Сообщений в теме: 713

[ippolita]

Насколько я правильно поняла: ПЗЗ уже приняты, и вы хотите менять ВРИ в рамках ПЗЗ для этой зоны? П.3,4 ст 37 ГРк изменение разрешенного тмпользования в уведомительном порядке (без согласований), обращайтесь к собственнику с заявлением об изменении ВРИ, не просите менять договор, а простте поинять решение, это их публичные полномочия, обязаны принять, не примут, в суд. Практика по отказам по изменению на жилое и на условно разрешенное.

[Sania]

это их публичные полномочия, обязаны принять,

вот не уверен почему-то

[Максим 45]

на уровне директора департамента имущественных и земельных отношений

http://www.2m.ru/con...enenia_vida.php

http://www.2m.ru/con...gulirovanie.php

http://www.consultan...gskrf/15_4.html

без публичных слушаний ваш директор только директор и ни каких полномочий к смене ВРИ не имеет

наш вид основной и планируем менять на основной, поэтому публичные слушания не будут проводится

Насколько я правильно поняла: ПЗЗ уже приняты, и вы хотите менять ВРИ в рамках ПЗЗ для этой зоны? П.3,4 ст 37 ГРк изменение разрешенного тмпользования в уведомительном порядке (без согласований), обращайтесь к собственнику с заявлением об изменении ВРИ, не просите менять договор, а простте поинять решение, это их публичные полномочия, обязаны принять, не примут, в суд. Практика по отказам по изменению на жилое и на условно разрешенное.

да конечно ПЗЗ приняты, я тоже раньше думал что все так просто, сейчас на обеде, вечером буду дома скину пару доков для размышления

Serdgio2006 спасибо за ссылки вечером обязательно ознакомлюсь!

[ippolita]

Вы же сами утверждаете, что это полномочия суб'екта. Смотрите регламент исполнительного органа вашего суб'екта, наверняка там есть распоряжение землей и ведение кадастровой и землеустроительной документации и, наверняка, департаменту имущественных отношений переданы эти полномочия. Значит, в рамках этих полномочий они обязаны издать правовой акт и обратиться в кадастр. Не уверены-проверьте

[Serdgio2006]

поэтому публичные слушания не будут проводится

это вы из чего взяли?

наш вид основной и планируем менять на основной

и что меняет это? Основной элемент в этом это смена ВРИ и не важно условное оно или основное.

обращайтесь к собственнику с заявлением об изменении ВРИ

он есть этот собственник? Как я понял есть только распорядитель. Да и хоть собственник хоть распорядитель по моему разумению с учетом Конституции (земля народное достояние) смена ВРИ происходит и произойдет (еще вопрос) только через слушания, потому как депы представители того самого народа а не

директора департамента

[ippolita]

Это в конституции написано, что все через слушания? А ЗК, ст. 7 и 85 и ГРК ст. 37, и ПЗЗ - это все чушь собачья? Тогда, безусловно, вы правы. А уважаемому заявителю еще посоветую внимательно сами ПЗЗ прочитать, там обычно тоже прописывается порядок смены ВРИ.

[Serdgio2006]

А ЗК, ст. 7 и 85 и ГРК ст. 37, и ПЗЗ - это все чушь собачья?

не понял вас. Какая здесь связь состав земель и изменение ВРИ?

это все чушь собачья?

-
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;[/font]
2) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;


http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_2.html#p144
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования субъектов Российской Федерации;[/font]
2) утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;


http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_2.html#p144
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;[/font]
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;[/font]


http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_2.html#p144
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Статья 34. Порядок установления территориальных зон
Статья 35. Виды и состав территориальных зон
Статья 36. Градостроительный регламент
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства


http://www.consultant.ru/popular/gskrf/
© КонсультантПлюс, 1992-2013

4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;[/font]
3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
<a name="p1045">4) общественно-деловые зоны иных видов.


http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_4.html#p1004
© КонсультантПлюс, 1992-2013

там обычно тоже прописывается порядок смены ВРИ.

не иначе как в соответствии с Федеральным законодательством

[ippolita]

Статья 10 ЗК РФ. Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений
1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации
ст. 37 ГРК
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
ст. 39 ГРК
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

Если ПЗЗ не приняты (должны были быть приняты везде до конца 2012 г., то на публичных слушаниях органом, к полномочиям которого отнесено распределение земель (ст. 4 Закона о введении в действие ЗК РФ), а если ПЗЗ утверждены, то самим землепользователем, без согласования и без слушаний на основной ВРИ, и со слушаниями на условно-разрешенный.

там обычно тоже прописывается порядок смены ВРИ.

не иначе как в соответствии с Федеральным законодательством

в соответствии с региональным законодательством с учетом полномочий органов региональной власти

Сообщение отредактировал ippolita: 28 November 2013 - 16:15

[Serdgio2006]

то самим землепользователем, без согласования и без слушаний на основной ВРИ,

ндааа. явно с чтением и пониманием у когото из нас плоховато Речь идет о самостоятельном выборе при предоставлении данного участка а не при смене ВРИ

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
http://www.consultan...15_4.html#p1004
© КонсультантПлюс, 1992-2013

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

http://www.consultan...15_4.html#p1004
© КонсультантПлюс, 1992-2013

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

http://www.consultan...15_4.html#p1004
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Сообщение отредактировал Serdgio2006: 28 November 2013 - 16:26

[BalinP.V.]

Здравствуйте всем. Кто-нибудь что-нибудь знает о Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства? Откопал закон Закон Свердловской области от 20.02.2009 N 5-ОЗ (ред. от 25.04.2013) "О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 27.01.2009)
В котором сказано:
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом устанавливается порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области для обеспечения использования в целях, установленных федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд).
(в ред. Закона Свердловской области от 25.04.2013 N 38-ОЗ)

Статья 2. Подготовка решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области

1. Подготовка решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования на основании мотивированных заявлений Фонда о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, подлежащих согласованию в случаях, указанных в части первой пункта 6 настоящей статьи, и с учетом заключений, указанных в части первой пункта 5 настоящей статьи.
(в ред. Закона Свердловской области от 25.04.2013 N 38-ОЗ)

Ссылка в Статье 1 ФЗ - это п.3 Статья 4.1 ФЗ
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. Законами субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков с учетом требований настоящего Федерального закона.

Правильно ли я понимаю, что изменение ВРИ на территории Свердловской обл. возможно только по ходатайству этого фонда? Или все вышесказанное относится только к ЗУ, находящихся в федеральной собственности? Не понятно что имеется ввиду под "и земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства ."

[ippolita]

то самим землепользователем, без согласования и без слушаний на основной ВРИ,

Речь идет о самостоятельном выборе при предоставлении данного участка а не при смене ВРИ

Кто сказал?

п. 4 ГРК РФ Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно. При предоставлении какой правообладатель, он правообладателем становятся после предоставления...

Правильно ли я понимаю, что изменение ВРИ на территории Свердловской обл. возможно только по ходатайству этого фонда? Или все вышесказанное относится только к ЗУ, находящихся в федеральной собственности? Не понятно что имеется ввиду под "и земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства ."

я понимаю, что к федеральным участкам и к участкам фонда, а что у вас в Свердловской области за участки фонда - это уж вы сами разбирайтесь.

[Serdgio2006]

Тогда судить из вашей логики я имею право сегодня в своем здании иметь автосалон, на завтра слесарную мастерскую, после завтра свинарник затем публичный дом - мнеж предоставлено право выбора без всяких разрешений и согласований

[ippolita]

Если в вашем регионе в ПЗЗ в этой зоне публичный дом со слесарной мастерской, и вы меняете одно на другое, да, имеете право
за исключением случаев, если участки для размещения публичных домов - это условно-разрешенный вид использования (нужны публичные слушания), вы меняете его не на жилой, потому что замена ВРИ на жилое - обход аукциона и если участки для строительства. С под публичный дом (если там дом уже есть) на под строительство слесарной мастерской нельзя, потому что предоставление участков для строительства - ст. 30 ЗК (2 варианта).

право аренды на строительство КДЦ

у них все хорошо, они не под существующий получают аренду, а планируют приобрести на торгах под строительство, а когда приобретут право аренды, планируют поменять...пока не вижу препятствий, ждем Максима с противоположной практикой

Сообщение отредактировал ippolita: 28 November 2013 - 16:47

[Serdgio2006]

С под публичный дом (если там дом уже есть) на под строительство слесарной мастерской нельзя, потому что предоставление участков для строительства - ст. 30 ЗК (2 варианта).

как же тогда

п. 4 ГРК РФ Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно

я стал правообладателем зем участка по заявлению на строительство сартира (нужная вещь) захотел я вместо сартира построить тот же автосалон, яж собственник участка и мне град кодекс позволяет сменить ВРИ самостоятельно вот я и сменил его на автосалон но и трижды но а этот свой выбор нужно вносить в изменения записи ЕГРП??? а заявление о предоставлении данного объекта ты с каким видом писал? А кто тебе согласовывал данное заявление? А градостроительный регламент твоего имущества с каким ВРИ? Кто будет вносить во все эти документы изменения? И основной вопрос по чьему решению будут вноситься эти изменения в градостроительную документацию?

[BalinP.V.]

я понимаю, что к федеральным участкам и к участкам фонда, а что у вас в Свердловской области за участки фонда - это уж вы сами разбирайтесь.

Интуитивно я это понимаю. Проблема в другом, в ранней редакции этого закона были указаны физ. и юр. лица. Не могу найти текст ранней редакции, вот закон от 25 апреля 2013г о внесении изменений http://www.rg.ru/201...38-reg-dok.html По тексту видно, что были исключены физ. и юр. лица и ввели этот Фонд! Т.о. сейчас смена ВРИ осуществляется каким образом и в соотв. с какими законами? Или физ. лицо в принципе не может подавать такие заявления вне нас. пункта?

Сообщение отредактировал BalinP.V.: 28 November 2013 - 17:07

[Serdgio2006]

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

http://www.consultan.../?frame=5#p1098
© КонсультантПлюс, 1992-2013

т.е закреплено только право выбора, но не право принятия решения

Сообщение отредактировал Serdgio2006: 28 November 2013 - 17:12

[ippolita]

Т.о. сейчас смена ВРИ осуществляется каким образом и в соотв. с какими законами? Или физ. лицо в принципе не может подавать такие заявления вне нас. пункта?

см. выше

ахотел я вместо сартира построить тот же автосалон, яж собственник участка и мне град кодекс позволяет сменить ВРИ самостоятельно

в сотый и последний: если это предусмотрено градостроительным регламентом, которые принимаются путем принятия Правил ЗЗ. Если в ПЗЗ есть в этом месте сортиры и автосалоны, то да

этот свой выбор нужно вносить в изменения записи ЕГРП???

нужно, ст. 20 Закона о гос.зем кадастре, там сказано, что арендаторы на срок выше 5 лет вправе обратиться с заявлением, но Минэкономразвития считает, что не в праве, только собственник. Т.к. собственник, как нам сказал Максим - это субъект, то они в рамках своих полномочий должны принять нормативный акт и внести изменения в нормативную документацию, это у них в полномочиях (ст. 11 ЗК РФ)

А градостроительный регламент твоего имущества с каким ВРИ?

а причем тут имущество, они не построили ничего еще

[Serdgio2006]

а причем тут имущество,

зем участок не носит характера имущественных взаимоотношений?

[ippolita]

нее, у нас в регионе земельные участки не носят характера

у вас, видимо, сразу с характером предоставляют

спокойным нордическим?

Ладно, пошутили и будет, коллега Serdgio2006 , интересно с вами, но времени больше нет, прощаюсь до вечера, пока Максим отрицательную практику выложит, а там посмотрим, у меня положительная есть

[Serdgio2006]

ippolita, ну дак как на счет принятия решения о смене ВРИ?

[Serdgio2006]

у меня положительная есть

у меня ни какой нет кроме своей головы
http://lex-spb.ru/page.php?id=39
http://www.yur-group...id=33&Itemid=69

[Serdgio2006]

Будем так говорить — родственная нам тема http://forum.yurclub...87#entry5254009

[BalinP.V.]

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

http://www.consultan.../?frame=5#p1098
© КонсультантПлюс, 1992-2013

т.е закреплено только право выбора, но не право принятия решения

Ключевым моментом в моем сообщении было то, что участок вне нас. пункта, сельхозка. Т.е. действует п.5 той же статьи:
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие
градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные
регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в
соответствии с федеральными законами.

[Максим 45]

ОХ как вы тут все круто раздули! можно мне кое что ответить.
возвращаясь к началу вопроса напоминаю. мы выбрали так сказать самостоятельно при предоставлении участка ВРИ и в этом Serdgio прав! это насчет примера с сортиром))) но мы приобрели на условиях аренды с разрешенным видом использования для строительства КДЦ, вот основная характеристика предмета договора.

нужно, ст. 20 Закона о гос.зем кадастре, там сказано, что арендаторы на срок выше 5 лет вправе обратиться с заявлением, но Минэкономразвития считает, что не в праве, только собственник. Т.к. собственник, как нам сказал Максим - это субъект, то они в рамках своих полномочий должны принять нормативный акт и внести изменения в нормативную документацию, это у них в полномочиях (ст. 11 ЗК РФ)

а вот в этом я соглашусь с Ppolitой

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 10 июня 2010 г. N 14-4548-ГЕ

По пункту 2.2.
В соответствии с частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства из числа основных и вспомогательных выбирают правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) предмет договора является существенным условием договора. В период действия договора его изменение осуществляется по взаимному согласию сторон, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон (статья 450 Гражданского кодекса).
Поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка влечет изменение характеристик земельного участка, выступающего предметом договора аренды, такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора на основании соответствующего обращения собственника земельного участка.
Таким образом, полагаем, что арендатор земельного участка не вправе самостоятельно изменять вид разрешенного использования земельного участка.

По практике полностью дублирующую ситуацию пока не нашел, но есть решение в одном из выводов которого изложена позиция на этот счет. Сразу скажу там ситуация намного хуже чем у меня и предмет иска совсем другой. Но позиция суда как то настораживает.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. N Ф09-10231/09-С1

Дело N А50-13702/2009


Судами на основании материалов дела установлено, что обществом к заявлению о выдаче разрешения на строительство был приложен договор аренды земельного участка от 12.11.2007 N 249-07М, заключенный в рамках процедуры предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.
В силу ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
Согласно п. 1, 3 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Судами на основании материалов дела установлено, что по договору аренды земельного участка от 12.11.2007 N 249-07М общество во временное пользование на условиях аренды приняло земельный участок площадью 4748 кв. м по ул. Е. Пермякова, 4 (ул. Целинная, 37). В п. 1.2 указанного договора обозначено целевое использование данного земельного участка как строительство комплекса объектов дорожного сервиса.
Между тем, как следует из обстоятельств дела, общество обратилось в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома со встроенными помещениями по ул. Целинной, 37 г. Перми (Е. Пермяка, 4), то есть объекта, строительство которого не предусмотрено договором аренды земельного участка от 12.11.2007 N 249-07М.
В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии с ч. 1 - 5 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Вид разрешенного использования земельного участка, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вправе изменить только собственник земельного участка, путем внесения соответствующих изменений в кадастр о разрешенном использовании земельного участка.
Из обстоятельств дела следует, что общество является арендатором и не наделен в соответствии с действующим законодательством правом обращения на внесение соответствующих изменений в кадастр о разрешенном использовании земельного участка.
Кроме того, как верно установлено судами, в материалы дела общества не представлен кадастровый план земельного участка, ходатайства о приобщении данного документа им не заявлялись.
Таким образом, как правильно указали суды, доказательств того, что спорный земельный участок учтен в государственном кадастре объектов недвижимости с целью использования для жилищного строительства не имеется.
Судами установлено, что из градостроительного плана земельного участка (л. д. 22 - 33, т. 1) усматривается, что участок относится к территориальной зоне ОЖ (зона общественно жилого назначения) и для него определены основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования.
Вид использования, указанный в договоре аренды, относится к условно разрешенным видам использования данного земельного участка (предприятия автосервиса). Между тем, предполагаемый обществом вид разрешенного использования (многоквартирный многоэтажный жилой дом 5 - 16 и выше этажей) относится к основному виду использования.
Таким образом, как верно отметили суды, позиция общества о возможности изменения арендатором земельного участка вида использования земельного участка основана на неверном понимании ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, указанная норма предусматривает самостоятельный выбор правообладателем земельного участка основного и вспомогательного вида разрешенного использования (а не изменение уже выбранного основного и вспомогательного вида разрешенного использования).
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
При этом самостоятельное изменение правообладателем земельного участка условно разрешенного вида использования на основной вид использования Градостроительный кодекс Российской Федерации не предусматривает.
Кроме того, как правильно указали суды, нахождение земельного участка в зоне общественно-жилого назначения само по себе не означает, что любое лицо, получившее участок в аренду с одним видом использования, может по своему усмотрению в дальнейшем выбрать другой вид разрешенного использования или изменить его и использовать земельный участок только по своему усмотрению.

Sedgio насчет публичных слушаний, вы указали что это процедура обязательна при сменах основных видов, в нашем городе по нашим правилам нет такого

Статья 32. Общие положения по организации и проведению
публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, доведения до населения города Кургана информации при осуществлении градостроительной деятельности, выявления мнения населения города Кургана о проекте правового акта, выносимого на публичные слушания, подготовки предложений и рекомендаций по проекту нормативного правового акта.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города Кургана, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденным городской Думой, и положениями настоящей статьи.
3. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
- проекты Правил землепользования и застройки, проекты нормативных правовых актов о внесении в них изменений;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Но как вариант инициирования публичных слушаний в случае отказа департамента в изменении ВРИ думаю будет хороший ход. Полагаю это будет возможно и с практической точки зрения!
НО если в суд, есть ли практика, конкретно для моей ситуации?

[Serdgio2006]

BalinP.V., ну вы махнули мы здесь последние штаны порвали, а вы в тихую посмееваитесь над нами — не хорошо так!

Судя из ваших последних слов дак вам категорию земли нужно менять, а не ВРИ.
В соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ после принятия Правил землепользования и застройки для земель сельскохозяйственного использования (в том числе в составе земель сельскохозяйственного назначения) могут быть установлены 2 зоны использования:
зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.