Белосов

Здравствуйте, уважаемые участники форума!

Пишет Вам сотрудник одного административного органа. Обращаюсь по такому вопросу:

У нас большой возврат дел из судов, которые передаются по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Причина возврата - «необеспечение явки в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным».

Кроме того, в определениях мировые судьи ссылаются на то, что согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнении постановления по делу об административном правонарушении, может быть применено административное задержание.

Согласно указанным определениям суда, обязанность по обеспечению явки лица в суд лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем обеспечить явку мы не можем, поскольку правом осуществления привода или задержания не наделены. На наш взгляд, поскольку, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей, то судья в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, как лицо, рассматривающее дело, при рассмотрении дела об административном правонарушении должно вынести определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела.

Наш административный орган в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ всего лишь может обратиться к должностным лицам милиции о задержании физического лица, совершившего административное правонарушение. Обращение по своей сути не является обязательным для исполнения должностными лицами милиции.

Поэтому складывается следующая ситуация: материал дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мы передаем в суд, а суд нам их возвращает, ссылаясь на неполноту сведений, указывая, что обеспечение явки лежит на нас. Мы же обеспечить явку не можем.

Что делать?