Публикации
Не указал
Коллеги хочу попробовать ход конем вместо ретроспективы по судебному решению.
Покритикуйте пжл, только конструктивно.
Истец:
Ответчик:
В Арбитражный суд Челябинской области
454000, Челябинск, ул. Воровского, 2
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государ-ственной регистрации, кадастра и карто-графии» филиал по Челябинской области
454113, г.Челябинск, пл. Революции, 4-811
Госпошлина 4000 рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
25.07.2014
О восстановлении нарушенного права
На основании статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ обращаемся с настоящим исковым заявлением о восстановлении нарушенного права.
Поводом для обращения с настоящим исковым заявлением послужило явное несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, установленной по решению суда.
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ________________ площадью _____ кв.м, расположенный по адресу: Челябинск, ул. Курчатова.
Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в период с 20.11.2009г. и по 01.11.2011г. определялась на основании Постановления Правительства Челябинской области №297-П от 20.11.2009г. по состоянию на 01.01.2009г. и составляла в указанный период 32`473`501 руб.
Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в период с 02.11.2011г. и по 18.12.2013г. определялась на основании Постановления Правительства Челябинской области №284-П от 17.08.2011г. по состоянию на 01.01.2010г. и составляла в указанный период 49`285`712,16 руб.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.11.2013г. по делу ___________ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка установлена равной рыночной в размере 34`106`286 руб. Установленная данным Решением стоимость внесена в ГКН 19.12.2013г. и действует по настоящее время. При этом основанием для установления судом новой кадастровой стоимости послужило расхождение между установленной на основании Постановления Правительства Челябинской области №284-П от 17.08.2011г. по состоянию на 01.01.2010г. кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью, определенной по результатам судебной экспертизы по состоянию на 01.01.2010г. (абз.7 стр. 8 Решения).
В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Из Постановления ВАС РФ №913/11 от 28 июня 2011г. следует, что несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости является нарушением прав собственника земельного участка.
Кадастровая стоимость, установленная на основании Постановления Правительства Челябинской области №284-П от 17.08.2011г. по состоянию на 01.01.2010г. и действующая в период с 02.11.2011г. и по 18.12.2013г. фактически признана судом при вынесении Решения от 06.11.2013г. несоответствующей рыночной стоимости земельного участка. По мнению истца, именно в указанный период, с учетом позиции ВАС РФ, происходило нарушение прав истца.
Также в Постановлении ВАС РФ определено, что споры о кадастровой стоимости должны рассматриваться по правилам искового производства, то есть как гражданско-правовые споры. Следовательно, по мнению истца, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства и, в частности, о защите гражданских прав.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе:
«- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;….»
Установление судом в Решении от 06.11.2013г. новой кадастровой стоимости только лишь на будущее время не привело к полному восстановлению нарушенного права и не обеспечило решение задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Истец считает, что для полного восстановления нарушенного права необходимо восстановить прежнее положение, действующее до нарушения права, то есть до 02.11.2011г. путем исключения архивной записи о кадастровой стоимости земельного участка в размере 49`285`712,16 руб., действующей в период с 02.11.2011г. по 18.12.2013г., с восстановлением на указанный период прежней архивной записи в ГКН о кадастровой стоимости земельного участка в размере 32`473`501 руб.
При этом возможность внесения изменений в архивные записи подтверждается следующим.
Согласно п. 57 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, при осуществлении учета изменений объекта недвижимости предыдущие записи, содержащие прежние значения характеристик, сохраняются в автоматизированной информационной системе ГКН со статусом «архивные». Исключением из данного правила являются кадастровые сведения, для которых в Реестре допускается наличие нескольких характеристик (например, адрес правообладателя объекта недвижимости и т.п.). В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено указанным федеральным законом.
Таким образом, внесение в государственный кадастр недвижимости новой записи не означает исключение (удаление) предыдущих сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости, запрета на изменение сведений со статусом «архивные» законом не предусмотрено.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
В силу п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
Вместе с тем в соответствии с ч. 2 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
Согласно п. 2 Приказа Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, надлежащим ответчиком по рассматриваемой категории споров является кадастровая палата, наделенная функциями органа кадастрового учета.
На основании изложенного, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, прошу суд:
1. Исключить из ГКН архивную запись о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ________________ площадью ____ кв.м, расположенного по адресу: Челябинск, ул. Курчатова в размере 49`285`712,16 руб., действующей в период с 02.11.2011г. по 18.12.2013г., восстановив на указанный период прежнюю запись о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером __________ площадью ___________ кв.м, расположенного по адресу: Челябинск, ул. Курчатова в размере 32`473`501 руб.
Приложения:
