Чем отличаются друг от друга Консульство, Посольство, Представительство?
|
|
||
|
|
||
Сообщений в теме: 16
#3
Отправлено 28 November 2007 - 02:15
Понять структуру. Что во что входит или не входит, что чему подчиняется.Вы бы, это, уточнили бы, что хотите...
Интересуют общие черты, а не конкретные функции. По функциям интересуют только группы функций, которые разнят одно понятие от другого.
Интересует как российская структура, так и зарубежная (структура конкретной страны или группы стран). Вообще замечательно, прочесть определение понятий «Консульство», «Посольство», «Представительство». В скольки смыслах употребляется термин «Представительство» в разрезе поднятой темы? И т.д.
#4
Отправлено 28 November 2007 - 02:20
Посольство выполняет более широкий круг полномочий, а консульство больше осуществляет защиту интересов граждан представляемой страны. В составе посольства может быть консульский отдел.
Посмотрите Венскую конвенцию о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года и Венскую конвенцию о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года.
Посмотрите Венскую конвенцию о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года и Венскую конвенцию о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года.
#5
Отправлено 28 November 2007 - 02:36
Посмотрите Венскую конвенцию о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года и Венскую конвенцию о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года.
Уже смотрел. Также смотрел:
- Положение о министерстве иностранных дел Российской Федерации
- Консульский Устав Союза Советских Социалистических Республик
- Положение о консульском учреждении Российской Федерации
и т.д.
Сообщение отредактировал Ванo: 28 November 2007 - 02:37
#6
Отправлено 28 November 2007 - 03:52
Ну тогда еще учебник "Дипломатическое и консульское право" для студентов МГИМО.
#7
Отправлено 28 November 2007 - 04:05
Ну тогда еще учебник "Дипломатическое и консульское право" для студентов МГИМО.
Пока так серьёзно изучать этот вопрос не готов. А может вы мне ответите, в общих чертах, если знаете, конечно?
#8
Отправлено 28 November 2007 - 11:16
Посольство дипломатическое представительство, возглавляемое послом или др. дипломатическим представителем 1-го класса. В практике международных отношений известны т. н. чрезвычайные П., направляемые из одной страны в другую для участия в каких-либо торжествах, в похоронах глав государств и т.п. В современной международной практике П. чрезвычайные чаще называются специальной правительственной делегацией.
Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций (см. Консул (дипломатический термин)). Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.
Отличие консульства от посольства, миссии
В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).
Генеральное консульство
Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Во всех этих случаях никакой разницы в статусе этих учреждений нет. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеют статус генерального консульства. В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России). Консульский отдел не является самостоятельным учреждением, высшей инстанцией является не заведующий консульским отделом (которого могут для удобства называть генеральным консулом, хотя это неточно), а посол. При этом на сотрудников консотдела распространяются дипломатические (т.е. более широкие) привилегии и иммунитеты, а не консульские.
Почётное консульство
Учреждение, возглавляемое нештатным консулом. Объём выполняемых функций, а также привилегий и иммунитетов сильно ограничен. В российском законодательстве понятия «почётное консульство» нет — предполагается, что нештатный консул исполняет свои обязанности в индивидуальном качестве.
Дипломатическое представительство,
зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Учреждается в силу установления дипломатических отношений и по договорённости заинтересованных государств. Д. п. имеет отделы (группы), занимающиеся вопросами экономических отношений, политическими вопросами, прессой, консульскими делами, вопросами культурных связей, а также военный атташат. В состав Д. п. входят также торговые представительства.
Состав Д. п. подразделяется на дипломатический персонал (атташе, секретари и советники), технический и административный персонал, который иногда не совсем точно называют официальным (канцелярские работники, референты, переводчики, телетайписты, стенографистки, технические секретари, бухгалтеры, не имеющие дипломатического паспорта и ранга), и обслуживающий персонал (шофёры, уборщицы, сторожа, повара и т.п.), состоящий как из граждан страны пребывания, так и из граждан аккредитующего государства.
Главные функции Д. п. заключаются в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания, в защите интересов своего государства и его граждан в стране пребывания в пределах, допускаемых международным правом, в ведении переговоров с правительством государства пребывания, в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщения о них своему правительству. К основным функциям Д. п. следует отнести и консульские функции (см. Консул). В функции Д. п., в составе которого имеется торгпредство, входит также представительство интересов своего государства в области внешней торговли, её осуществление и регулирование.
государство пребывания должно оказать содействие иностранному государству в приобретении на своей территории или получении помещений, необходимых для Д. п. Аккредитующее государство не может без предварительно выраженного согласия государства пребывания учреждать канцелярии, являющиеся частью Д. п., в каких-либо населённых пунктах, кроме тех, где учреждено само представительство. Помещение Д. п. неприкосновенно. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы Д. п. или лица, им уполномоченного. Под "помещением представительства" здесь понимаются одно или несколько зданий или часть здания, используемые для целей представительства, независимо от того, принадлежат они аккредитующему государству или являются помещениями наёмными или арендуемыми; сюда же относятся и придомовый участок, в том числе сад и место для стоянки автомашин. На государстве пребывания лежит обязанность принимать все надлежащие меры для ограждения этих помещений от всяких вторжений или вреда и для предотвращения любого нарушения спокойствия Д. п. или оскорбления достоинства его персонала.
Д. п. прекращает своё существование в результате его закрытия, либо отозвания Д. п. аккредитующим государством, разрыва дипломатических отношений или возникновения состояния войны между соответствующими государствами. Во всех этих случаях государство пребывания обязано уважать и охранять помещения Д. п. Аккредитующее государство может вверить охрану помещения своего Д. п., его имущества и архивов дипломатическому представителю какого-либо третьего государства.
Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций (см. Консул (дипломатический термин)). Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.
Отличие консульства от посольства, миссии
В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).
Генеральное консульство
Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Во всех этих случаях никакой разницы в статусе этих учреждений нет. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеют статус генерального консульства. В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России). Консульский отдел не является самостоятельным учреждением, высшей инстанцией является не заведующий консульским отделом (которого могут для удобства называть генеральным консулом, хотя это неточно), а посол. При этом на сотрудников консотдела распространяются дипломатические (т.е. более широкие) привилегии и иммунитеты, а не консульские.
Почётное консульство
Учреждение, возглавляемое нештатным консулом. Объём выполняемых функций, а также привилегий и иммунитетов сильно ограничен. В российском законодательстве понятия «почётное консульство» нет — предполагается, что нештатный консул исполняет свои обязанности в индивидуальном качестве.
Дипломатическое представительство,
зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Учреждается в силу установления дипломатических отношений и по договорённости заинтересованных государств. Д. п. имеет отделы (группы), занимающиеся вопросами экономических отношений, политическими вопросами, прессой, консульскими делами, вопросами культурных связей, а также военный атташат. В состав Д. п. входят также торговые представительства.
Состав Д. п. подразделяется на дипломатический персонал (атташе, секретари и советники), технический и административный персонал, который иногда не совсем точно называют официальным (канцелярские работники, референты, переводчики, телетайписты, стенографистки, технические секретари, бухгалтеры, не имеющие дипломатического паспорта и ранга), и обслуживающий персонал (шофёры, уборщицы, сторожа, повара и т.п.), состоящий как из граждан страны пребывания, так и из граждан аккредитующего государства.
Главные функции Д. п. заключаются в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания, в защите интересов своего государства и его граждан в стране пребывания в пределах, допускаемых международным правом, в ведении переговоров с правительством государства пребывания, в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщения о них своему правительству. К основным функциям Д. п. следует отнести и консульские функции (см. Консул). В функции Д. п., в составе которого имеется торгпредство, входит также представительство интересов своего государства в области внешней торговли, её осуществление и регулирование.
государство пребывания должно оказать содействие иностранному государству в приобретении на своей территории или получении помещений, необходимых для Д. п. Аккредитующее государство не может без предварительно выраженного согласия государства пребывания учреждать канцелярии, являющиеся частью Д. п., в каких-либо населённых пунктах, кроме тех, где учреждено само представительство. Помещение Д. п. неприкосновенно. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы Д. п. или лица, им уполномоченного. Под "помещением представительства" здесь понимаются одно или несколько зданий или часть здания, используемые для целей представительства, независимо от того, принадлежат они аккредитующему государству или являются помещениями наёмными или арендуемыми; сюда же относятся и придомовый участок, в том числе сад и место для стоянки автомашин. На государстве пребывания лежит обязанность принимать все надлежащие меры для ограждения этих помещений от всяких вторжений или вреда и для предотвращения любого нарушения спокойствия Д. п. или оскорбления достоинства его персонала.
Д. п. прекращает своё существование в результате его закрытия, либо отозвания Д. п. аккредитующим государством, разрыва дипломатических отношений или возникновения состояния войны между соответствующими государствами. Во всех этих случаях государство пребывания обязано уважать и охранять помещения Д. п. Аккредитующее государство может вверить охрану помещения своего Д. п., его имущества и архивов дипломатическому представителю какого-либо третьего государства.
Сообщение отредактировал Ницше: 28 November 2007 - 11:24
#9
Отправлено 29 November 2007 - 08:07
Ницше, благодарю за информацию. Но у меня остаются вопросы.
Ницше
Бывают ли НЕ дипломатические представительства, а просто представительства (в рамках данной темы, т.е. в разрезе международных отношений на высоком уровне)?
Является ли консул дипломатом?
Ницше
Может ли посольство быть без консульского отдела?
Определения терминов «Дипломатическое представительство», «Консульство» и «Посольство», как я понимаю, из БСЭ. Они полностью сохранили свою актуальность?
Ницше
Является ли консульство дипломатическим представительством? Если не является, то почему консул – это дипломатический термин?Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций (см. Консул (дипломатический термин))
…
Дипломатическое представительство,
зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия).
Бывают ли НЕ дипломатические представительства, а просто представительства (в рамках данной темы, т.е. в разрезе международных отношений на высоком уровне)?
Является ли консул дипломатом?
Ницше
В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России).
Может ли посольство быть без консульского отдела?
Определения терминов «Дипломатическое представительство», «Консульство» и «Посольство», как я понимаю, из БСЭ. Они полностью сохранили свою актуальность?
#11
Отправлено 19 December 2007 - 22:04
Может являться, а может и не являться.
Так, например, сотрудник консульского учреждения может и не иметь дипломатического ранга и должности. Такого консульский сотрудник чаще всего имеет служебный паспорт (в России с должностью секретарь-референт, в других странах это секретарь-архивист, секретарь или вообще ассистент) и таким образом вряд ли может быть отнесен к дипломатам.
Однако традиционно консульские функции возлагаются на кадровых сотрудников министерств иностранных дел соответствующих государств. Которые, естественно, в государствах пребывания имеют дипломатические паспорта.
Так, например, сотрудник консульского учреждения может и не иметь дипломатического ранга и должности. Такого консульский сотрудник чаще всего имеет служебный паспорт (в России с должностью секретарь-референт, в других странах это секретарь-архивист, секретарь или вообще ассистент) и таким образом вряд ли может быть отнесен к дипломатам.
Однако традиционно консульские функции возлагаются на кадровых сотрудников министерств иностранных дел соответствующих государств. Которые, естественно, в государствах пребывания имеют дипломатические паспорта.
#12
Отправлено 20 December 2007 - 20:25
Ванo
Консул - глава консульства. На него распростр. дип. неприкосн. и т.д.
Главные отличия:
посольство - в столице ( с послом) (подразумевает хорошие и обширные полит. связи гос-в)
дип.предст. - нет посла (поверенный в делах или др.)
консульство - для решения экономических и культурных вопр. (в крупных городах )
В общих чертах, подробности выше привел Ницше.
Или отношения не формальные.
А зачем Вам это?
В обязательном порядке.Господа, является ли консул дипломатом
Консул - глава консульства. На него распростр. дип. неприкосн. и т.д.
Главные отличия:
посольство - в столице ( с послом) (подразумевает хорошие и обширные полит. связи гос-в)
дип.предст. - нет посла (поверенный в делах или др.)
консульство - для решения экономических и культурных вопр. (в крупных городах )
В общих чертах, подробности выше привел Ницше.
даЯвляется ли консульство дипломатическим представительством
как Вы себе это представляете? нет статуса - нет отношений, по моему так.Бывают ли НЕ дипломатические представительства, а просто представительства (в рамках данной темы, т.е. в разрезе международных отношений на высоком уровне)?
Или отношения не формальные.
А зачем Вам это?
#13
Отправлено 06 February 2008 - 06:28
Спасибо всем за ответы. Извиняюсь за то, что давно не постил в этой ветке.
anginka77
fli-buster
fli-buster
В соответствии со ст.50 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: «Внешнеэкономические интересы Российской Федерации в иностранных государствах обеспечиваются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также созданными на основании международных договоров Российской Федерации торговыми представительствами Российской Федерации».
В Классификаторе целевых статей расходов бюджетов Российской Федерации в коде 018 сказано: «Содержание посольств, представительств, консульств, агентств и других государственных учреждений за границей».
В Перечне значений кодов причин постановки на учет (КПП) для иностранных организаций есть перечисление по пунктам:
«60 - постановка на учет посольств иностранных государств;
61 - постановка на учет консульств иностранных государств;
62 - постановка на учет представительств, приравненных к дипломатическим;
63 - постановка на учет международных организаций;».
Также посольства и представительства противопоставлены консульствам в п.2.11.6 и п.2.11.7 «Классификатора недвижимого имущества (описание)» (Приказ от 22 ноября 1999 г. № 84 «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра»).
Эти и не только эти акты не дают мне однозначно считать консульства дипломатическими представительствами.
anginka77
Я не говорю о сотрудниках. Я говорю о консуле, который, правда, тоже сотрудник, но особенный.Так, например, сотрудник консульского учреждения может и не иметь дипломатического ранга и должности.
fli-buster
На чём основан довод?дип.предст. - нет посла (поверенный в делах или др.)
fli-buster
Согласно ст.7 Консульского устава СССР. Утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 года: «В государствах, где нет дипломатических представительств СССР, с согласия государства пребывания на консула могут быть возложены также и дипломатические функции».Цитата
Является ли консульство дипломатическим представительством
да
В соответствии со ст.50 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: «Внешнеэкономические интересы Российской Федерации в иностранных государствах обеспечиваются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также созданными на основании международных договоров Российской Федерации торговыми представительствами Российской Федерации».
В Классификаторе целевых статей расходов бюджетов Российской Федерации в коде 018 сказано: «Содержание посольств, представительств, консульств, агентств и других государственных учреждений за границей».
В Перечне значений кодов причин постановки на учет (КПП) для иностранных организаций есть перечисление по пунктам:
«60 - постановка на учет посольств иностранных государств;
61 - постановка на учет консульств иностранных государств;
62 - постановка на учет представительств, приравненных к дипломатическим;
63 - постановка на учет международных организаций;».
Также посольства и представительства противопоставлены консульствам в п.2.11.6 и п.2.11.7 «Классификатора недвижимого имущества (описание)» (Приказ от 22 ноября 1999 г. № 84 «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра»).
Эти и не только эти акты не дают мне однозначно считать консульства дипломатическими представительствами.
#14
Отправлено 06 February 2008 - 14:56
Консульства не являются дип.представительствами. Так же точно консульские отношения между государствами не являются дипломатическими, а консульские должностные лица - дипломатами.
Разрыв дипломатических отношений не влечет автоматический разрыв консульских отношений.
У консульских должностных лиц свой собственный набор функций, привилегий и иммунитетов, закрепленных Венской конвенцией 1963 года и двусторонними Консульскими конвенциями.
Если консульские функции возложены на члена дип.персонала дипломатического представительства, то такое лицо пользуется привилегиями и иммунитетами дипломата и консульского должностного лица.
В определенных случаях на консульское должностное лицо может быть возложена обязанность совершать дипломатические акты. При этом консульское должностное лицо однако не получает привилегий и иммунитетов дипломата.
Все эти сведения можно получить, ознакомившись с упомнятуой Венской конвенцией 1963 года.
Разрыв дипломатических отношений не влечет автоматический разрыв консульских отношений.
У консульских должностных лиц свой собственный набор функций, привилегий и иммунитетов, закрепленных Венской конвенцией 1963 года и двусторонними Консульскими конвенциями.
Если консульские функции возложены на члена дип.персонала дипломатического представительства, то такое лицо пользуется привилегиями и иммунитетами дипломата и консульского должностного лица.
В определенных случаях на консульское должностное лицо может быть возложена обязанность совершать дипломатические акты. При этом консульское должностное лицо однако не получает привилегий и иммунитетов дипломата.
Все эти сведения можно получить, ознакомившись с упомнятуой Венской конвенцией 1963 года.
#15
Отправлено 06 February 2008 - 17:58
Alexej
И эту позицию я не могу принять однозначно. Вопросы остаются. Если консул имеет дипломатический ранг, значит, он является дипломатом. Из Положения о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1371 следует, что консулам присваиваются дипломатические ранги.Консульства не являются дип.представительствами. Так же точно консульские отношения между государствами не являются дипломатическими, а консульские должностные лица - дипломатами.
#16
Отправлено 06 February 2008 - 21:17
Ванo
С какой стати? Дипломатом лицо признает страна пребывания, поскольку статус дипломата предполагает ряд важных привилегий и иммунитетов именно в стране пребывания. А дипломатические ранги по этому указу присваиваются в России. По-Вашему выходит, что дипломатами являются не только дип.работники и консулы, но и все сотрудники министерства иностранных дел, перечисленные в этом указе, включая министра, его заместителей, помощников и советников.
Вообще ссылаться в вопросах международного права на указ занятие довольно-таки смелое, на мой взгляд.
Единственный случай, когда все эти люди могут быть приравнены к дипломатам, на мой взгляд - предоставление каких-то льгот в России Российским дипломатическим работникам. В этом, правда, не уверен.
Если консул имеет дипломатический ранг, значит, он является дипломатом.
С какой стати? Дипломатом лицо признает страна пребывания, поскольку статус дипломата предполагает ряд важных привилегий и иммунитетов именно в стране пребывания. А дипломатические ранги по этому указу присваиваются в России. По-Вашему выходит, что дипломатами являются не только дип.работники и консулы, но и все сотрудники министерства иностранных дел, перечисленные в этом указе, включая министра, его заместителей, помощников и советников.
Вообще ссылаться в вопросах международного права на указ занятие довольно-таки смелое, на мой взгляд.
Единственный случай, когда все эти люди могут быть приравнены к дипломатам, на мой взгляд - предоставление каких-то льгот в России Российским дипломатическим работникам. В этом, правда, не уверен.
Сообщение отредактировал Alexej: 06 February 2008 - 21:20
#17
Отправлено 20 October 2010 - 08:21
Здравствуйте.
Подскажите, если консульство является департаментом посольства, но при этом занимает отдельное здание, чем регулируется вопрос неприкосновенности этого здания? Конвенцией о консульских сношениях 1963 или Конвенцией о дипломатических сношениях 1961? Данные конвенции регулируют вопрос неприкосновенности с существенными различиями, в отношении консульства предполагается (то есть презюмируется) согласие главы консульства на проникновение в консульство в случае пожара, стихийного бедствия, в отношении дип. представительства согласие обязательно всегда!!! И если в случае пожара нет возможности его получить, то гори оно всё синим пламенем....
Подскажите, если консульство является департаментом посольства, но при этом занимает отдельное здание, чем регулируется вопрос неприкосновенности этого здания? Конвенцией о консульских сношениях 1963 или Конвенцией о дипломатических сношениях 1961? Данные конвенции регулируют вопрос неприкосновенности с существенными различиями, в отношении консульства предполагается (то есть презюмируется) согласие главы консульства на проникновение в консульство в случае пожара, стихийного бедствия, в отношении дип. представительства согласие обязательно всегда!!! И если в случае пожара нет возможности его получить, то гори оно всё синим пламенем....
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных
