Uny

Добрый день.
Есть в 131-ФЗ такие вопросы местного значения муниципального района как:
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
На территории муниципального района выявляется безхозная свалка.
Прокуратура выходит в суд с иском об обязании администрации муниципального района организовать мероприятия по охране окружающей среды и организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на той территории, где свалку обнаружили.
Суд удовлетворяет требования прокурора. Кассация оставляет решение в силе, надзор отказывает в передаче дела на рассмотрение.
Приставы возбуждают исполнительное производство и требуют исполнить решение. По их мнению, как и по мнению взыкателя-прокуратуры, указанные вопросы местного значения будут решены только после того, как свалка исчезнет. При этом суд отказывает в разъяснении судебного решения, ибо по его мнению, в решении и так все понятно.
Учитывая, что по 135-ФЗ ОМС не вправе заниматься хозяйственной деятельностью, встает вопрос, а как же, собственно, это решение исполнять.
Может у кого есть практика разрешения подобных вопросов. Поделитесь своими соображениями как быть.