|
|
||
|
|
||
Обжалование оценки на экзамене
#1
--Михаил--
Отправлено 26 February 2006 - 12:15
Суд сначала предлагает истцу уточнить исковые требования, когда этого не происходит, выносит, на мой взгляд, совершенно обоснованное решение о прекращении производства по делу , руководствуясь ст.ст. 134, 220 ГПК РФ ( не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства ).
Кассация определение отменяет. Мотивировку пока не видел. На словах - "сложилась практика, что такие иски рассматриваются судами". Посмотрел доступную практику ВС - ничего не нашел. Кто сталкивался с подобными делами? Есть ли какие-нибудь ссылки? Заранее спасибо.
#2
--Михаил--
Отправлено 26 February 2006 - 22:50
#3
Отправлено 26 February 2006 - 23:06
#4
Отправлено 26 February 2006 - 23:17
Мотивировка?выносит, на мой взгляд, совершенно обоснованное решение о прекращении производства по делу , руководствуясь ст.ст. 134, 220 ГПК РФ ( не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства ).
Pastic
А чем действия препода при выставлении оценки не действия должностного лица?
Сообщение отредактировал BushminVitaliiS: 26 February 2006 - 23:28
#5
Отправлено 27 February 2006 - 00:01
они не порождают у экзаменуемого прав или обязанностей.А чем действия препода при выставлении оценки не действия должностного лица?
За исключением вступительных/выпускных экзаменов.
ИМХО возможно оспаривать проведение экзамена по процедурным нарушениям. Но это должно влечь повторное проведение экзамена.
#6
Отправлено 27 February 2006 - 00:09
Увидите - выкладывайте. А так обсуждать нечего.Кассация определение отменяет. Мотивировку пока не видел.
Pastic - но вопрос имеет шансы обсуждаться в правовом русле, по-моему.
#7
Отправлено 27 February 2006 - 02:06
Может быть процесс как-то и регламентирован, но вот выставление оценки.. очень сомневаюсь, особенно если экзамен сдается устноИМХО возможно оспаривать проведение экзамена по процедурным нарушениям.
А чем действия препода при выставлении оценки не действия должностного лица?
они не порождают у экзаменуемого прав или обязанностей.
За исключением вступительных/выпускных экзаменов.
А чем по-Вашему отличается экзамен (в плане возникновения прав и обязанностей) вступительный от текущего? Если первый порождает право быть зачисленным = право получать образование, то второй - право доучиться! (продолжать..то бишь то же самое право на образование)
#8
Отправлено 27 February 2006 - 02:31
- вступительные/выпускные экзамены
- переводные экзамены (в смысле, при успешной сдаче проиходит переход на следующий курс)
- экзамены, неудовлетворительная сдача которых приведет к отчислению их ВУЗа
2. Данный иск должен рассматриваться в общем порядке - обжалование действий должностного лица учреждения, в СОИ
Скорее всего, будет привлекаться специалист, а экспертиза возможна, но ее проведение слишком круто для таких дел.
3. Негатив и позитив
Негатив: в СОИ такая практика не приживется, специалист /эксперт будет связан корпоративной солидарностью, плюс большая степень усмотрения (сильная / слабая группа отвечавших студентов и т .д.),
Позитив: устанавливать недобросовестность препода (по аналогии с недобросовестностью налогоплательщика)
ИМХО: судебной перспективы такие дела не имеют и не могут иметь в силу специфического характера спора. Вопрос, тогда на фига я столько написал?
#9
Отправлено 27 February 2006 - 02:34
угу, именно о том я и писал.1. С точки зрения правовых последствий тут нужно проводит аналогию с уг. ответственностью преподов за получение взятки (когда появляеться спец. субъект):
С содержательной точки зрения считаю, что экзамен и необходимость выставления оценки не допускают проверку его обоснованности экспертизой.
Остаются только процедурные нарушения.
Добавлено в [mergetime]1140986061[/mergetime]
Но оснований для прекращения производства по делу не вижу.
#10
Отправлено 27 February 2006 - 04:23
Здесь не будет оснований для применения главы 25 ГПК РФ . Преподаватель не явлется должностным лицом государственного или муниципального ОРГАНА. Если и допустить возможность обращения в суд, то только по правилам искового производства.Данный иск должен рассматриваться в общем порядке - обжалование действий должностного лица учреждения, в СОИ
Но в этом случае на истце будет лежать обязанность доказать наличие субъективного ГРАЖДАНСКОГО права, о защите которого идет речь.
Smertch
Правильно, рассмотреть по существу и отказать за отсутствием субъективного гражданского права.Но оснований для прекращения производства по делу не вижу.
#11
Отправлено 27 February 2006 - 05:16
Почему-то сразу вспомнил фигурное катаниеА что, тема не интересна совершенно? А хотя бы поприкалываться? А вдруг спортсмены начнут в судах оспаривать выставленные им оценки?
А чего... игры/пари/состязания, ГК натянуть мона.Типа - победил я, а обязательство о призе нарушено, отдали другому
Ну вы выиграете в лотерее, а приз другому. Неужто не обжалуете?
Я принципиальной разницы - не вижу
Smertch
Полностью поддерживаю. Экзаменатор оценивает знания на момент сдачи экзамена.С содержательной точки зрения считаю, что экзамен и необходимость выставления оценки не допускают проверку его обоснованности экспертизой.
А не спустя чёрти скока времени. Истец не может доказать, что его знания на тот момент были такими же, как и на этот. Истцу откажут в иске по ч.1 ст. 56 ГПК. Принять-то иск приняли - а вот удовлетворить...
Однако, это не лишает студента прав к другим средствам доказывания, которые могут быть и оценены экспертом/специалистом
#12
Отправлено 28 February 2006 - 00:09
Акцепт!Но оснований для прекращения производства по делу не вижу.
Не был бы столь категоричен, например:Остаются только процедурные нарушения.
Если на экзамене присутствовало 2 препода, один из которых может подтвердить блестящий ответ на экзамене
+ 5 студентов отличников, которые тоже присутствовали на экзе.
+ Доказательства подвтерждающие предвзятое отношение препода к студенту(-ке), женскому (мужскому) полу и пр.
Galov
А почему ему обязательно быть должностным лицом органа?Преподаватель не явлется должностным лицом государственного или муниципального ОРГАНА.
JSLСтатья 254. Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего
1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица (!), государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Не путайте с исковым.Истцу откажут в иске по ч.1 ст. 56 ГПК.
Не забывайте о распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений...
(часть 1 ст. 249 ГПК РФ)
P.S. Речь конечно о вариантах влияющих на права сутдента... Отчисление, например.
Сообщение отредактировал BushminVitaliiS: 28 February 2006 - 00:27
#13
Отправлено 28 February 2006 - 00:28
А как Вы сами считаете, имеет ли абитуриент право на объективную, соответвующую уровню ответа оценку? Или дискреционные полномочия экзаменатора ничем не ограничены? Я бы в данном случае сказал, что необъективная оценка не является оценкой в строгом смысле этого слова. Так же как незаконно полученные сведения не являются в процессуальном смысле доказательствами. То есть абитуриент получил не то, на что праве был рассчитиывать.
Игорь
Сообщение отредактировал IAY: 28 February 2006 - 00:31
#14
Отправлено 28 February 2006 - 00:40
полагаю, что процедура (пере)сдачи экзамена предполагает наличие инструментов, гарантирующих объективность - комиссионную пересдачу имею в виду
#15
Отправлено 28 February 2006 - 00:43
полагаю, что процедура (пере)сдачи экзамена предполагает наличие инструментов, гарантирующих объективность - комиссионную пересдачу имею в виду
Согласен. Но вопрос не в этом. Вопрос совершенно точно поставил
Galov: есть ли у абитуриента субъективное право? Если есть, то оно может быть защищено в суде.
С приветом,
Игорь
#16
Отправлено 28 February 2006 - 01:00
А потому, что глава 25 ГПК не защищает от должностных лиц, если они не являются носителями власти публичной ( подраздел III ГПК "Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений"). См. также пункт 8 постановления Пленума ВС РФ от 20 января 2003 года № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"А почему ему обязательно быть должностным лицом органа?
IAY
Как преподаватель с многолетним стажем отвечу:"Да"! Но это право не гражданское ( вопрос о правовой его природе нуждается в дополнительном изучении),и, безусловно, может быть защищено в порядке, предложенном Smerch'ем. А как проректор вуза скажу, что действительно иногда бывают преподаватели с субъективной оценкой, но обычно руководство учебного заведения знает таковых ( на одних и тех же поступают жалобы) ,и нет никаких проблем в том, чтобы поручить повторную сдачу экзамена другому преподавателю, читающему такой же курс, или назначить комиссионную пересдачу.как Вы сами считаете, имеет ли абитуриент право на объективную, соответвующую уровню ответа оценку?
К слову, у нас еще не было ни разу случаев, чтобы отличники жаловались
#17
Отправлено 28 February 2006 - 11:17
В данном случае, преподаватель выступает, как носитель власти, поскольку от него зависит права и интересы студента.потому, что глава 25 ГПК не защищает от должностных лиц, если они не являются носителями власти публичной ( подраздел III ГПК "Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений").
Это-то понятно, что Пленум предложил в исковом... Хотя вопрос законности этого вывода вызывает определенные сомнения...См. также пункт 8 постановления Пленума ВС РФ от 20 января 2003 года № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
#18
Отправлено 28 February 2006 - 11:52
они не порождают у экзаменуемого прав или обязанностей.
не согласен. А как же право на повышенную стипендию?
#19
Отправлено 28 February 2006 - 12:10
Кажется, тот же порядок и при вступительных экзаменах действует - все урегулировано внутренними документами вуза о порядке приема.
Не думаю, что суд компетентен подобные споры рассматривать. Вот вред возместить, если есть доказательства необъективности - да. Но это другая песня.
#20
--Михаил--
Отправлено 28 February 2006 - 19:15
[quote][/quote]
[quote]Увидите - выкладывайте. А так обсуждать нечего.[/quote]
Определение получил сегодня.
Со ссылками на 125-ФЗ "О высшем... образовании", Приказ Минобраза № 50 (Порядок приема...) кассация признает, что проверка правильности оценки, выставленной на вступительном испытании, в ином порядке ( т.е. кроме как апелляционной комиссией ВУЗа) действующим законодательством не предусмотрена.
Однако - ст.ст. 45,46 КРФ - гарантируется государственная защита прав человека и гражданина. Решения и действия ( или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании чего - определение отменить.
Непонятно, к какому из перечисленных "органов" судебная коллегия относит ВУЗ, не принимается во внимание то, что производство исковое, а не в порядке гл.25 ГПК РФ.
Galov
[quote][/quote]
[quote]Но в этом случае на истце будет лежать обязанность доказать наличие субъективного ГРАЖДАНСКОГО права, о защите которого идет речь.
Может быть,это действительно более перспективный путь:
[quote]рассмотреть по существу и отказать за отсутствием субъективного гражданского права. [/quote]
Кстати, упустил: обжалуется оценка, полученная на письменном экзамене, так что возможность производства экспертизы есть.
#21
Отправлено 28 February 2006 - 22:32
А не могли бы Вы выложить это опредление, жуть как интересно!
#22
Отправлено 01 March 2006 - 02:55
Вы не путайте власть и власть публичную (государственную или муниципальную). Папа с ремнем в отношении сына тоже власть проявляет - и здесь будем по главе 25 ГПК обжаловать?В данном случае, преподаватель выступает, как носитель власти, поскольку от него зависит права и интересы студента.
Более того, если согласиться с Вашим тезисом о власти, тогда субъективного гражданского права быть не может ( ст.2 ГК исключает из предмета гражданско-правового регулирования отношения власти-подчинения, кроме специально оговоренных законом случаев)
Михаил
Ваше недоумение разделяю. К слову, при обжаловании по правилам главы 25 ГПК суд вправе проверять только законность, но отнюдь не обоснованность управленческого решения.Непонятно, к какому из перечисленных "органов" судебная коллегия относит ВУЗ, не принимается во внимание то, что производство исковое, а не в порядке гл.25 ГПК РФ.
#23
Отправлено 03 March 2006 - 15:53
Считаю, что возможность обжалования оценок в судах должна быть, но в разумных пределах после прохождения всех инстанций обжалования в ВУЗе (как с обращниями в ЕСПЧ
Пару дней назад читал статью Суханова, он там касается темы оспаривания оценок в судах. Думаю, общественность не обидится, если выложу соответствующий кусок.
Итак, Е.А. Суханов " Осторожно: гражданско-правовые конструкции!", журнал "Законодательство", 2003, N 9 (есть в "Гаранте"):
-------------------------
Очевидно, что попытки использовать гражданско-правовой механизм в других сферах создают абсурдные ситуации, во всяком случае положительного результата таким способом достичь нельзя.
Чтобы проиллюстрировать эту мысль еще раз, давайте снова обратимся к образовательному праву. В последнее время, увы, по отношению к процессу обучения регулярно употребляется понятие образовательных услуг. К сожалению, по этому пути пошло и административное законодательство, и даже в одном из разъяснений Верховного Суда РФ сказано, что вуз оказывает студенту образовательные услуги.
Давайте допустим наличие договора об оказании образовательных услуг между студентом и вузом и попробуем порассуждать дальше. Что означает факт подписания такого соглашения? Он означает, во-первых, что на соответствующие отношения должен распространяться Закон РФ "О защите прав потребителей", согласно которому клиент может требовать, в частности, возмещения морального вреда. Во-вторых, профессор, читающий лекцию с кафедры, - уже не профессор в привычном понимании этого слова, а всего лишь услугодатель, сродни официанту, которого впору за хорошую работу поощрять чаевыми. Наконец, в-третьих, студента-двоечника уже нельзя отчислить административным актом - приказом ректора или декана, потому что это будет односторонним расторжением гражданско-правового договора, т.е. вузу придется в суде требовать расторжения договора, ссылаясь на его грубое нарушение другой стороной. Комментировать сказанное, на мой взгляд, излишне.
Полагаю, что в нормальном вузе не предоставляются образовательные услуги, а идет процесс обучения и воспитания. Однако я не отрицаю наличие таких услуг в принципе - образовательные услуги, безусловно, есть, но они находятся за рамками государственного стандарта, т.е. не входят в утвержденный список обязательных дисциплин вузов. Например, студенты вправе во время обучения изучить дополнительно иностранный язык, получить навыки управления автомобилем, окончить курсы кройки и шитья и т.п., причем как в вузе, так и вне его. Вот такое дополнительное образование, получаемое студентом по его личной инициативе, следует расценивать как образовательную услугу, которая вполне может быть платной. Репетиторство - типичная образовательная услуга, которая существует, видимо, столько же, сколько и сам процесс обучения. И хотя преподавателями она обычно не афишируется, поскольку чаще всего не оформляется должным образом, но если репетитор не участвует в приеме экзаменов, такая деятельность вполне законна.
Можно ли представить себе дореволюционного профессора в роли услугодателя, на которого студент, не удовлетворенный отметкой, идет жаловаться в суд или в Правительствующий Сенат? Не правда ли, это кажется немыслимым? Теперь же пытаются в сферу образования внедрить известный лозунг "клиент (читай - студент) всегда прав". Почему это стало возможным? Именно вследствие того, что гражданско-правовые отношения заставляют работать в совершенно неподходящих условиях.
Между прочим, этот театр абсурда уже начал действовать. Есть прецеденты - в судах обжалуются отметки, и не только двойки. Так, Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу абитуриентки на решение приемной комиссии одного из вузов, поставившей ей за сочинение четверку. Проблема была в том, что при получении пятерки девушка могла претендовать на бесплатное обучение, а четверка позволяла учиться только на платном отделении. С точки зрения абитуриентки, приемная комиссия неверно оценила одну запятую в ее работе. После почти двухлетних (!) разбирательств в судах разного уровня с привлечением экспертов высшая судебная инстанция страны вынесла решение о том, что нужно было ставить все же пятерку. Трудно поверить, но это факт: Верховный Суд РФ теперь исправляет абитуриентам отметки!
Возможно, сложившееся положение объясняется тем, что долгое время судебная защита у нас была излишне сужена. Теперь же ее расширили, по моим представлениям, просто беспредельно - настолько, что суд вынужден рассматривать практически любые вопросы, причем его решение можно еще и обжаловать, доведя дело по судебной цепочке до высших инстанций. Учитывая большой конкурс в популярные вузы, скоро у Верховного Суда не останется времени ни на что другое, кроме выставления отметок. Думаю, это неправильно, и споры, подобные описанному, обычный суд рассматривать не должен. Для таких целей, если уж избирать судебный путь решения проблемы, допустимо использовать специальные "профильные" суды - например, в Германии есть особый суд по административным спорам.
Но такой подход кажется мне неверным в принципе. Работающий в вузе профессор раз в пять лет переизбирается на должность, и чтобы подтвердить свою квалификацию, он постоянно совершенствует содержание своих лекций, публикует научные работы, активно занимается самообразованием. Ему вполне заслуженно доверяют воспитание молодых специалистов. Почему же лишь на основании заявления студента или абитуриента допускаются сомнения в его подготовленности или объективности? К тому же вступительный экзамен обычно принимают как минимум два преподавателя, если же речь идет об отчислении из вуза, то целая комиссия.
Думаю, практику рассмотрения в судах претензий к вузам в связи с выставленными оценками следует прекратить как ошибочную, возникшую вследствие применения гражданско-правового механизма в публичных отношениях.
Но выставление отметок теперь, оказывается, контролируют не только суды. Сравнительно недавно мы получили грозные бумаги из комитета образования Государственной Думы и Министерства образования РФ с требованием объяснить, на каком основании два года подряд гражданке N. ставили двойки в рамках сдачи экзаменов кандидатского минимума. Эта гражданка жаловалась в названные государственные органы и грозилась составить петицию в Страсбургский суд по правам человека, поскольку якобы, ставя ей двойку, вуз нарушает ее конституционное право на образование. И я вынужден был ответить, что решение относительно уровня знаний гражданки N. принимала очень квалифицированная комиссия, и мне странно, что такие уважаемые органы публичной власти, как комитет Государственной Думы и Министерство образования, вмешиваются в процесс выставления оценок на экзамене. Вопрос, по-моему, должен ставиться иначе: если что-то не устраивает - можно обратиться в другой вуз и попытаться получить там более высокую оценку (если поставят).
------------------------
На мой взгляд, профессор местами лукавит. Хотя его еще можно понять, положение обязывает. Но отрицать в принципе возможность оспаривания в судах оценок - это крайность. Так можно договориться до того, что обжаловать действия и решения гос.органов и должностных лиц тоже можно только в административном порядке. Не согласен с чиновником - жалобу на имя руководителя органа, они комиссию созовут, рассмотрят сами у себя внутри. Ну и что, что это одна организация?! Кто сомневается в том, что вопрос будут рассматривать компетентные чиновники? Кого попало ж не назначат на должность, а за несоответствие увольняют!
Короче, лирика и беллетристика это какая-то. На мой взгляд нужно дискуссию вести в направлении выработки конкретного правового механизма, а на месить вопрос "можно-нельзя". Есть права, и у людей должна быть возможность их защитить.
#24
Отправлено 03 March 2006 - 16:06
это вы только по данному конкретному случаю с оценкой или вообще? Если вообще, то, мягко выражаясь, вы неправы.В этой области ставится вопрос о существовании субъективного публичного права (возможность чего цивилистами отрицается напрочь).
#25
Отправлено 03 March 2006 - 17:32
Фсмысле мое утверждение об отсутствии субъективного публичного права и об отрицании этого наличия цивилистами?это вы только по данному конкретному случаю с оценкой или вообще? Если вообще, то, мягко выражаясь, вы неправы.
Вообще я имел виду ситуацию вцелом, а не конкретно по этому поводу. Если можете меня просветить в этой области, буду благодарен, т.к. тема административного иска меня в свое время заинтересовала, но поскольку по роду деятельности с административкой дела мало имею, то матчасть изучал не шибко глыбако
Если это не посчитается здесь офтопом, то буду рад почитать Ваши соображения и принять посильное участие в обсуждении.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных


