ЗЗПП никогда не применялся к искам к РСА и если кто-то где-то когда-то решал иначе, это ничего не меняет.
У нас в регионе штраф и компенсацию морального вреда по искам к РСА, действительно, практически не взыскивали. А вот альтернативную подсудность по таким искам применяли в полный рост. Да и в Новосибирской области были такие постановления