Сообщений в теме: 5

[Амир]

Доброго времени суток!

 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.02.94 №140 и приказа Роскомзема от 29.03.94 - Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие к частичному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т.п.

 

Частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

 

Вопросы для обсуждения:

1. У ООО  упал нефтевоз на межмуниципальных землях районной администрации. При административном производстве вменили что это сельхоз земли и применили штраф.  Факт применения ст. 8.6. КоАП только к землям сельхоз назначения не усмотрел. Почвенный слой может быть и у земель запаса и земель лесных, земель транспорта, или иных категорий. Стоит ли упираться что нарушение произошло  не на землях сельхоз назначения?

 

2. У ООО собственника здания при его сносе возникает ли необходимость восстановления почвенного слоя в случае если участок относится к категории земель промышленности или к категории земель населенных пунктов при отнесении к зоне производственного назначения? При этом участок в аренду или иное пользование не предоставлялся.

[Lexus007]

Почва (определение по ГОСТ 27593-88) — самостоятельное естественноисторическое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности Земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твёрдых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.

То есть, почва по определению плодородна! После попадания нефти в почву она становится неплодородной (доказывать не буду). Так что по 1-му вопросу упираться бесполезно...

[Alinfox_]

а про рекультивацию не упоминали?

[Lexus007]

2. У ООО собственника здания при его сносе возникает ли необходимость восстановления почвенного слоя в случае если участок относится к категории земель промышленности или к категории земель населенных пунктов при отнесении к зоне производственного назначения? При этом участок в аренду или иное пользование не предоставлялся.

При сносе единственного пром.здания прежде всего возникает нецелевое использование земельного участка. Ибо после сноса - свалка. Предстоит задуматься о новых целях использования земельного участка или строительства нового пром.здания вместо снесенного. А вот если среди новых целей на участок появится использование для сельского хозяйства, то тогда да, почвенный слой надо восстанавливать, нужна рекультивация земли.

[Амир]

а про рекультивацию не упоминали?

А как без неё , конечно нужно провести работы, есть предписание

С загрязнением всё понятно есть решения

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2013 г. N 19АП-2592/13

 

Единственные моменты это спор по процессуальным моментам и по экспертному заключению, к примеру:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2013 г. N 03АП-5610/13
Однако административным органом при получении экспертного заключения от 12.04.2013 N 1 экспертиза в порядке, предусмотренном вышеизложенными нормами КоАП не назначалась, соответствующее определение с ознакомлением с ним общества не выносилось, соответствующие права и обязанности обществу не разъяснялись, эксперт об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данное экспертное заключение получено с нарушением требований КоАП о назначении и проведении экспертизы.
Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП экспертное заключение от 12.04.2013 N 1 не может быть использовано по делу об административном правонарушении, так как получено с нарушением закона, в связи с чем является ненадлежащим доказательством по делу.

 

2. У ООО собственника здания при его сносе возникает ли необходимость восстановления почвенного слоя в случае если участок относится к категории земель промышленности или к категории земель населенных пунктов при отнесении к зоне производственного назначения? При этом участок в аренду или иное пользование не предоставлялся.

При сносе единственного пром.здания прежде всего возникает нецелевое использование земельного участка.

 

Я же говорил что, - При этом участок в аренду или иное пользование не предоставлялся.

Получается никакого использования - нет даже права пользования ст. 35 ЗК и ст. 552 ГК. т.е оно было, но после сноса само исчезло.

Образовалась дырка в законодательстве

Или к примеру, если сдаешь арендованый участок то приведи его в соответсвие и арендодатель его примет

А если участок в собственности - просто заявление в Россреестр и головная боль о рекультивации уже у ОМС.

 

[Serdgio2006]

т.е оно было, но после сноса само исчезло

ст. 36 п. 7 Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Раз оно было, то соответственно образовалось неосновательное обогащение, а границы этого "было" определяться по необходимому для использования данного объекта недвижимости земельного участка. Снос произведен - дата, момент возникновения данного здания = началу пользования данным участком.