Вообще, конечно, можно сначала подать заявку на техприсоединение без линии - чтобы получить документы, где будет написано, что присоединиться можно, в такой-то точке.
Но изменить эти ТУ и договор (на самостоятельное строительство линии заявителем) нельзя. Есть в Правилах обязательный для применения принцип распределения обязанностей между сторонами по границе участка заявителя, Точнее, было бы можно это изменить, будь у нас случай присоединения по индивидуальному проекту - но это неприменимо с льготниками - физлицами до 15 кВт, и с льготниками-ИП до 150 кВт. Так что вряд ли "комиссия" может Вам что-то "решить", хоть что Вы принесете.
А вот дальше - ничего не могу посоветовать. Чтобы присоединить именно линию электропередачи, нужно ее и указать в заявке. И с этой заявкой нужно предоставить документ о правах или на сам объект, который присоединяется, или на землю под ним. Согласование с владельцем столбов? ладно, но ведь нужен именно документ по одному из этих вариантов, а Вы к чему его отнесете? Ни права на подключаемый объект, ни права на землю он не подтверждает. Проект? аналогичный вопрос.
Ну даже Вы построите линию сначала, какой документ у Вас будет о правах на нее, который можно показать сетевикам?


