения обязательств ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" перед Департаментом финансов по возврату денежных средств по договору бюджетного кредита от 1 сентября 2004 года. Данное решение вступило в законную силу.
Судом установлено, что исполнительный лист от 9 апреля 2007 года по исполнению названного решения направлен в Голышмановский РОСП.
На время предъявления исполнительного листа часть долга была погашена и оставшаяся сумма непогашенной задолженности по решению суда составляла 5 300 913 руб. 31 коп. В связи с отсутствием у должника по месту жительства какого-либо имущества для обращения на него взыскания постановлением от 15 февраля 2008 года исполнительное производство Голышмановским РОСП было окончено в связи с установлением места работы должника в ОАО "Птицефабрика "Боровская" и направлением исполнительного листа в Тюменский РОСП.
14 сентября 2008 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Б., исполнительный документ направлен в ОАО "Птицефабрика "Боровская".
Б. 1 декабря 2008 года обратился в Тюменский РОСП с заявлением об окончании в отношении него исполнительного производства в связи с ликвидацией заемщика - ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" и исключением предприятия из реестра юридических лиц 18 апреля 2008 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП от 19 февраля 2009 года исполнительное производство по исполнительному листу от 9 апреля 2007 года окончено на основании подпункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 299-ФЗ, поскольку основной заемщик (ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская") ликвидирован. На момент окончания исполнительного производства задолженность составляла 4 806 731 руб. 84 коп., так как часть долга погашена в период конкурсного управления за счет средств основного заемщика - ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская".
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда, отменяя решение суда первой инстанции, исходила из того, что в соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В силу абзаца 3 пункта 9 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.Поскольку ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" ликвидировано, то все кредитные обязательства прекращаются в силу закона, а с прекращением кредитных обязательств прекращается и поручительство Б.Судебная коллегия находит такой вывод суда ошибочным и основанным на неправильном применении норм материального права.Частью 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 299-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 указанного Федерального закона; признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 названного Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.
Содержащийся в указанной правовой норме перечень оснований окончания исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.Названное судебным приставом-исполнителем основание для окончания исполнительного производства в отношении Б. (ликвидация должника по основному обязательству, обеспеченному поручительством) в данном перечне отсутствует.Из положений статьи 49 вышеуказанного Закона следует, что сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
Как видно из материалов дела, взыскателем по исполнительному листу от 9 апреля 2007 года, выданному Голышмановским районным судом Тюменской области на основании решения от 30 марта 2007 года, является Департамент финансов Тюменской области, а должником - Б.
Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия не учла, что ГРМУП "Птицефабрика "Голышмановская" не является ни взыскателем, ни должником по исполнительному листу, выданному Голышмановским районным судом Тюменской области, в связи с чем его ликвидация не имеет правового значения для разрешения вопроса об окончании исполнительного производства в отношении Б.
Кроме того, обязательства Б. по выплате задолженности перед Департаментом финансов Тюменской области возникли на основании решения суда от 30 марта 2007 года, которое вступило в законную силу до ликвидации основного заемщика.В силу статей 13, 210 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда подлежит обязательному исполнению. Следовательно, так как решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 30 марта 2007 года фактически не исполнено, окончание исполнительного производства по пункту 2 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ в связи с ликвидацией основного должника по договору, обеспеченному поручительством, нельзя признать обоснованным.
При данных обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ соглашается с доводами надзорной жалобе и находит обжалуемое определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Надзорную жалобу Департамента финансов Тюменской области удовлетворить.
Определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 июня 2009 года - отменить.
Решение Тюменского районного суда Тюменской области от 17 апреля 2009 года - оставить без изменения.
Добавлено немного позже:ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. N 41-В09-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Кнышева В.П.
судей - Пчелинцевой Л.М. и Горшкова В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 апреля 2009 г. гражданское дело по заявлению П. о прекращении исполнительного производства по делу по иску Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка к П., П.В. и Ш. о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов и пени
по надзорной жалобе Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Юго-Западного банка на определение Азовского городского суда от 11 апреля 2008 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 9 июня 2008 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М., объяснения представителей Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации Л. и Т., поддержавших доводы надзорной жалобы, объяснения представителя П. - М., полагавшего судебные постановления законными и не подлежащими отмене,
изучив материалы дела, переданного с надзорной жалобой для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В. от 20 марта 2009 г.,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,
установила:
П. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. В обоснование заявления он сослался на то, что 7 мая 2007 г. в отношении него было возбуждено исполнительное производство N 33/10284/589/5/2007 на основании решения Азовского городского суда от 8 августа 2005 г. по делу о взыскании с П., П.В. и Ш. задолженности в связи с неисполнением ООО "Лагуна" обязательств перед Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации по договору невозобновляемой кредитной линии от 22 сентября 2003 г., за исполнение которого П., как и другие ответчики, выступил поручителем на основании договора поручительства от 22 сентября 2003 г. В связи с тем, что ООО "Лагуна" ликвидировано, П. просил о прекращении исполнительного производства N 33/10284/589/5/2007.
Определением Азовского городского суда от 11 апреля 2008 г. его заявление удовлетворено.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 9 июня 2008 г. определение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (далее - АКБ Сбербанк РФ) в лице Юго-Западного банка ставит вопрос об отмене названных судебных постановлений и принятии нового судебного постановления об отказе в удовлетворении заявления П. о прекращении исполнительного производства.
По результатам изучения доводов надзорной жалобы 29 декабря 2008 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации Харлановым А.В. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и его же определением от 20 марта 2009 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении настоящего дела такого характера существенное нарушение норм материального и процессуального право допущено судом первой и второй инстанции, которое выразилось в следующем.
Судом установлено, что 22 сентября 2003 г. между АКБ Сбербанк РФ в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка и ООО "Лагуна" был заключен договор невозобновляемой кредитной линии на сумму 5 000 000 руб. В обеспечение исполнения обязательств ООО "Лагуна" по этому договору 22 сентября 2003 г. заключен договор поручительства, по которому П. обязался отвечать за исполнение обязательств заемщиком (ООО "Лагуна") перед банком. Аналогичные договоры поручительства заключены с П.В. и Ш.
Вступившим в законную силу решением Азовского городского суда от 8 августа 2005 г. удовлетворен иск АКБ Сбербанк РФ в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка к П., П.В. и Ш. о взыскании задолженности по кредитному договору от 22 сентября 2003 г. Сумма задолженности взыскана с ответчиков солидарно.
24 октября 2005 г. Азовским городским судом выдан исполнительный лист по данному делу, на основании которого судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области 7 мая 2007 г. в отношении должника - П. в пользу взыскателя - АКБ Сбербанк РФ в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка возбуждено исполнительное производство.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 22 января 2007 г. завершено конкурсное производство в отношении ООО "Лагуна", и 14 февраля 2007 г. осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности ООО "Лагуна".
Удовлетворяя заявление П. о прекращении исполнительного производства, суд руководствовался статьями 367 и 419 ГК РФ и исходил из того, что в связи с ликвидацией заемщика (ООО "Лагуна") обязательство по кредитному договору от 22 сентября 2003 г., заключенному между АКБ Сбербанк РФ в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка и ООО "Лагуна", прекращено, а, следовательно, прекращено и поручительство, обеспечивающее данное обязательство.Однако Судебная коллегия считает, что данные выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права к отношениям сторон по исполнительному производству.Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Перечень таких случаев приведен в ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частью 2 ст. 43 этого Федерального закона установлен перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
Между тем, ликвидация юридического лица не является предусмотренным ч. 1, 2 ст. 43 названного Федерального закона основанием для прекращения исполнительного производства судом в отношении должника. Не предусмотрено такого основания и в других федеральных законах. Однако судом указанные правовые нормы учтены не были.Также судом не принято во внимание, что в соответствии со ст. 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.Как видно из материалов дела, взыскателем по исполнительному производству на основании исполнительного листа Азовского городского суда от 24 октября 2005 г. является АКБ Сбербанк РФ в лице Батайского отделения N 5154 Юго-Западного банка и должник П.
Прекращая исполнительное производство, суд не учел, что ООО "Лагуна" не является ни взыскателем, ни должником по исполнительному листу, выданному Азовским городским судом, в связи с чем его ликвидация не имеет правового значения для разрешения вопроса о прекращении исполнительного производства в отношении П.Применение судом к отношениям сторон по прекращению исполнительного производства положений статей 367 и 419 ГК РФ о прекращении поручительства и обязательства ликвидацией юридического лица является неправильным. При рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства судом разрешается только вопрос о наличии либо отсутствии предусмотренных законом оснований для прекращения исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по вступившему в законную силу решению суда. При этом суд не вправе давать оценку правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком по спору, по которому имеется вступившее в законную силу решение суда и выдан исполнительный лист.
Таким образом, судом при разрешении заявления П. о прекращении исполнительного производства применен закон, не подлежащий применению (статьи 367, 419 ГК РФ), и не применен закон, подлежащий применению (статьи 43, 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), что является существенным нарушением норм материального и процессуального права и в силу ст. 387 ГПК РФ влечет отмену состоявшихся по делу судебных постановлений в надзорном порядке.При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить вопрос о прекращении исполнительного производства в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,
определила:
определение Азовского городского суда от 11 апреля 2008 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 9 июня 2008 г. отменить и направить дело новое рассмотрение в суд первой инстанции.
ВС РФ четко определился с решением вопроса. Ликвидация должника не влечет прекращение поручительства.